3M為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量
12月18日,由第一財(cái)經(jīng)主辦的2020中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任榜正式揭曉,憑借在可持續(xù)發(fā)展及公益行動(dòng)方面的突出貢獻(xiàn),3M中國榮獲“責(zé)任典范獎(jiǎng)”。3M大中華區(qū)總裁瑋莫林表示:“入華30余年來,積…
河北省危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌尺寸易制爆
黨的十九大講述提出,“建設(shè)是中華民族永續(xù)生長的千年大計(jì)”,做出了加速生態(tài)文明體制改造、建設(shè)優(yōu)美中國的戰(zhàn)略部署。城鎮(zhèn)垃圾處置事情是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要方面,近年來,我國城鎮(zhèn)垃圾處置事情取得努力希望,但隨著環(huán)境整治及防治污染事情要求和尺度的不停提高,處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營治理能力等短板日益凸顯,財(cái)政補(bǔ)貼資金壓力不停加大。為促進(jìn)垃圾處置行業(yè)康健持續(xù)生長,周全掌握行業(yè)實(shí)際成本水平,對(duì)56家垃圾處置企業(yè)的運(yùn)營和成本情形舉行了觀察,測(cè)算了垃圾處置差別環(huán)節(jié)的成本水平,為完善價(jià)錢機(jī)制、垃圾處置收費(fèi)政策提供參考。
一、基本情形
(一)都會(huì)收費(fèi)情形
除沈陽、寧波和上外洋,33個(gè)都會(huì)制訂了居民生活垃圾處置費(fèi)收費(fèi)尺度,其中,長沙、海口和烏魯木齊為水消費(fèi)系數(shù)法隨水計(jì)征,深圳為按排污水量計(jì)征,其他28個(gè)都會(huì)為按戶或按人計(jì)征。除沈陽外,35個(gè)都會(huì)制訂了非居民生活垃圾處置收費(fèi)尺度。收費(fèi)方式主要是上門收取和委托代收,接納委托代收的,一樣平常為委托居委會(huì)、物業(yè)公司代收,委托稅務(wù)、工商、財(cái)政等部門代收代繳,或與水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等公用事業(yè)用度團(tuán)結(jié)收取等。
各地對(duì)垃圾處置費(fèi)的收取和支出的治理有多種形式,但均根據(jù)“收支兩條線”的原則,執(zhí)行??顚S谩S捎诶幹觅M(fèi)征收率普遍偏低、征收尺度與處置成本相差較大等緣故原由,收取的垃圾處置費(fèi)難以籠罩支出,在36個(gè)大中都會(huì)中,除上外洋,普遍反映收支不平衡,財(cái)政補(bǔ)貼壓力較大。
(二)成本觀察情形
接納填報(bào)觀察表的方式,對(duì)56家從事都會(huì)生活垃圾網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸、處置的企業(yè)舉行了成本觀察。在垃圾網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸環(huán)節(jié),由于部門從事垃圾網(wǎng)絡(luò)的觀察企業(yè)(單元)是事業(yè)單元,無時(shí)代用度和稅金及附加,我們僅對(duì)直接成本組成情形舉行剖析。在直接成本各成本項(xiàng)目中,占比最大的是職工薪酬,其次是動(dòng)力費(fèi)、折舊費(fèi),其他成本項(xiàng)目占比較小。在垃圾處置環(huán)節(jié),接納填埋處置方式的企業(yè)在直接成本各成本項(xiàng)目中,占比最大的三項(xiàng)成本項(xiàng)目分別是職工薪酬、填埋籠罩費(fèi)和材料費(fèi)。接納焚燒處置方式占比最大的三項(xiàng)成本項(xiàng)目分別是折舊費(fèi)、材料費(fèi)和修理費(fèi)。其中,接納焚燒處置方式企業(yè)的成本顯著高于接納填埋處置方式企業(yè),約是接納填埋處置方式企業(yè)的7倍,扣除售電收入后,約是接納填埋處置方式企業(yè)的1.6倍。
廣東省生活垃圾無害化處理率達(dá)99.95%
記者23日從廣東省人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)了解到,廣東省生活垃圾無害化處理率達(dá)99.95%,廣州市連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾100%無害化處理?!笆濉币詠?,全省新建成生活垃圾…
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二、觀察發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是生產(chǎn)布局缺乏科學(xué)合理計(jì)劃。接納處置比例低,部門地區(qū)垃圾處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行;部門地區(qū)垃圾處置場(chǎng)計(jì)劃以后鄰避效應(yīng)嚴(yán)重,項(xiàng)目不能準(zhǔn)期建設(shè)。二是謀劃治理方式較為雜亂。市政、環(huán)衛(wèi)等行政事業(yè)單元直接賣力、委托企業(yè)運(yùn)營、采特許謀劃、政府購置服務(wù)等多種形式兼有。三是收費(fèi)金額與處置成本相去甚遠(yuǎn),尚未確立收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。部門地區(qū)垃圾處置收費(fèi)尺度制訂照樣在2000年左右,那時(shí)制訂的垃圾處置費(fèi)水平較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前垃圾處置成本。四是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱。各地對(duì)垃圾發(fā)生量、單元處置成本及分環(huán)節(jié)垃圾、處置費(fèi)收支等基本情形未舉行過系統(tǒng)觀察及周全統(tǒng)計(jì)核算,各項(xiàng)數(shù)據(jù)散落在各個(gè)職能部門之間,部門之間統(tǒng)計(jì)、核算口徑不一致。五是成本研究不夠周全科學(xué)。缺少統(tǒng)一的成本口徑和參照標(biāo)桿,成本涵蓋不夠周全。
三、意見與建議
一是加速推進(jìn)垃圾、污水行業(yè)體制機(jī)制改造,進(jìn)一步確立健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)提高運(yùn)營效率。二是在深入研究垃圾差別處置環(huán)節(jié)特征的基礎(chǔ)上,厘清政府、企業(yè)和社會(huì)各自應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任,明確政府財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)錢抵償?shù)幕\罩局限和目的定位。三是增強(qiáng)成本監(jiān)審事情。國家層面出臺(tái)垃圾成本監(jiān)審設(shè)施,統(tǒng)一成本核算方式和口徑,嚴(yán)酷落實(shí)定期和動(dòng)態(tài)成本監(jiān)審機(jī)制,實(shí)時(shí)確定訂價(jià)成本用度水平。四是推動(dòng)信息化建設(shè)。對(duì)各職能部門所掌握數(shù)據(jù)舉行整合,確立基礎(chǔ)信息平臺(tái),改變數(shù)據(jù)零星現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)信息共享。五是增強(qiáng)成本研究事情,探索成本評(píng)價(jià)系統(tǒng)。增強(qiáng)社會(huì)性成本研究,探索確立成本評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
編輯:趙利偉
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山東棗莊原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”
自12月20日起,全市垃圾填埋場(chǎng)全部停止原生生活垃圾填埋處理業(yè)務(wù),僅保留應(yīng)急處置功能,全市全面實(shí)現(xiàn)了原生生活垃圾“零填埋”。目前,棗莊市“戶集中、村(居)收集、鎮(zhèn)(街)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)…