新聞深一度茶陵:建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
“國(guó)以糧為本,民以食為天?!辈枇昕h是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,而抓好農(nóng)田水利建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)條件。2020年入冬以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹響了興修水利的“集結(jié)號(hào)”,進(jìn)一步鞏固水利基礎(chǔ)設(shè)施,消除安全隱患,全力鋪開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)
化工拆除化工殘留危險(xiǎn)品處置,殘留危廢施工,危險(xiǎn)廢物減量化,無(wú)害化處置,拆除動(dòng)火前清洗
中共慶陽(yáng)市委關(guān)于制訂慶陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)第十四個(gè)五年設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的的建議
(2021年1月7日中國(guó)共產(chǎn)黨慶陽(yáng)市第四屆委員會(huì)第十四次全體聚會(huì)通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨慶陽(yáng)市第四屆委員會(huì)第十四次聚會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆十三次全會(huì)精神,就制訂慶陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)第十四個(gè)五年設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的提出以下建議。
一、掌握慶陽(yáng)生長(zhǎng)新方位,開(kāi)啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程
1.與天下一道周全建成小康社會(huì)。“十三五”時(shí)期是慶陽(yáng)決戰(zhàn)決勝周全建成小康社會(huì)的要害時(shí)期。面臨艱難繁重的刷新生長(zhǎng)義務(wù)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,在省委的頑強(qiáng)向?qū)?,市委團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全市寬大干部群眾,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅主要講話和指示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委決議部署,牢牢捉住脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)保兩大底線性義務(wù),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增進(jìn)、促刷新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)固各項(xiàng)事情,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)取得重大成就。脫貧攻堅(jiān)義務(wù)如期完成。累計(jì)減貧61.05萬(wàn)人,8個(gè)縣區(qū)所有摘帽,570個(gè)貧困村所有退出,貧困人口所有脫貧。高質(zhì)量生長(zhǎng)邁出主要措施。區(qū)域生產(chǎn)總值年均增進(jìn)4.3%,預(yù)計(jì)2020年到達(dá)770億元,是2015年的1.3倍;糧食生產(chǎn)連年豐收,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)基本形成;資源開(kāi)發(fā)加速推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,文旅產(chǎn)業(yè)快速生長(zhǎng)。生態(tài)文明建設(shè)周全增強(qiáng)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得要害希望,再造一個(gè)子午嶺、固溝保塬、資源開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理“三大生態(tài)工程”建設(shè)取得重大成效。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件顯著改善。構(gòu)建起綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),慶陽(yáng)老區(qū)進(jìn)入高鐵時(shí)代,一批主干水利工程相繼建成,海綿都市建設(shè)效果展現(xiàn),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。刷新開(kāi)放力度一直加大。“放管服”刷新深入推進(jìn),醫(yī)藥衛(wèi)生體制刷新、“331+”產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)模式結(jié)出碩果,政務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境一直優(yōu)化,生長(zhǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。人民生涯水平顯著提高。住民收入增速延續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速,教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)加速生長(zhǎng)。社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)。社會(huì)主義焦點(diǎn)價(jià)值觀深入人心,掃黑除惡斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,公共平安保障能力一直增強(qiáng),平安慶陽(yáng)、法治慶陽(yáng)建設(shè)周全深化。周全從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。向?qū)О嘧雍透刹筷?duì)伍建設(shè)一直增強(qiáng),修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)取得階段性成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。經(jīng)由不懈起勁,“十三五”設(shè)計(jì)順?biāo)焓展?,周全建成小康社?huì)勝利在望,為開(kāi)啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.慶陽(yáng)迎來(lái)高質(zhì)量生長(zhǎng)主要窗口期。當(dāng)今世界正履歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變深入生長(zhǎng),和平與生長(zhǎng)仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨重大,不穩(wěn)固性不確定性顯著增添,新冠肺炎疫情影響普遍深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,外部形勢(shì)錯(cuò)綜重大。我國(guó)生長(zhǎng)仍處于主要戰(zhàn)略時(shí)機(jī)期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量生長(zhǎng)階段,經(jīng)濟(jì)耐久向好,生長(zhǎng)韌性強(qiáng)勁,繼續(xù)生長(zhǎng)具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。通過(guò)“十三五”時(shí)期的接續(xù)奮斗,慶陽(yáng)已進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新階段。從生長(zhǎng)時(shí)機(jī)看,“一帶一起”、黃河流域生態(tài)珍愛(ài)和高質(zhì)量生長(zhǎng)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新名目以及新一輪革命老區(qū)振興生長(zhǎng)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入執(zhí)行,為慶陽(yáng)在生長(zhǎng)大局全局中經(jīng)受新使命、施展新作用,提供了重大政策時(shí)機(jī);在新生長(zhǎng)名目下,資源、知識(shí)、手藝、數(shù)據(jù)、信息等生產(chǎn)要素向西部流動(dòng)的速率一直加速,東中部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)更為顯著,為慶陽(yáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引要素群集、培育投資消費(fèi)新的增進(jìn)點(diǎn)提供了更大空間;國(guó)家圍繞推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)、高水平對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域協(xié)調(diào)生長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先生長(zhǎng)等領(lǐng)域作出優(yōu)先放置,提出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、都市更新、墟落建設(shè)等主要行動(dòng),有利于我們駐足現(xiàn)實(shí)、施展優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、固底板,夯基礎(chǔ)、育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)增量,提升生長(zhǎng)的質(zhì)量效益和綜合實(shí)力。從生長(zhǎng)基礎(chǔ)看,隨著高鐵時(shí)代的到來(lái),慶陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將充實(shí)展現(xiàn),融入新生長(zhǎng)名目的動(dòng)能將更增強(qiáng)勁;經(jīng)由“十三五”時(shí)期的夯基蓄能,能源資源開(kāi)發(fā)勢(shì)能將加速釋放,全省經(jīng)濟(jì)增進(jìn)極的作用將加倍凸顯;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變,將極大引發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)域的生長(zhǎng)潛力和活力;“東數(shù)西算”工程試點(diǎn)的推進(jìn),將加速慶陽(yáng)數(shù)字化措施,催生培育新的生長(zhǎng)動(dòng)能。同時(shí),要蘇醒熟悉到慶陽(yáng)生長(zhǎng)仍處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的要害階段,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)中尚有不少問(wèn)題和矛盾,主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施不快,新的增進(jìn)點(diǎn)沒(méi)有系統(tǒng)形成,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然較大,牢靠拓展脫貧攻堅(jiān)功效的義務(wù)依然艱難,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障和社會(huì)領(lǐng)域尚有不少弱項(xiàng)短板,一些深條理體制機(jī)制障礙尚未破解,市場(chǎng)化水平不高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)不充實(shí),營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善,開(kāi)放優(yōu)勢(shì)未獲得充實(shí)施展,一些干部頭腦看法不夠解放、做事創(chuàng)業(yè)激情不足。
綜合研判,“十四五”時(shí)期,我市時(shí)機(jī)與挑戰(zhàn)并存,時(shí)機(jī)大于挑戰(zhàn),總體上處在多重生長(zhǎng)時(shí)機(jī)的疊加期、深化刷新開(kāi)放的攻堅(jiān)期、填補(bǔ)基礎(chǔ)短板的突破期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要害期、縮小生長(zhǎng)差距的窗口期。全市上下必須把頭腦熟悉高度統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)際海內(nèi)形勢(shì)的主要判斷上來(lái),始終駐足和著眼“兩個(gè)大局”,深刻熟悉我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新特征新要求,深刻熟悉錯(cuò)綜重大的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻熟悉我市所處生長(zhǎng)階段和面臨生長(zhǎng)義務(wù),牢牢掌握進(jìn)入新生長(zhǎng)階段、貫徹新生長(zhǎng)理念、構(gòu)建新生長(zhǎng)名目的厚實(shí)內(nèi)在和實(shí)踐要求,增強(qiáng)時(shí)機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、自動(dòng)求變,捉住時(shí)機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮發(fā)有為,一直開(kāi)創(chuàng)慶陽(yáng)老區(qū)高質(zhì)量生長(zhǎng)的新境界。
3.錨定二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目的。憑證黨的十九屆五中全會(huì)和省委十三屆十三次全會(huì)精神,展望二〇三五年,慶陽(yáng)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目的是:綜合實(shí)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)住民人均收入邁上更高臺(tái)階,建成數(shù)字慶陽(yáng),躋身創(chuàng)新型都市前線;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)能源經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)向多元經(jīng)濟(jì)競(jìng)相生長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,從以城帶鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)融合生長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;基本實(shí)現(xiàn)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化,各方面制度和體制機(jī)制加倍完善,基本建成法治慶陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì),平安慶陽(yáng)建設(shè)到達(dá)更高水平;社會(huì)事業(yè)周全提高,人才與生長(zhǎng)需求加倍順應(yīng),公民素質(zhì)和社會(huì)文明水平到達(dá)新高度;生態(tài)文明建設(shè)取得更大成效,綠色生產(chǎn)生涯方式普遍形成,生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)由生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)到生態(tài)價(jià)值締造轉(zhuǎn)變;加倍深入融入“一帶一起”、關(guān)中平原都市群,陜甘寧區(qū)域性中央都市的職位和作用加倍突出,與蓬勃區(qū)域的聯(lián)系加倍慎密,實(shí)現(xiàn)由打造區(qū)域小環(huán)境到對(duì)內(nèi)對(duì)外大開(kāi)放轉(zhuǎn)變;基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域生長(zhǎng)加倍協(xié)調(diào),人民生涯加倍美妙,人的周全生長(zhǎng)、人民配合富足取得更為顯著的實(shí)質(zhì)性希望。
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)指導(dǎo)頭腦、目的要求和戰(zhàn)略定位
4.指導(dǎo)頭腦。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旌旗,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要頭腦、科學(xué)生長(zhǎng)觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),周全貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅主要講話和指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移貫徹新生長(zhǎng)理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事情總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量生長(zhǎng)為主題,以深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新為主線,以刷新創(chuàng)新為基本動(dòng)力,以知足人民日益增進(jìn)的美妙生涯需要為基本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)看法,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和墟落、生長(zhǎng)和平安,起勁融入以海內(nèi)大循環(huán)為主體、海內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新生長(zhǎng)名目,以黃河流域生態(tài)珍愛(ài)和高質(zhì)量生長(zhǎng)為綱,圍繞打造“五區(qū)一中央”,堅(jiān)持后發(fā)趕超,加倍注重生態(tài)優(yōu)先,加倍注重培植動(dòng)能,加倍注重提質(zhì)增效,加倍注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,加倍注重系統(tǒng)治理,把生長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,提升綠色生態(tài),傳承紅色基因,起勁建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)多元、文化彰顯、生態(tài)宜居都市,全力建設(shè)幸福美妙新慶陽(yáng),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代慶陽(yáng)現(xiàn)代化生長(zhǎng)新篇章。
5.主要目的。
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效, 創(chuàng)新型都市建設(shè)取得突破性希望,人民生涯水平和文明水平顯著提高,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步提升,在構(gòu)建新生長(zhǎng)名目中充實(shí)展現(xiàn)慶陽(yáng)經(jīng)受、 實(shí)現(xiàn)更大作為。
——質(zhì)量效益周全提高。經(jīng)濟(jì)保持中高速增進(jìn),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加速形成,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化邁向中高端水平,知識(shí)、手藝、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素潛力有用釋放,可延續(xù)生長(zhǎng)能力顯著增強(qiáng)。
——?jiǎng)?chuàng)新能力顯著提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入推進(jìn),全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度延續(xù)增添,科技提高貢獻(xiàn)率大幅提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模一直壯大, 綜合能源、細(xì)膩化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體與平臺(tái)系統(tǒng)加倍完善,創(chuàng)新要素加倍集聚,創(chuàng)新支持加倍有力。
——生態(tài)環(huán)境延續(xù)改善。生態(tài)文明理念深入人心,黃土高原生態(tài)平安屏障一直筑牢,水土保持、河山綠化、沙化土地治理等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程周全推進(jìn),能源資源行使效率大幅提高,大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量顯著改善,生產(chǎn)生涯方式綠色化水平顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境加倍優(yōu)美宜居。
——資源優(yōu)勢(shì)充實(shí)轉(zhuǎn)化。能源、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、紅色文化等資源優(yōu)勢(shì)較好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,文化旅游產(chǎn)業(yè)一直壯大,生態(tài)產(chǎn)物價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制劈頭確立,能源開(kāi)采和深加工能力大幅提高,上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拓展。
——人民生涯品質(zhì)一直改善。普惠共享、城鄉(xiāng)一體、更高尺度、更有溫度的基本公共服務(wù)系統(tǒng)周全籠罩,實(shí)現(xiàn)加倍充實(shí)更高質(zhì)量就業(yè),教育高質(zhì)量生長(zhǎng)取得新成效,衛(wèi)生康健系統(tǒng)日益完善,社會(huì)保障系統(tǒng)加倍健全,住民收入增進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增進(jìn)基本同步,脫貧攻堅(jiān)功效牢靠拓展,墟落振興扎實(shí)推進(jìn),人民對(duì)美妙生涯的憧憬更好實(shí)現(xiàn)。
6.基本要求。
——堅(jiān)持黨的周全向?qū)А?/strong>施展黨把偏向、謀大局、定政策、促刷新作用,堅(jiān)持和完善黨向?qū)Ы?jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的體制機(jī)制,鑄造順應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新要求的過(guò)硬手段,一直提高貫徹新生長(zhǎng)理念、構(gòu)建新生長(zhǎng)名目、推動(dòng)高質(zhì)量生長(zhǎng)的能力和水平。
——堅(jiān)持以人民為中央。貫徹落實(shí)以人民為中央的生長(zhǎng)頭腦,堅(jiān)持配合富足偏向,順應(yīng)人民群眾需求轉(zhuǎn)變,一直提高保障和改善民生水平,提升社會(huì)治理能力,使人民群眾的獲得感、幸福感和平安感加倍充實(shí)、更有保障、更可延續(xù)。
——堅(jiān)持新生長(zhǎng)理念。把新生長(zhǎng)理念貫串生長(zhǎng)全過(guò)程、各領(lǐng)域,起勁推進(jìn)生長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,著力打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)動(dòng)能、增后勁,起勁實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有用率、加倍公正、更可延續(xù)、更為平安的生長(zhǎng)。
——堅(jiān)持深化刷新開(kāi)放。堅(jiān)持把解放頭腦作為生長(zhǎng)的先導(dǎo),激勵(lì)敢闖敢試,勇于自我刷新,向刷新要活力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。切?shí)轉(zhuǎn)變政府職能,破除體制機(jī)制障礙,引發(fā)市場(chǎng)主體活力,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相助空間,周全融入新生長(zhǎng)名目,增強(qiáng)生長(zhǎng)動(dòng)力。
——堅(jiān)持貫徹系統(tǒng)看法。堅(jiān)持在天下全省生長(zhǎng)大局中推進(jìn)慶陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)前瞻性思索、全局性謀劃、戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)、整體性推進(jìn),在統(tǒng)籌兼顧中促進(jìn)協(xié)同生長(zhǎng),在揚(yáng)長(zhǎng)避短中提升整體效能,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中牢牢守住生長(zhǎng)底線,實(shí)現(xiàn)生長(zhǎng)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速率、效益、平安相統(tǒng)一。
7.戰(zhàn)略定位。
——國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)樹(shù)模區(qū)。捉住國(guó)家推動(dòng)甘肅隴東主要能源基地高質(zhì)量生長(zhǎng)的重大時(shí)機(jī),加速煤炭、石油、天然氣等化石能源資源規(guī)?;?、綠色化開(kāi)發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)深加工綜合行使和多聯(lián)產(chǎn)生長(zhǎng);建成電力外送通道,發(fā)動(dòng)煤電和景物電新能源產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng),促進(jìn)慶陽(yáng)能源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)用能權(quán)、碳排放權(quán)生意,推進(jìn)國(guó)家主要的能源生產(chǎn)基地、西北區(qū)域主要的石油煉化基地、傳統(tǒng)能源和新能源綜合行使樹(shù)?;亟ㄔO(shè),構(gòu)建清潔低碳、平安高效現(xiàn)代能源系統(tǒng),服務(wù)保障國(guó)家能源平安,打造甘肅主要經(jīng)濟(jì)增進(jìn)極。
——現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行區(qū)。駐足隴東雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢(shì),突出寒旱農(nóng)業(yè)特色,加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和謀劃系統(tǒng),打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,一直提升農(nóng)產(chǎn)物附加值和綜合效益,打造“一帶一起”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物基地,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)物平安、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新路子,一直夯實(shí)墟落振興基礎(chǔ),加速實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
——國(guó)家紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)。依托南梁革命憑證地,珍愛(ài)傳承紅色基因,深入挖掘革命文化的厚實(shí)內(nèi)在與時(shí)代價(jià)值,弘揚(yáng)南梁精神,用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂,發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng),講好紅色故事,鼎力生長(zhǎng)紅色教育、紅色研學(xué)、紅色旅游,以文化旅游為牽引優(yōu)化生長(zhǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì),加速消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),打造陜甘寧革命老區(qū)紅色旅游精品,建成天下著名紅色文化旅游勝地,一直擴(kuò)大“紅色慶陽(yáng)”的著名度和影響力。
——“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。牢牢捉住數(shù)字手藝轉(zhuǎn)變時(shí)機(jī),憑據(jù)全域數(shù)字化的生長(zhǎng)偏向,聚力建設(shè)國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中央節(jié)點(diǎn)、西部超算數(shù)據(jù)中央、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),增強(qiáng)要害數(shù)字手藝創(chuàng)新應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)字賦能生長(zhǎng)作用,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚度。
——黃河流域水土保持樣板區(qū)。優(yōu)化生產(chǎn)生涯生態(tài)空間名目,牢靠樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,全域推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手藝、工程措施,住手水土流失、土地沙化,筑牢黃土高原主要生態(tài)平安屏障,提升修養(yǎng)水源、繁育生物、釋氧固碳、凈化環(huán)境功效,確立健全生態(tài)產(chǎn)物價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制,起勁探索生態(tài)優(yōu)先、綠色生長(zhǎng)新路子,為黃河流域同類(lèi)區(qū)域生態(tài)治理提供樹(shù)模。
——陜甘寧區(qū)域性中央都市。強(qiáng)化交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì),提升都市品質(zhì),完善公共服務(wù)功效,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量,營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游生長(zhǎng)環(huán)境,激活消費(fèi)投資市場(chǎng)潛力,促進(jìn)區(qū)域人流、物流、信息流等要素交流匯聚,深度融入關(guān)中平原都市群,周全塑造開(kāi)放相助優(yōu)勢(shì),打造“一帶一起”甘肅主要節(jié)點(diǎn)都市和甘肅主要經(jīng)濟(jì)增進(jìn)極,服務(wù)發(fā)動(dòng)陜甘寧區(qū)域高質(zhì)量生長(zhǎng)。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造高質(zhì)量生長(zhǎng)引擎
堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)生長(zhǎng)的第一動(dòng)力,培育壯大創(chuàng)新主體,打造創(chuàng)新生長(zhǎng)平臺(tái),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的科技支持。
8.深化科技體制刷新。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于科技體制機(jī)制刷新的各項(xiàng)政策,確立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策有機(jī)銜接,打造全鏈條、專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)科技資源、科研機(jī)構(gòu)集聚慶陽(yáng),加速農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新手藝產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、功效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化樹(shù)模區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),一直完善全市科技創(chuàng)新系統(tǒng)。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,培育、引進(jìn)和培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),完善科研職員職務(wù)發(fā)現(xiàn)功效權(quán)益分享機(jī)制,引發(fā)人才創(chuàng)新活力。改善科技項(xiàng)目組織治理方式,執(zhí)行“揭榜掛帥”制度。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)珍愛(ài),大幅提高科技功效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入,健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,增強(qiáng)科普事情,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氣氛。
9.提升企業(yè)手藝創(chuàng)新能力。確立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的手藝創(chuàng)新系統(tǒng),促進(jìn)種種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。施展企業(yè)家在手藝創(chuàng)新中的主要作用,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)研發(fā)投入延續(xù)增進(jìn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)功效并形成優(yōu)越經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)舉行扶持。施展大企業(yè)引領(lǐng)支持作用,增強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育,認(rèn)定一批高新手藝企業(yè)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展為創(chuàng)新主要發(fā)源地。確立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制,開(kāi)展科技型初創(chuàng)企業(yè)“育苗”設(shè)計(jì),打造“小微、科小、高新、領(lǐng)軍”遞進(jìn)培育模式,延續(xù)提升企業(yè)焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
10.突出人才支持作用。執(zhí)行人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,健全配套服務(wù)系統(tǒng),完善聚才引才用才機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和功效中試轉(zhuǎn)化的需求,增強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、手藝型人才培育,執(zhí)行知識(shí)更新工程、手藝提升工程,打造一批“隴原名匠”“隴原工匠”“隴原巧匠”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,鼎力引進(jìn)高條理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高素質(zhì)青年和緊缺急需的“兩高一緊”人才。執(zhí)行加倍開(kāi)放的人才政策,健全人才公正競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出制度機(jī)制,完善人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,打造具有區(qū)域特色的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
四、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),夯實(shí)高質(zhì)量生長(zhǎng)基礎(chǔ)
堅(jiān)持以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新為主線,貫徹高質(zhì)量生長(zhǎng)要求,把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,施展資源對(duì)照優(yōu)勢(shì),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化刷新,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。
11.深度開(kāi)發(fā)能源資源。以綠色低碳為主要生長(zhǎng)偏向,從產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條、能源行業(yè)上下游的角度系統(tǒng)謀劃能源資源勘探開(kāi)發(fā),全力支持油田增儲(chǔ)上產(chǎn),建成千萬(wàn)噸級(jí)原油生產(chǎn)基地;延續(xù)推動(dòng)慶陽(yáng)石化煉化升級(jí)刷新和原油裂解制雙烯項(xiàng)目,起勁提高原油就地加工能力;加速天然氣開(kāi)發(fā)和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“氣化慶陽(yáng)”歷程,提升天然氣就地轉(zhuǎn)化行使水平。著力推進(jìn)華能整體“3個(gè)1000”設(shè)計(jì)執(zhí)行,推進(jìn)煤礦和火電廠、景物電新能源項(xiàng)目建設(shè),建成天下主要的煤電供應(yīng)基地。推動(dòng)執(zhí)行隴東—山東±800千伏特高壓直流外送工程,破解煤電產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的瓶頸制約。深度謀劃、適時(shí)執(zhí)行石油化工、煤化工、天然氣化工項(xiàng)目,打造上下游配套、各企業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)信息手藝與能源手藝加速融合生長(zhǎng)趨勢(shì),推動(dòng)能源設(shè)施數(shù)字化、智能化刷新升級(jí),提高能源產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)智慧無(wú)邪響應(yīng)和信息交互能力。指導(dǎo)支持內(nèi)陸民營(yíng)企業(yè),圍繞隴東能源化工基地開(kāi)發(fā)建設(shè),鼎力生長(zhǎng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生涯性服務(wù)業(yè)。到“十四五”末,原油產(chǎn)量到達(dá)1000萬(wàn)噸以上、原煤產(chǎn)能到達(dá)1000萬(wàn)噸以上、力爭(zhēng)原油加工能力到達(dá)1000萬(wàn)噸、天然氣產(chǎn)能到達(dá)30億立方、電力裝機(jī)容量到達(dá)1000萬(wàn)千瓦、能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達(dá)1000億元。
12.加速生長(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊盯建設(shè)“現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)隴東循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)”定位,堅(jiān)持“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、農(nóng)牧循環(huán)”生長(zhǎng)思緒和“四區(qū)四帶”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一直培育壯大羊、牛、豬、雞、果、草、菜、藥八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),建設(shè)全省甚至西北區(qū)域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)物優(yōu)勢(shì)區(qū)。健全“331+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)機(jī)制,全力支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)生長(zhǎng)壯大,確立提升一批樹(shù)模性相助社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一直提高農(nóng)業(yè)謀劃集約化、組織化、規(guī)模化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、尺度引領(lǐng)和質(zhì)量平安羈系,執(zhí)行“甘味”品牌培育行動(dòng),打造慶陽(yáng)蘋(píng)果、隴東黑山羊、環(huán)縣灘羊、早勝牛等區(qū)域公用品牌和環(huán)縣羊羔肉、慶陽(yáng)黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)物品牌。強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治和動(dòng)物疫情防控,完善動(dòng)植物防疫和檢疫系統(tǒng)。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)物倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)集群培育工程。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合生長(zhǎng),厚實(shí)墟落經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。
13.做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜,駐足區(qū)位特點(diǎn),依據(jù)資源稟賦,堅(jiān)持特色化、差異化生長(zhǎng),一直厚實(shí)和完善文化旅游產(chǎn)物的內(nèi)在和價(jià)值,著力打造以紅色慶陽(yáng)、南梁精神為內(nèi)在的紅色旅游產(chǎn)物,以隴上林海、黃土綠洲為特征的生態(tài)旅游產(chǎn)物,以周祖圣地、民俗慶陽(yáng)為主題的人文旅游產(chǎn)物,以岐黃家園、養(yǎng)生福地為特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)物。增強(qiáng)革命文物珍愛(ài)和行使,推出一批承載革命文化內(nèi)在、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的紅色旅游產(chǎn)物。執(zhí)行紅色教育“三百”工程,建設(shè)慶陽(yáng)紅色文化園。加大文化資源和旅游資源普查、梳理、挖掘、剖析力度,挖掘地域文化特色,推出一批文化旅游精品線路和項(xiàng)目,使文化成為景區(qū)景點(diǎn)的“金字招牌”。執(zhí)行“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略,推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合生長(zhǎng),打造兼具文化和旅游特色的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。依托文化資源、突出文化元素,鼎力生長(zhǎng)研學(xué)旅游、展演旅游、康養(yǎng)旅游等新型文化業(yè)態(tài)。挖掘墟落人文資源,提供更具文化內(nèi)在的墟落旅游產(chǎn)物。激勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對(duì)接相助,推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合生長(zhǎng)為特色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文旅領(lǐng)軍企業(yè)、主干企業(yè)。
14.鼎力生長(zhǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加速第五代移動(dòng)通訊建設(shè)措施,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云盤(pán)算、區(qū)塊鏈、人工智能生長(zhǎng)和樹(shù)模應(yīng)用。以打造百億級(jí)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈為目的,全力支持華為大數(shù)據(jù)中央康健運(yùn)營(yíng)、金山云等產(chǎn)業(yè)同盟企業(yè)落地,執(zhí)行“東數(shù)西算”項(xiàng)目試點(diǎn),推進(jìn)東中西部算力資源協(xié)同生長(zhǎng),承接中東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地,打造天下一體化大數(shù)據(jù)中央主要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)主干節(jié)點(diǎn)、西部區(qū)域超算中央和“東數(shù)西算”數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。起勁推進(jìn)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生長(zhǎng),執(zhí)行縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)云建設(shè)。抓好數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè),鼎力生長(zhǎng)智慧交通、智慧物流、智慧教育、智慧醫(yī)院,提升公共服務(wù)、社會(huì)治理數(shù)字化、智能化水平。加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有用籠罩。
15.起勁生長(zhǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)養(yǎng)連系為抓手,鼎力生長(zhǎng)居家養(yǎng)老,建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老中央;重點(diǎn)生長(zhǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)連系機(jī)構(gòu)和市區(qū)綜合養(yǎng)老基地,起勁構(gòu)建籠罩城鄉(xiāng)的“居家養(yǎng)老+社區(qū)(村)照料+機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)+基地養(yǎng)老”四重系統(tǒng)。深入推進(jìn)隴東南國(guó)家級(jí)中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),推動(dòng)岐黃中醫(yī)藥養(yǎng)生和文化旅游有機(jī)連系、深度融合,鼎力生長(zhǎng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)、休閑養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身、頤養(yǎng)康健、生態(tài)營(yíng)養(yǎng)及康健治理與咨詢(xún)等康健產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)物、康養(yǎng)產(chǎn)物、保健產(chǎn)物研發(fā),加速推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化,開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)連系服務(wù)。圍繞“綠養(yǎng)”“藥養(yǎng)”等特色路徑,突出局部引領(lǐng)作用和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)動(dòng),建設(shè)特色康健旅游基地。強(qiáng)化“康養(yǎng)+”生長(zhǎng)理念,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)動(dòng)產(chǎn)物融合、市場(chǎng)融合,推動(dòng)康養(yǎng)與全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、優(yōu)美墟落建設(shè)相連系,促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育等多業(yè)態(tài)深度融合、協(xié)調(diào)生長(zhǎng)。
16.著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,著力生長(zhǎng)信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè),加速現(xiàn)代物流主要基地建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動(dòng)生涯性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),增強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供應(yīng)。支持種種市場(chǎng)主體介入服務(wù)供應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)尺度化、品牌化建設(shè),提升服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的貢獻(xiàn)率。
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),改善支持保障條件
堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、平安可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),一直增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)、改善城鄉(xiāng)住民生涯的支持保障能力。
17.構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。以航空、高速公路、高鐵為主要紐帶,增強(qiáng)交通基礎(chǔ)執(zhí)行互聯(lián)互通,建設(shè)內(nèi)通外達(dá)、高效便捷的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)4D級(jí)刷新,建設(shè)華池、環(huán)縣、正寧通用機(jī)場(chǎng)。加速推進(jìn)慶陽(yáng)至平?jīng)?、環(huán)縣至褚家灣、慶陽(yáng)至黃陵等鐵路項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)公路交通快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè),加速建成打慶高速、太華公路、西合公路、寧鎮(zhèn)公路、南屯公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,推進(jìn)與蘭州、西安、銀川、延安等周邊中央都市的交通一體化協(xié)同生長(zhǎng)。周全推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),提升農(nóng)村交通通達(dá)深度。圍繞生長(zhǎng)新能源交通,支持配套建設(shè)充電樁等設(shè)施。
18.提升水資源保障能力。增強(qiáng)水源建設(shè),有序開(kāi)展調(diào)水引水,完善供水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),優(yōu)化水源供應(yīng)名目。推進(jìn)白龍江引水、馬蓮河水利樞紐和巴家咀水庫(kù)除險(xiǎn)加固和清淤擴(kuò)容、甜水堡調(diào)蓄引水、揚(yáng)黃工程提質(zhì)刷新、蓮花寺水庫(kù)引水、小盤(pán)河水庫(kù)引水等重點(diǎn)水利工程建設(shè),執(zhí)行縣城備用水源建設(shè)、城區(qū)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)刷新和農(nóng)村飲水平安及農(nóng)業(yè)供水保障等工程建設(shè),提升水資源優(yōu)化設(shè)置和保障供應(yīng)能力。增強(qiáng)水旱災(zāi)害防御能力建設(shè),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和移民搬遷、防汛抗旱水利提升等工程建設(shè),著力補(bǔ)齊供水、防洪、水生態(tài)、抗旱等方面短板。堅(jiān)持把水資源作為最大剛性約束,深入開(kāi)展節(jié)水行動(dòng),加速灌區(qū)主干工程節(jié)水刷新,培育和規(guī)范水權(quán)生意市場(chǎng),推進(jìn)水價(jià)刷新,指導(dǎo)社會(huì)資源投資水利工程。
19.打造集群高效工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))。加速工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))體制機(jī)制刷新措施,優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化要素設(shè)置、政策支持和服務(wù)保障,提升西峰、寧縣、慶城縣工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))和慶陽(yáng)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力,打造石油化工、煤電化冶材、特色農(nóng)產(chǎn)物加工、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。加大招商引資力度,自動(dòng)承接中東部制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和上下游延伸產(chǎn)業(yè),將工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))打造成中東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的群集區(qū)。
六、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全方位融入新生長(zhǎng)名目
駐足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,改善供應(yīng)質(zhì)量,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),切實(shí)找準(zhǔn)和施展在構(gòu)建新生長(zhǎng)名目的職位和作用。
20.完善循環(huán)系統(tǒng)。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),聚焦能源資源和綠色農(nóng)產(chǎn)物兩大市場(chǎng),完善政策系統(tǒng),破除流通障礙,提升集聚生長(zhǎng)要素、介入經(jīng)濟(jì)相助的能力。做大供應(yīng)數(shù)目,優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),改善供應(yīng)質(zhì)量,提升供應(yīng)系統(tǒng)對(duì)海內(nèi)需求的適配性。用好海內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,執(zhí)行內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)物同線同標(biāo)同質(zhì)工程,流通市場(chǎng)、資源、手藝、人才、資源、數(shù)據(jù)等種種要素循環(huán),推動(dòng)內(nèi)需和外需、入口和出口協(xié)調(diào)生長(zhǎng)。
21.促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容。順應(yīng)住民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增添公共消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)向綠色、康健、平安生長(zhǎng),培育旅游、教育、文體、康養(yǎng)、家政等消費(fèi)熱門(mén),拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興消費(fèi),促進(jìn)住房消費(fèi)康健生長(zhǎng)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)系統(tǒng),生長(zhǎng)無(wú)接觸生意服務(wù),促進(jìn)線上線下融合、商旅文體融合、購(gòu)物體驗(yàn)融合,激勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)生長(zhǎng)。指導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)、餐飲企業(yè)和特色街區(qū)生長(zhǎng)夜間經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)商貿(mào)物流、休閑旅游、康健養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村籠罩面,提升農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率,開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,珍愛(ài)消費(fèi)者權(quán)益,落實(shí)帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)日消費(fèi)。
第24批赴剛果(金)維和工兵分隊(duì)完成3處公路涵管修復(fù)任務(wù)
近日,我國(guó)第24批赴剛果(金)維和工兵分隊(duì)頂著任務(wù)區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩及疫情風(fēng)險(xiǎn)雙重壓力,先后歷時(shí)10天,高標(biāo)準(zhǔn)完成3處涵管修復(fù)工程任務(wù),確保了 N5公路烏維拉至桑蓋段道路暢通,受到聯(lián)剛穩(wěn)定團(tuán)工程部門(mén)高度評(píng)價(jià)。 N5公路是剛果(金)東部地區(qū)
凱利公司在危廢處理、殘留危險(xiǎn)品處置方面,具有專(zhuān)業(yè)環(huán)保施工資質(zhì),危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),化學(xué)清洗資質(zhì),安全施工許可證,化工拆除資質(zhì)等。具有安全專(zhuān)家,環(huán)保專(zhuān)家,清洗專(zhuān)家等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過(guò)程的安全及環(huán)保危化品
22.擴(kuò)大有用投資。施展投資對(duì)優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要害作用,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增進(jìn)。施展政府投資撬動(dòng)作用,統(tǒng)籌用好種種資金,加速補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共平安、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、物資貯備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。鼎力生長(zhǎng)地方工業(yè),牢靠壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。引發(fā)民間投資活力,指導(dǎo)民間投資投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新領(lǐng)域,投向國(guó)家激勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持企業(yè)裝備更新和手藝刷新,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。執(zhí)行項(xiàng)目發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高尺度建設(shè)投資項(xiàng)目庫(kù),健全項(xiàng)目推進(jìn)和保障機(jī)制。深化投融資體制刷新,提高要素保障能力,打造優(yōu)越投資環(huán)境。
七、深化要害領(lǐng)域刷新,引發(fā)生長(zhǎng)動(dòng)力活力
堅(jiān)定不移推進(jìn)體制機(jī)制刷新,加速轉(zhuǎn)變政府職能,引發(fā)市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造公正、有序、高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
23.推進(jìn)國(guó)資國(guó)企刷新。執(zhí)行國(guó)企刷新三年行動(dòng)。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化國(guó)有資源、投資運(yùn)營(yíng)公司刷新,推動(dòng)國(guó)有資源向主要行業(yè)和要害領(lǐng)域集中。周全執(zhí)行市屬?lài)?guó)有企業(yè)脫鉤改制及深化刷新等事情,堅(jiān)持因企施策,增強(qiáng)與優(yōu)異民營(yíng)企業(yè)相助,調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),拓寬社會(huì)資源介入渠道,推動(dòng)夾雜所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換謀劃?rùn)C(jī)制。健全以管資源為主的國(guó)有資產(chǎn)羈系體制,推動(dòng)國(guó)資羈系機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化羈系方式,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)平安,探索引入職業(yè)經(jīng)理人,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)謀劃體制刷新,完善審核分配方式。著力提高國(guó)有資源運(yùn)作效率和水平。增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的向?qū)Ш忘h的建設(shè)。
24.鼎力生長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。健全完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的政策系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量生長(zhǎng)。指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)確立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升謀劃治理水平,培育具有規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)創(chuàng)新能力優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)群體。著力解決民營(yíng)企業(yè)用地、用能、用人等現(xiàn)實(shí)難題,健全破解融資難融資貴問(wèn)題制度機(jī)制。鼎力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加大民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代企業(yè)家培訓(xùn)培育力度。依法一致珍愛(ài)種種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主謀劃?rùn)?quán),保障民營(yíng)企業(yè)家人身和財(cái)富合法權(quán)益。流通政企雙向相同渠道,確立健全企業(yè)訴求反映和政府政策傳導(dǎo)高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建有利于形娶親清政商關(guān)系的政策系統(tǒng)。
25.推進(jìn)財(cái)政金融刷新。增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、墟落振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)力保障。深化以零基預(yù)算為基礎(chǔ)的財(cái)政預(yù)算刷新,增強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資源謀劃預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算與一樣平時(shí)公共預(yù)算統(tǒng)籌銜接。深化市級(jí)部門(mén)預(yù)算刷新和政府采購(gòu)制度刷新,周全執(zhí)行績(jī)效治理。深化金融體制刷新,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,促進(jìn)企業(yè)在多條理資源市場(chǎng)融資。深化中小銀行和農(nóng)商銀行、農(nóng)村信用社刷新生長(zhǎng)。用好多條理資源市場(chǎng),生長(zhǎng)新型融資方式,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速上市,激勵(lì)中小微企業(yè)在新三板和甘肅股權(quán)生意中央掛牌融資,支持企業(yè)通過(guò)刊行信用類(lèi)債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)物融資。確立投資運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),有用控制和降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決住手隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,有用提防金融風(fēng)險(xiǎn)。
26.健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、珍愛(ài)嚴(yán)酷、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)公私財(cái)富給予一致的執(zhí)法職位,增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的司法珍愛(ài)。深化戶(hù)籍制度刷新,促進(jìn)勞動(dòng)力要素合理流通有序流動(dòng)。堅(jiān)持盤(pán)活存量和拓展增量并重,無(wú)邪運(yùn)用跨區(qū)域用地占補(bǔ)平衡和農(nóng)村整體謀劃性建設(shè)用地入市政策,健全耐久租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資(入股)等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)系統(tǒng),有用保障產(chǎn)業(yè)用地需求。生長(zhǎng)手藝要素市場(chǎng),培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。推進(jìn)電價(jià)刷新,擴(kuò)大電力市場(chǎng)化生意規(guī)模,強(qiáng)化對(duì)大工業(yè)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的電價(jià)支持。生長(zhǎng)總部經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取企業(yè)總部入駐。
27.延續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。周全執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,建設(shè)權(quán)責(zé)明確、依法行政的政府治理系統(tǒng)。深化商事制度刷新,健全市場(chǎng)羈系組織治理系統(tǒng),理順市場(chǎng)羈系和執(zhí)法系統(tǒng),完善尺度系統(tǒng),創(chuàng)新市場(chǎng)羈系方式,確立以信用羈系為焦點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。整理破除故障統(tǒng)一市場(chǎng)和公正競(jìng)爭(zhēng)的種種劃定和做法,健全公正競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。深入推進(jìn)“證照星散”刷新,延續(xù)簡(jiǎn)化審批和掛號(hào)手續(xù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上解決,放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)掛號(hào)謀劃場(chǎng)所限制。深化“最多跑一次”刷新。增強(qiáng)信用系統(tǒng)建設(shè),提升社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。推進(jìn)事中事后羈系常態(tài)化、規(guī)范化,推行“互聯(lián)網(wǎng)+羈系”。健全企業(yè)介入營(yíng)商環(huán)境政策制訂、第三方介入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等制度機(jī)制,打造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。
八、優(yōu)先生長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,周全推進(jìn)墟落振興
把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市事情的重中之重,周全執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)生長(zhǎng)、配合繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
28.牢靠拓展脫貧攻堅(jiān)功效與墟落振興有用銜接。把牢靠拓展脫貧攻堅(jiān)功效作為執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略的主要義務(wù),確立健全牢靠拓展脫貧攻堅(jiān)功效長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)酷落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)固,健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,延續(xù)牢靠“兩不愁三保障”功效,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,增強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)治理和監(jiān)視,支持脫貧區(qū)域生長(zhǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),推進(jìn)脫貧區(qū)域和農(nóng)村低收入人口延續(xù)增收。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,開(kāi)展防止返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)檢測(cè),增強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),分層分類(lèi)執(zhí)行社會(huì)救助,織密兜牢損失勞動(dòng)能力人口基本生涯保障底線。堅(jiān)持扶志扶智相連系,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家、省上集中支持墟落振興重點(diǎn)幫扶縣政策,增強(qiáng)牢靠脫貧功效及內(nèi)生生長(zhǎng)動(dòng)力。周全落實(shí)東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)實(shí)力介入幫扶等機(jī)制,優(yōu)化完善結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,延續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相助、勞務(wù)協(xié)作、人才支援等重點(diǎn)領(lǐng)域相助交流,牢靠提升幫扶實(shí)效。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),建成一批墟落振興樹(shù)??h。
29.提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)糧食平安戰(zhàn)略,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,落實(shí)最嚴(yán)酷的耕地珍愛(ài)制度,執(zhí)行高尺度農(nóng)田建設(shè)工程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,增強(qiáng)糧食和主要農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)保障能力。統(tǒng)籌思量農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量、綠色生長(zhǎng)和農(nóng)民收益,加倍注重能力提升、強(qiáng)基固本,綠色平安、適銷(xiāo)對(duì)路,科技創(chuàng)新、節(jié)本增效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)。加速黃土高原生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,構(gòu)建多元互補(bǔ)、高效協(xié)同的農(nóng)技推廣系統(tǒng),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中央,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用企深度融合。增強(qiáng)種質(zhì)資源普查、珍愛(ài)和行使,圍繞肉羊、肉牛保種和復(fù)壯提純,增強(qiáng)手藝攻關(guān),搶占畜牧業(yè)生長(zhǎng)制高點(diǎn)。加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)方式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)物就地加工轉(zhuǎn)化增值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合生長(zhǎng),加速構(gòu)建現(xiàn)代墟落產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),把就業(yè)機(jī)會(huì)更多地留在農(nóng)村,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多地分享給農(nóng)民。提升小農(nóng)戶(hù)謀劃組織化水平,改善小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)軌道。
30.執(zhí)行墟落建設(shè)行動(dòng)。把墟落建設(shè)作為執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略的主要抓手,充實(shí)施展墟落設(shè)計(jì)在墟落建設(shè)行動(dòng)中的龍頭作用,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和墟落設(shè)計(jì)建設(shè),科學(xué)體例州里河山空間設(shè)計(jì)和“多規(guī)合一”的實(shí)用性墟落設(shè)計(jì),合理確定墟落生長(zhǎng)目的,一直優(yōu)化墟落生產(chǎn)生涯生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌農(nóng)村水、電、路、氣、通訊、廣播電視和物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。做好墟落風(fēng)貌管控,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。挖掘墟落歷史文化資源,提升墟落文化底蘊(yùn)。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生涯垃圾處置和污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。推廣全域生態(tài)旅游、生態(tài)文明小康村、優(yōu)美墟落建設(shè)等建設(shè)模式。執(zhí)行高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)和墟落人才振興樹(shù)模工程,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),壯大墟落人才隊(duì)伍。堅(jiān)持分類(lèi)施策、梯次推進(jìn),每個(gè)縣區(qū)建成一批樹(shù)模州里,每個(gè)州里建成一批樹(shù)模村。
31.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村刷新。健全城鄉(xiāng)融合生長(zhǎng)體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素一致交流、雙向流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生長(zhǎng)活力。推進(jìn)農(nóng)村土地制度刷新,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延伸30年政策。完善農(nóng)村基本謀劃制度,健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、珍愛(ài)嚴(yán)酷的“三權(quán)”運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模謀劃的治理服務(wù)。深化農(nóng)村整體產(chǎn)權(quán)制度刷新,生長(zhǎng)新型農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村整體建設(shè)用地和宅基地制度創(chuàng)新。保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、整體收益分配權(quán),激勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。健全農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng),創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”方式。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和籠罩面。
九、優(yōu)化河山空間結(jié)構(gòu),推進(jìn)協(xié)調(diào)生長(zhǎng)和新型城鎮(zhèn)化
堅(jiān)持以河山空間設(shè)計(jì)為引領(lǐng),優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),推進(jìn)以人為焦點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化,完善高質(zhì)量生長(zhǎng)的河山空間結(jié)構(gòu)和支持系統(tǒng)。
32.強(qiáng)化河山空間開(kāi)發(fā)珍愛(ài)。周全落實(shí)河山空間設(shè)計(jì),充實(shí)思量資源環(huán)境承載能力,增強(qiáng)詳細(xì)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)與總體設(shè)計(jì)的銜接,嚴(yán)酷劃定生態(tài)珍愛(ài)紅線、永遠(yuǎn)基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)界線三條控制線,逐步形成都市化區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功效區(qū)三大空間名目。構(gòu)建以市區(qū)為焦點(diǎn)、縣城為支持、輻射重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)生長(zhǎng)名目,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源和公共服務(wù)結(jié)構(gòu)。完善設(shè)計(jì)律例政策系統(tǒng),強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)視執(zhí)行,嚴(yán)酷審批和羈系,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。
33.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。增強(qiáng)都市設(shè)計(jì)建設(shè)治理,突出地域特色,增強(qiáng)風(fēng)貌管控,推進(jìn)海綿都市、智慧都市建設(shè),修復(fù)都市生態(tài),完善都市功效,提高都市治理水平。執(zhí)行都市更新行動(dòng),執(zhí)行老舊小區(qū)刷新、地下管廊、污水治理等項(xiàng)目,打造綠色社區(qū)、海綿社區(qū)、節(jié)水社區(qū)和無(wú)廢社區(qū)。增強(qiáng)都市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼎力生長(zhǎng)城鄉(xiāng)公共交通。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化縣城建設(shè)。設(shè)計(jì)建設(shè)高質(zhì)量生長(zhǎng)的特色小鎮(zhèn),執(zhí)行供排水、垃圾污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和刷新,鼎力生長(zhǎng)州里集中供熱,起勁推進(jìn)“氣化州里”,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)建設(shè)生長(zhǎng)短板。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅(jiān)持“房住不炒”,起勁推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè),擴(kuò)大住房供應(yīng)渠道,穩(wěn)固住房?jī)r(jià)格。加速供水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施向城鄉(xiāng)連系部和州里、農(nóng)村輻射延伸,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化生長(zhǎng)。
34.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。突出設(shè)計(jì)先行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支持、要素集中、全鏈推動(dòng),推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板事情,壯大經(jīng)濟(jì)總量,提升生長(zhǎng)質(zhì)量。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),施展對(duì)照優(yōu)勢(shì),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實(shí)力。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,提升資源要素調(diào)劑支配能力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)蓬勃鎮(zhèn)行政治理體制刷新。
十、繁榮生長(zhǎng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力
堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)職位,堅(jiān)持以社會(huì)主義焦點(diǎn)價(jià)值觀為引領(lǐng),周全落實(shí)舉旌旗、聚民心、育新人、興文化、展形象使命義務(wù),增強(qiáng)精神文明建設(shè),打造文化強(qiáng)市。
35.提高社會(huì)文明水平。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦教育,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,增強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、刷新開(kāi)放史、社會(huì)主義生長(zhǎng)史教育,增強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、小我私人品德教育,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、整體主義、社會(huì)主義教育和中華民族配合體意識(shí)教育。鼎力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,深化對(duì)南梁精神的研究闡釋和實(shí)踐傳承。推進(jìn)公民道德建設(shè),深化拓展精神文明確立流動(dòng),推進(jìn)天下文明都市確立,施展好新時(shí)代文明實(shí)踐中央作用。健全自愿服務(wù)系統(tǒng),普遍開(kāi)展自愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),在全社會(huì)形成勞動(dòng)締造幸福的粘稠氣氛。增強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。
36.提升公共文化服務(wù)水平。周全繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。執(zhí)行文化提升工程,增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源挖掘梳理,做好文物古跡功效轉(zhuǎn)化行使。強(qiáng)化主要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性珍愛(ài),更好傳承和延續(xù)歷史文脈。執(zhí)行隴原文藝岑嶺攀緣工程,推進(jìn)文藝創(chuàng)新,營(yíng)造優(yōu)越文藝生態(tài),推出更多精品力作。推動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè),加速市級(jí)公共文化項(xiàng)目和應(yīng)急廣播工程建設(shè),鼎力開(kāi)展文化惠民服務(wù)項(xiàng)目,加大政府向社會(huì)實(shí)力購(gòu)置公共服務(wù)力度。執(zhí)行文化惠民和全民健身流動(dòng),一直知足人民文化需求。執(zhí)行全媒體撒播工程,推進(jìn)市級(jí)媒體融合生長(zhǎng),建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中央,打造面向下層的主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐,更好地指導(dǎo)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。增強(qiáng)優(yōu)異傳統(tǒng)手工藝珍愛(ài)和傳承,推動(dòng)傳統(tǒng)工藝振興。依托長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園(慶陽(yáng)段)建設(shè),挖掘展示蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)在和文化精神,凝聚壯大的精神實(shí)力。
37.培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,加速打造“一帶一起”文化產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),以推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新為主線,培育壯大一批民俗文化龍頭企業(yè),施展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)。強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)政策扶持,支持文化創(chuàng)意產(chǎn)物和旅游商品設(shè)計(jì)研發(fā),提升全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。推動(dòng)民俗文化節(jié)慶流動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化與沿海都市的交流相助,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)。
十一、增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)共生
認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)珍愛(ài)和高質(zhì)量生長(zhǎng)設(shè)計(jì),堅(jiān)持重在珍愛(ài)、要在治理,強(qiáng)化隴東黃土高原水土保持,加速構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理系統(tǒng)和生態(tài)文明系統(tǒng),以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量延續(xù)牢靠改善為焦點(diǎn),守住自然生態(tài)平安底線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)周全綠色轉(zhuǎn)型。
38.延續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),牢靠提升大氣環(huán)境質(zhì)量,嚴(yán)酷落實(shí)綜合防控措施,推進(jìn)冬季清潔取溫和刷新。加速改善水環(huán)境質(zhì)量,周全推行“前端排查管控,中端強(qiáng)化處置,末尾生態(tài)凈化”的防治思緒,加速城鎮(zhèn)污水處置設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)刷新,統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和墟落水污染治理。增強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染治理,推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量化,開(kāi)展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化行使,增強(qiáng)白色污染治理和新污染治理,執(zhí)行重點(diǎn)土壤修復(fù)治理項(xiàng)目,保障土壤環(huán)境平安。嚴(yán)酷生態(tài)環(huán)境質(zhì)量治理,周全推行排污允許制度,落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任。
39.增強(qiáng)生態(tài)珍愛(ài)修復(fù)。堅(jiān)持河山綠化與河山空間設(shè)計(jì)相連系,統(tǒng)籌山水林田湖草等要素,開(kāi)展大規(guī)模河山綠化行動(dòng),推動(dòng)再造一個(gè)子午嶺提質(zhì)增效,推進(jìn)天然林珍愛(ài)、退耕還林還草、“三北”防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程,加大宜林荒山荒地造林力度,起勁推進(jìn)森林都市、森林小鎮(zhèn)、森林墟落確立,執(zhí)行“一村萬(wàn)樹(shù)”工程。推進(jìn)固溝保塬生態(tài)工程,加大黃土塬面珍愛(ài)、小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地水土流失綜合治理。強(qiáng)化油田和煤炭開(kāi)發(fā)環(huán)境羈系,對(duì)資源開(kāi)發(fā)區(qū)舉行生態(tài)恢復(fù)治理。
40.推行綠色生產(chǎn)生涯方式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,以“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng),增強(qiáng)生態(tài)珍愛(ài)與生長(zhǎng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接,形成多元化生長(zhǎng)生態(tài)投資機(jī)制,構(gòu)建綠色生態(tài)生長(zhǎng)系統(tǒng),推動(dòng)綠色生長(zhǎng)崛起。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水工藝手藝和裝備,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色化生長(zhǎng)和刷新。生長(zhǎng)綠色金融,加大對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金融支持。探索生態(tài)產(chǎn)物價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化生意。開(kāi)展綠色生涯確立流動(dòng),推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加速無(wú)廢都市建設(shè),推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化。
41.健全生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)酷落實(shí)向?qū)Ц刹可鷳B(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,完善和落實(shí)生態(tài)市建設(shè)、綠色生長(zhǎng)審核、向?qū)Ц刹可鷳B(tài)環(huán)境終身責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)及生態(tài)抵償?shù)戎贫葯C(jī)制,嚴(yán)酷執(zhí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。周全落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功效,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)綜合執(zhí)法。嚴(yán)守生態(tài)珍愛(ài)紅線,確保生態(tài)功效不降低、面積不削減、性子不改變。健全生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)多元投入機(jī)制,增強(qiáng)常態(tài)化、穩(wěn)固化的財(cái)政資金投入,激勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)置服務(wù)方式執(zhí)行生態(tài)環(huán)境治理和珍愛(ài)。確立生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)抵償治理機(jī)制。確立健全跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境珍愛(ài)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,塑造相助生長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)
依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外開(kāi)放力度,深化區(qū)域相助交流,借勢(shì)借力促進(jìn)高質(zhì)量生長(zhǎng)。
42.深度融入“一帶一起”建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域性物流樞紐功效,支持現(xiàn)代物流業(yè)生長(zhǎng),形成物流通道、物流園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)有機(jī)銜接、相互融會(huì)的大流通名目。借助新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)一中亞一西亞經(jīng)濟(jì)走廊、西部陸海新通道等對(duì)外開(kāi)放通道,促進(jìn)周全開(kāi)放相助,構(gòu)建內(nèi)外兼顧、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新名目。確立新型招商服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),借助海內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招商引資流動(dòng),探索確立產(chǎn)業(yè)相助園區(qū),延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。
43.深化區(qū)域交流相助。以生態(tài)珍愛(ài)、環(huán)境治理為重點(diǎn),增強(qiáng)與黃河流域沿線區(qū)域相助,推動(dòng)區(qū)域設(shè)計(jì)共繪、設(shè)施共建、生態(tài)共保、環(huán)境共治、社會(huì)共享。拓展陜甘寧革命老區(qū)相助,配合傳承弘揚(yáng)紅色文化,聯(lián)手打造紅色旅游精品。深度融入關(guān)中平原都市群,打破行政壁壘,推動(dòng)設(shè)計(jì)共制、設(shè)施共建、生態(tài)共保、環(huán)境共治、服務(wù)共享,促進(jìn)基礎(chǔ)連通、經(jīng)貿(mào)相助、人文交流;以產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作和優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)為重點(diǎn),加速與關(guān)中平原都市群重點(diǎn)都市相助,共建能源化工基地,配合開(kāi)發(fā)煤炭、石油等礦產(chǎn)資源,配合建設(shè)煤炭外運(yùn)通道和油氣運(yùn)送管網(wǎng),配合優(yōu)化石油化工、煤炭精湛加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)樹(shù)模推廣,增強(qiáng)商超對(duì)接,承接西安科技創(chuàng)新功效在慶陽(yáng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。起勁與東中部區(qū)域高等院校和科研院所開(kāi)展相助,吸引在慶陽(yáng)開(kāi)辦分?;驁F(tuán)結(jié)辦學(xué),提升慶陽(yáng)科手藝力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。
44.創(chuàng)新天津?qū)谥г嘀?/strong>牢靠提升脫貧幫扶功效,拓展相助交流領(lǐng)域,指導(dǎo)天津市相關(guān)農(nóng)產(chǎn)物深加工企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)物經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)到慶陽(yáng)投資相助,建辦慶陽(yáng)市低級(jí)農(nóng)特產(chǎn)物深加工項(xiàng)目,在慶陽(yáng)或天津確立慶陽(yáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)物銷(xiāo)售平臺(tái)、渠道,探索開(kāi)展天津工業(yè)園區(qū)、高等院?;蚵殬I(yè)院校及科研院所與慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))結(jié)對(duì)相助,既輔助慶陽(yáng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,提升產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的條理和水平,又實(shí)現(xiàn)津慶兩地相助共贏生長(zhǎng)。
十三、周全增強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提高人民生涯品質(zhì)
堅(jiān)持以人民為中央的生長(zhǎng)頭腦,將基本財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜,加速補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,增強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,扎實(shí)推動(dòng)配合富足,一直提升人民群眾獲得感幸福感平安感。
45.起勁提高城鄉(xiāng)住民收入。把提高勞動(dòng)生產(chǎn)率作為增添城鄉(xiāng)住民收入的基礎(chǔ),激勵(lì)城鄉(xiāng)住民提升手藝、增強(qiáng)謀劃能力,實(shí)現(xiàn)延續(xù)增收。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,激勵(lì)城鄉(xiāng)住民開(kāi)展無(wú)邪謀劃,拓寬增收渠道。落實(shí)公務(wù)員人為正常增進(jìn)機(jī)制和事業(yè)單位績(jī)效人為制度,健全最低人為尺度調(diào)整、人為整體協(xié)商和企業(yè)薪酬考察制度,健全農(nóng)民工人為支付機(jī)制。健全種種生產(chǎn)要素介入分配機(jī)制,探索通過(guò)土地、資源等要素使用權(quán)、收益權(quán)增添中低收入群體要素收入,多渠道增添城鄉(xiāng)住民財(cái)富性收入。
46.鼎力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,擴(kuò)大就業(yè)容量,提高就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充實(shí)就業(yè)。完善籠罩全民、貫串全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng),知足社會(huì)求職、招聘創(chuàng)業(yè)等多方面需求,推進(jìn)基本服務(wù)均等化,信息服務(wù)智慧化、重點(diǎn)群體服務(wù)精準(zhǔn)化、服務(wù)主體多元化。注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,推動(dòng)落實(shí)終身職業(yè)手藝培訓(xùn)制度,開(kāi)展常態(tài)化大規(guī)模多方式職業(yè)手藝培訓(xùn)。完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、難題群體等重點(diǎn)群體就業(yè)支持系統(tǒng)。建設(shè)一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
47.促進(jìn)教育高質(zhì)量生長(zhǎng)。周全貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人基本義務(wù)。合理設(shè)置教育資源,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新辦學(xué)模式,推動(dòng)義務(wù)教育平衡生長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)師資實(shí)力建設(shè),增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),執(zhí)行“名師”工程,提升教師隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化教育刷新,完善各級(jí)種種學(xué)校評(píng)價(jià)尺度,增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐手段,促進(jìn)學(xué)生身心康健、周全生長(zhǎng)?;窘ǔ蓮V籠罩、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)系統(tǒng),激勵(lì)高中階段學(xué)校多元化生長(zhǎng),推動(dòng)職業(yè)教育系統(tǒng)建設(shè),深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企相助,增強(qiáng)職業(yè)手藝教育順應(yīng)性,培育高素質(zhì)的手藝手藝人才。支持隴東學(xué)院建辦高質(zhì)量、高水平、有特色的區(qū)域綜合性大學(xué)。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,形成全社會(huì)教育協(xié)力。加速推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新生長(zhǎng),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的高質(zhì)量教育系統(tǒng)。
48.完善社會(huì)保障系統(tǒng)。健全籠罩全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公正統(tǒng)一、可延續(xù)的多條理社會(huì)保障系統(tǒng)。執(zhí)行全民參保設(shè)計(jì),延續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定參保工具全籠罩,提高工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保率。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,確立耐久照顧護(hù)士保險(xiǎn)制度,起勁生長(zhǎng)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),深化醫(yī)保支付方式刷新,提高基本醫(yī)療保障水平。健全基本養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),生長(zhǎng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)和相助性養(yǎng)老,支持家庭肩負(fù)養(yǎng)老功效,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相連系的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障事情,周全落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。健全無(wú)邪就業(yè)職員社保制度。完善城鄉(xiāng)最低生涯保障、特困職員供養(yǎng)、暫且救助等制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生涯保障應(yīng)保盡保,難題群眾基本生涯應(yīng)救盡救。扎實(shí)做好婦女、兒童合法權(quán)益保障和晚年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)事情。起勁應(yīng)對(duì)人口老齡化,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,促進(jìn)人口耐久平衡生長(zhǎng)和人口素質(zhì)提升。
49.推進(jìn)康健慶陽(yáng)建設(shè)。執(zhí)行中小學(xué)康健促進(jìn)、婦幼康健促進(jìn)、職業(yè)康健珍愛(ài)、晚年康健促進(jìn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善癌癥、高血壓、糖尿病等重大疾病防治服務(wù)保障機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)盛行癥、重點(diǎn)地方病防控。普及康健知識(shí),指導(dǎo)人民形成優(yōu)越的行為和生涯習(xí)慣。延續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制刷新,推進(jìn)國(guó)家組織藥品和耗材集中使用刷新,加速建設(shè)分級(jí)診療系統(tǒng),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu),開(kāi)展隴東區(qū)域醫(yī)療中央建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉、平衡結(jié)構(gòu)。執(zhí)行康健服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程,提升市縣兩級(jí)醫(yī)院基本設(shè)施、醫(yī)療裝備和醫(yī)務(wù)職員設(shè)置水平。刷新和強(qiáng)化疾病預(yù)防控制系統(tǒng),優(yōu)化疾控機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,理順體制機(jī)制,增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),改善疾控手藝條件,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、盛行病學(xué)考察、磨練檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能,增強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),提高疾病預(yù)防處置能力。施展中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì),依托各級(jí)種種中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),增強(qiáng)中醫(yī)藥人才培育,加速構(gòu)建融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)系統(tǒng)。
50.增強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善黨委向?qū)?、政府認(rèn)真、群團(tuán)助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾介入的社會(huì)治理體制,施展政治引領(lǐng)、法治保障、德治修養(yǎng)、自治強(qiáng)基、智治支持作用,加速推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)治、住民自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)配合體。施展群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,流通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階級(jí)、社會(huì)事情者和自愿者等介入社會(huì)治理的途徑。推動(dòng)社會(huì)治理重心向下層下移,向下層放權(quán)賦能,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化治理、細(xì)膩化服務(wù)、信息化支持、開(kāi)放共享的下層治理服務(wù)名目。堅(jiān)持和生長(zhǎng)新時(shí)代“楓橋履歷”,健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制,流通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,增強(qiáng)矛盾糾紛化解調(diào)處。堅(jiān)持專(zhuān)群連系、群防群治,增強(qiáng)社會(huì)治安防控系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建共建共治共享的下層社會(huì)治理系統(tǒng),加大平安建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高社會(huì)治安立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平,依法提防和襲擊種種違法犯罪流動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)悠閑協(xié)調(diào)的社會(huì)治安秩序。
十四、普遍凝聚實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的起勁奮斗
實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的,必須堅(jiān)持黨的周全向?qū)?,充?shí)調(diào)動(dòng)一切起勁因素,團(tuán)結(jié)一切社會(huì)實(shí)力,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的壯大協(xié)力。
51.堅(jiān)持和增強(qiáng)黨的周全向?qū)А?/strong>深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦,教育指導(dǎo)寬大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。把黨的政治建設(shè)擺在首位,完善推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記主要講話、指示指揮和黨中央決議部署落實(shí)機(jī)制,形成上下融會(huì)、執(zhí)行有力的組織系統(tǒng),確保黨中央決議部署有用落實(shí)。
52.營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢靠深化“不忘初心、切記使命”主題教育功效,教育指導(dǎo)寬大黨員干部堅(jiān)定理想信念、踐行初心使命。落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)視責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。周全貫徹新時(shí)代黨的組織路線,樹(shù)立準(zhǔn)確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部尺度,增強(qiáng)對(duì)敢經(jīng)受善作為干部的激勵(lì)珍愛(ài),一直提高各級(jí)向?qū)О嘧雍拖驅(qū)Ц刹孔ニ⑿?、促生長(zhǎng)、保穩(wěn)固的水平和專(zhuān)業(yè)化能力。深入推進(jìn)黨支部建設(shè)尺度化、黨建事情信息化和“四抓兩整治”重點(diǎn)措施落實(shí),深入推進(jìn)村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化、村黨組織副書(shū)記或村委會(huì)副主任本土化、村文書(shū)公職化“三化”事情,把下層黨組織建設(shè)成高質(zhì)量生長(zhǎng)的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗碉堡。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)劃定精神,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為下層減負(fù)。綜合運(yùn)用政治巡察、一樣平時(shí)監(jiān)視、專(zhuān)項(xiàng)檢查、暗訪督查等手段,強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)視。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)持零容忍、全籠罩、無(wú)禁區(qū),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
53.扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),增強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)視。支持政協(xié)憑據(jù)憲法和章程履職盡責(zé),起勁生長(zhǎng)協(xié)商民主,推動(dòng)協(xié)商民主普遍、多層、制度化生長(zhǎng)。生長(zhǎng)下層民主,保障人民群眾知情權(quán)、介入權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)視權(quán)。進(jìn)一步做實(shí)大統(tǒng)戰(zhàn)事情名目,認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線事情條例,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域尤其是民族宗教和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)事情,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階級(jí)關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系協(xié)調(diào),畫(huà)大同心圓、擴(kuò)大朋友圈。增強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè),健全聯(lián)系普遍、服務(wù)群眾的群團(tuán)事情系統(tǒng),提高宣傳和組織群眾能力。
54.一直深化法治慶陽(yáng)建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平法治頭腦,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政配合推進(jìn),法治慶陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)酷執(zhí)法、公正司法、全民遵法,充實(shí)施展法治固基本、穩(wěn)預(yù)期、利久遠(yuǎn)的保障作用。加速法治政府建設(shè)歷程,一體推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,深化行政執(zhí)法體制刷新,加大政務(wù)果然力度,完善行政問(wèn)責(zé)制度,構(gòu)建相符市情特點(diǎn)的政府治理系統(tǒng)。周全落實(shí)司法責(zé)任制,增強(qiáng)司法執(zhí)法監(jiān)視,嚴(yán)酷規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保司法公正高效權(quán)威。周全落實(shí)“八五”普法宣傳設(shè)計(jì),一直提高全民法治素養(yǎng),一直創(chuàng)新執(zhí)法司法便民利民措施,提升司法服務(wù)保障能力。
55.提高提防化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。周全落實(shí)總體國(guó)家平安觀,把平安生長(zhǎng)貫串生長(zhǎng)各領(lǐng)域和全過(guò)程,提防和化解影響生長(zhǎng)的種種風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)國(guó)家平安宣傳教育,增強(qiáng)公民國(guó)家意識(shí),筑牢平安頭腦防線。堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)平安,周全增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安,嚴(yán)密提防和嚴(yán)肅襲擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、損壞流動(dòng)。周全做好經(jīng)濟(jì)、黨建、金融、生態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控事情,守住平安底線。堅(jiān)持人民至上、生命至上,周全提高公共平安保障能力,完善和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)平安生產(chǎn)羈系執(zhí)法,維護(hù)道路交通、消防、校園、食藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域平安,嚴(yán)防發(fā)生重特大平安事故。確立公共平安預(yù)防體制機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反映迅速、上下?lián)動(dòng)的應(yīng)急治理系統(tǒng),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。深化氣象與新能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域融合,推進(jìn)氣象細(xì)膩服務(wù)。
56.確保設(shè)計(jì)目的義務(wù)落到實(shí)處。憑據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十三屆十三次全會(huì)精神,制訂我市“十四五”設(shè)計(jì)綱要。堅(jiān)持以生長(zhǎng)設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)、以空間設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)、以專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和區(qū)域設(shè)計(jì)為支持,形成定位準(zhǔn)確、界線清晰、功效互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的設(shè)計(jì)系統(tǒng)。圍繞“十四五”設(shè)計(jì)確定的目的義務(wù),以釘釘子精神推進(jìn)機(jī)制化、政策化、項(xiàng)目化、事項(xiàng)化落實(shí)。健全政策協(xié)協(xié)調(diào)事情協(xié)同機(jī)制,完善設(shè)計(jì)執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、監(jiān)視問(wèn)效、評(píng)估審核,確立專(zhuān)班跟蹤抓落實(shí)事情機(jī)制,確保全市“十四五”生長(zhǎng)各項(xiàng)目的義務(wù)落地奏效。
實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的,義務(wù)艱難,使命信用。全市寬大黨員干部、群眾要加倍慎密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央周?chē)?,不忘初心、切記使命,萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)奮斗,起勁譜寫(xiě)慶陽(yáng)老區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗篇章!
化工廠沉淀池清理,化工沉淀鹽清理,化工油泥清理,污水廠清淤,自來(lái)水清淤,市政清淤疏通,管道清淤,河道清淤,水庫(kù)清淤,水下作業(yè),水下檢查,水下勘探,黃河抽沙,水庫(kù)抽沙,池塘抽沙等凱利全國(guó)化工水刀切割拆除施工,危廢處置,危險(xiǎn)廢物減量化,殘留?;诽幹檬┕?,化工拆除動(dòng)火前清洗施工,提供化工拆除一體化解決方案
近期,赤峰客運(yùn)市場(chǎng)治理要有大動(dòng)作
1月4日開(kāi)始,市交通運(yùn)輸局、市公安局在全市范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 此次行動(dòng)時(shí)間為:1月4日起至3月31日。 工作重點(diǎn)包括: 堅(jiān)決查處和打擊有組織的非法營(yíng)運(yùn)和涉嫌采取暴力等非法手段壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)的人員和團(tuán)