2018十大危險廢物典型違法案例！_危險廢物
三廢處置：固廢及危廢、廢液、廢氣等現(xiàn)場減量化處理和無害化處理 經(jīng)第十三屆天下人大常委會第七次集會修改通過的《環(huán)境影響評價法》已于2018年12月29日宣布施行，作廢了建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政允許事項，主要對第十九條、第二十條、第二十八條和第三十二條舉行了修改?？巳?，生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司賣力人就作廢環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)允許的靠山、強化環(huán)境影響報告書（表）體例監(jiān)視治理的執(zhí)法劃定及后續(xù)事情等，回覆了記者的提問。
修法為什么作廢環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)治理?
在周全深化“放管服”改造新形勢下進一步引發(fā)市場活力 答：黨中央、國務院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能，把“放管服”改造作為周全深化改造的重要內(nèi)容，連續(xù)加以推進。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域是“放管服”改造的一個重要方面。2017年9月，國務院常務會建議作廢“環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)認定”行政允許事項，并遵照法定程序提請?zhí)煜氯舜蟪瘴瘑T會修法。2018年12月29日，第十三屆天下人大常委會第七次集會作出《環(huán)境影響評價法》修改決議，并于當日宣布施行。 已執(zhí)行多年的建設項目環(huán)評資質(zhì)治理對保障環(huán)評文件體例質(zhì)量、有用預防環(huán)境污染和生態(tài)損壞、強化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用，并形成了一支營業(yè)能力較強的專業(yè)手藝隊伍，培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評市場。在周全深化“放管服”改造的新形勢下，隨著環(huán)評手藝校核等事中事后羈系的力度越來越大，鋪開事前準入的條件逐步成熟，此次修法標志著環(huán)評資質(zhì)治理的改造瓜熟蒂落。修改后的《環(huán)境影響評價法》不再強制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)體例建設項目環(huán)境影響報告書（表），劃定建設單元可以委托手藝單元為其體例環(huán)境影響報告書（表），若是自身就具備響應手藝能力也可以自行體例，有利于進一步引發(fā)市場活力，通過加倍充實的市場競爭提升環(huán)評手藝服務水平和服務意識，也有利于進一步減輕企業(yè)肩負，推進實體經(jīng)濟發(fā)展。
為何將環(huán)評文件的責任主體由環(huán)評機構(gòu)改為建設單元？
促使建設單元切實把環(huán)評文件體例、生態(tài)環(huán)保對策措施制訂和落實放在心上 答：修改后《環(huán)境影響評價法》一個突出特點就是明確了建設單元對其建設項目環(huán)境影響報告書（表）負擔主體責任。長期以來，環(huán)評機構(gòu)作為環(huán)評文件的責任主體，間接造成建設單元只重視環(huán)評審批，不關(guān)心環(huán)評內(nèi)容和落實，項目建設歷程中私自調(diào)換、“批建不符”、不落實“三同時”等違規(guī)問題屢有發(fā)生。為督促建設單元自覺推行環(huán)保責任，根據(jù)誰獲益誰擔責的原則，修訂后的執(zhí)法明確劃定，建設單元對其建設項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和結(jié)論賣力，手藝單元負擔響應責任。這將促使建設單元切實把環(huán)評文件的體例、響應生態(tài)環(huán)保對策措施的制訂和落實放在心上，從被動“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣拥摹拔乙觥?，真正做到對自己賣力，也有利于建設單元從環(huán)評體例質(zhì)量方面擇優(yōu)選擇手藝單元，逐步鐫汰那些不賣力任、粗制濫造的手藝單元，凈化和規(guī)范環(huán)評從業(yè)市場。
環(huán)評資質(zhì)作廢后，是不是意味著環(huán)評治理放松了？
賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強有力的羈系武器 答：作廢環(huán)境影響報告書（表）體例單元的前置準入審批，并不意味著不管，相反，《環(huán)境影響評價法》對監(jiān)視治理、責任追究作出了加倍嚴酷的劃定，凱利公司在化工危廢處理和危險化學品排危方面積累了一定的經(jīng)驗。目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，化工物料和罐區(qū)系統(tǒng)殘留 大量危險化學品,存在很大的危險源和環(huán)保隱患。尤其在化工裝置拆除前，出于安全和環(huán)保要求，
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需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學品進 行安全處置賦予了各級生態(tài)環(huán)境部門更強有力的羈系武器，將對相關(guān)違法行為形成有用震懾。 一是大幅強化執(zhí)法責任，實行單元和職員的“雙罰制”。環(huán)評文件若是存在嚴重質(zhì)量問題，對建設單元將處五十萬至二百萬元罰款，對其相關(guān)責任職員處五萬至二十萬元罰款；對手藝單元罰款額度由1至3倍提高到3至5倍，并沒收違法所得，情節(jié)嚴重的克制從業(yè)；對體例職員實行五年內(nèi)克制從業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責任，并終身克制從業(yè)。 二是提高了有關(guān)審核和處罰的可操作性，從基礎(chǔ)資料顯著不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛偽，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等三個方面，細化了環(huán)境影響報告書（表）存在“嚴重質(zhì)量問題”的詳細情形，尺度更明確，有利于各級生態(tài)環(huán)境部門增強羈系。 三是增強環(huán)評文件質(zhì)量審核，明確要求市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門均應當對建設項目環(huán)境影響報告書（表）體例單元舉行監(jiān)視治理和質(zhì)量審核。 四是實行信用治理，賣力審批建設項目環(huán)境影響報告書（表）的生態(tài)環(huán)境主管部門需依法將體例單元、體例主持人和主要體例職員的相關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，并納入天下信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會宣布，這樣將發(fā)生團結(jié)懲戒的壯大威懾力。
下一步在規(guī)范環(huán)境影響報告書（表）體例和羈系方面有何行動？
加速制訂有關(guān)治理文件，并進一步強化事中事后羈系 答：為確保環(huán)評資質(zhì)作廢后，環(huán)評文件質(zhì)量不下降、環(huán)評預防環(huán)境污染和生態(tài)損壞的作用不削弱，生態(tài)環(huán)境部將加速制訂有關(guān)治理文件，并進一步強化事中事后羈系。 一是新近印發(fā)了《關(guān)于作廢建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政允許事項后續(xù)相關(guān)事情要求的通告（暫行）》，對過渡期的相關(guān)要求作出暫行劃定。主要是明確住手執(zhí)行原有的資質(zhì)治理辦法，依法不再受理資質(zhì)申請和解決資質(zhì)審查相關(guān)事項；提出環(huán)境影響報告書（表）體例單元和職員在手藝能力方面的要求，對“脫鉤改制”單元明確不走“回頭路”，暫由環(huán)境影響評價工程師作為體例主持人和主要體例職員；明確原有行政處置決議的執(zhí)行原則和治理部門羈系職責，并對環(huán)評文件體例歷程舉行了規(guī)范。 二是根據(jù)執(zhí)法劃定，加速制訂建設項目環(huán)境影響報告書（表）體例監(jiān)視治理辦法、能力建設指南、體例單元和體例職員信用信息公然治理劃定等配套文件，構(gòu)建以質(zhì)量為焦點、以信用為主線、以公然為手段、以羈系為保障的治理體系，進一步規(guī)范環(huán)境影響報告書（表）體例行為，保障體例質(zhì)量，維護環(huán)評手藝服務市場秩序。 三是進一步加大環(huán)評文件手藝復核力度，在一樣平常審核基礎(chǔ)上，輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段，定期對天下審批的報告書（表）開展復核，強化重點單元和重點行業(yè)靶向羈系，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單元和職員實行嚴管重罰。抓緊建設天下統(tǒng)一的環(huán)境影響評價信用平臺，落實信用治理要求，營造守信者受益、失約者難行的良性市場秩序。危險廢物減量化處理：凱利環(huán)境多年技術(shù)研發(fā)和施工經(jīng)驗積累。研發(fā)了一系列的危險廢物現(xiàn)場減量化技術(shù)和方案。針對液體危 險廢物和部分固體危險廢物，凱利環(huán)境通過技術(shù)和設備，在現(xiàn)場對危廢進行減量化處理。例如，污泥危廢，經(jīng)過減量化處理后 剩余質(zhì)量的20% ,減量化達80% ,極大的減少危廢處理量
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