江蘇省《重大節(jié)能環(huán)保技術裝備與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推進方案》全文
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關于進一步加速推進農(nóng)作物秸稈綜合行使和禁燒事情的通知
凱利環(huán)境
泉源:北極星環(huán)保網(wǎng)
2015/11/25 11:31:44 我要投稿
所屬頻道: 大氣治理 關鍵詞:秸稈綜合行使 秸稈焚燒 環(huán)境污染
凱利環(huán)境整體:克日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從發(fā)改委獲悉，《關于進一步加速推進農(nóng)作物秸稈綜合行使和禁燒事情的通知》已經(jīng)正式印發(fā)，具體內容如下：
關于進一步加速推進農(nóng)作物秸稈綜合行使和禁燒事情的通知
發(fā)改環(huán)資[2015]2651號
各省、自治區(qū)、直轄市及設計單列市生長革新委(經(jīng)信委)，財政廳(局)，農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(委、局)，環(huán)保廳(局);新疆建設兵團生長革新委、財務局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局：
2008年，國務院辦公廳印發(fā)《關于加速推進農(nóng)作物秸稈綜合行使的意見》(國辦發(fā)[2008]105號)以來，各區(qū)域、各部門起勁接納有用措施，農(nóng)作物秸稈(以下簡稱秸稈)綜合行使和制止露天焚燒(以下簡稱禁燒)事情取得了起勁希望，綜合行使水平有所提高，露天焚燒火點數(shù)顯著削減。然則，由于全社會對秸稈焚燒危害性熟悉不足，秸稈綜合行使激勵政策不到位，部門區(qū)域秸稈露天焚燒征象仍一再發(fā)生，導致資源虛耗、環(huán)境污染，甚至引發(fā)火災，危及交通安全，形勢仍十分嚴重。為了進一步增強秸稈綜合行使與禁燒事情，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、總體要求和目的義務
(一)總體要求。貫徹落實黨的十八大提出的鼎力推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，憑據(jù)政府指導、市場運作、多元行使、疏堵連系、以疏為主的原則，完善秸稈收儲系統(tǒng)，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和質料化行使，加速推進秸稈綜合行使產(chǎn)業(yè)化,加大秸稈禁燒力度，進一步落實地方政府職責，不斷提高禁燒羈系水平，促進農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可連續(xù)生長。
(二)主要目的。力爭到2020年，天下秸稈綜合行使率到達85%以上;秸稈焚燒火點數(shù)或偏激面積較2016年下降5%，在人口集中區(qū)域、機場周邊和交通干線沿線以及地方政府劃定的區(qū)域內，基本消除露天焚燒秸稈征象。
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凱利經(jīng)過多年的研發(fā)和技術積累，針對大型化工停產(chǎn)后，殘留危險化學品和危險廢物，凱利專有的技術團隊和設備，能最大限度現(xiàn)場解決安全與環(huán)保問題。通過氮氣等惰性氣體保護下，對系統(tǒng)殘留危險品進行無害化處置，達到安全目的。通過技術和設備，對大部分危險廢物，比如液體類，固體類危廢，現(xiàn)場進行無害化處理，或者減量化處理，或者將危廢技術轉化為一般固廢?？梢钥焖俳档桶踩L險和環(huán)保風險。并且采用化學清洗方法對設備和管道進行清洗達到拆除條件。危險廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險廢棄物，危險化學廢物，危廢減量化，資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置
二、推動產(chǎn)業(yè)化生長，拓寬秸稈行使渠道
(三)完善高效網(wǎng)絡系統(tǒng)。各地要憑據(jù)當?shù)剞r(nóng)用地漫衍情形、種植制度、秸稈發(fā)生和行使現(xiàn)狀，激勵農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)謀劃主體在購置農(nóng)作物收獲機械時，配備秸稈損壞還田或撿拾打捆裝備，完善激勵措施，健全服務網(wǎng)絡，開展秸稈還田、收儲服務。要增強收獲作業(yè)手藝指導，推行秸稈機械化還田作業(yè)和留茬高度等尺度，促進秸稈就地還田或應收盡收。
(四)確立專業(yè)化儲運網(wǎng)絡。各地要起勁扶持秸稈收儲運服務組織生長，確立規(guī)范的秸稈儲存場所，促進秸稈后續(xù)行使。各地應出臺利便秸稈運輸?shù)恼叽胧?，提高秸稈運輸效率。激勵有條件的企業(yè)和社會組織組建專業(yè)化秸稈收儲運機構，激勵社會資本介入秸稈網(wǎng)絡和行使，逐步形成商品化秸稈收儲和供應能力，實現(xiàn)秸稈收儲運的專業(yè)化和市場化。
(五)提高秸稈農(nóng)用水平。各地要憑據(jù)種養(yǎng)連系、農(nóng)業(yè)優(yōu)先的原則，進一步加大秸稈還田力度，鼎力推廣秸稈生物炭還田改土手藝，起勁開展秸稈-牲畜養(yǎng)殖-能源化行使-沼肥還田、秸稈-沼氣-沼肥還田等循環(huán)行使，加大秸稈機械化損壞還田、快速腐熟還田力度，激勵畜禽養(yǎng)殖場(戶)和小區(qū)、飼料企業(yè)行使秸稈生產(chǎn)優(yōu)質飼料，指導秸稈基料食用菌規(guī)?；a(chǎn)。開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點樹模，探索秸稈綜合行使方式的合理搭配和有機耦合模式，推動區(qū)域秸稈全量行使。
(六)拓寬綜合行使渠道。各地要做好統(tǒng)籌設計，堅持市場化的生長偏向，在政策、資金和手藝上給予支持，通過確立利益導向機制，支持秸稈代木、纖維質料、清潔制漿、生物質能、商品有機肥等新手藝的產(chǎn)業(yè)化生長，完善配套產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)物開發(fā)，延伸秸稈綜合行使產(chǎn)業(yè)鏈。在秸稈發(fā)生量大且難以行使的區(qū)域，應憑據(jù)秸稈資源量和漫衍特點，科學設計秸稈熱電聯(lián)產(chǎn)以及循環(huán)流化床、水冷振動爐排等直燃發(fā)電廠，秸稈發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)且不限發(fā)。
三、健全事情機制，強化秸稈禁燒羈系
(七)增強基礎能力建設和審核。強化衛(wèi)星遙感、無人機等應用，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測的效率和水平。健全秸稈資源評估、綜合行使和焚燒監(jiān)測的統(tǒng)計、評價系統(tǒng)。逐步確立以偏激面積、焚燒量和綜合行使量為焦點的秸稈禁燒事情評價、審核方式和賞罰機制。
(八)增強信息果然和執(zhí)法。各地要加大秸稈禁燒執(zhí)法檢查力度，實時果然違法焚燒秸稈的相關信息，對因焚燒秸稈造成火災、職員危險、交通事故的嚴肅依法查處，對構成犯罪的追究刑事責任。執(zhí)行目的責任制，對秸稈焚燒嚴重和綜合行使率低的區(qū)域啟動問責機制，并追究相關負責人及直接責任人的責任。
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