北京正和恒基與華東院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議
11月17日，北京正和恒基濱水生態(tài)環(huán)境治理股份有限公司總裁張慧鵬帶隊(duì)到華東院進(jìn)行座談交流，并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。座談會(huì)由華東院書(shū)記吳海平主持，副院長(zhǎng)劉道平及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參…
危險(xiǎn)廢物處置方法有哪些剛性填埋場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)
日前，《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電康健生長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》有關(guān)事項(xiàng)的彌補(bǔ)通知公布，明確了生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目（包羅農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目）運(yùn)行滿(mǎn)15年或全生命周期合理行使小時(shí)數(shù)滿(mǎn)82500小時(shí)，將不再享受?chē)?guó)家補(bǔ)助。
國(guó)家補(bǔ)助的逐步退出，將給生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的商業(yè)模式帶來(lái)一定水平的打擊，其中，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)最大。不少業(yè)內(nèi)人士以為，在既定政策情境下，大部分企業(yè)將虧損、項(xiàng)目住手運(yùn)營(yíng)，行業(yè)將迎來(lái)大規(guī)模的鐫汰。
這不僅是由于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)在生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)中補(bǔ)助力度最大、依賴(lài)水平最高，也與行業(yè)自身商業(yè)模式的痛點(diǎn)密切相關(guān)。
詳細(xì)來(lái)說(shuō)，一是以秸稈為主的燃料收購(gòu)成本居高不下，國(guó)家補(bǔ)助相當(dāng)于進(jìn)了售賣(mài)秸稈的農(nóng)民而非企業(yè)的口袋；二是高價(jià)買(mǎi)來(lái)的燃料出路單一，僅靠發(fā)電獲取的收益若是砍掉補(bǔ)助，企業(yè)將有收無(wú)利，而熱電聯(lián)產(chǎn)模式又受下游市場(chǎng)需求制約，生長(zhǎng)空間有限。
從行業(yè)降生時(shí)起，這就是擺在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)眼前需要解決的問(wèn)題，尤其是在補(bǔ)助退坡后，這更成為行業(yè)亟待解決、關(guān)乎生計(jì)的問(wèn)題。
1.行業(yè)補(bǔ)助依賴(lài)水平高
燃料收購(gòu)成本高，補(bǔ)助退坡企業(yè)將有收無(wú)利
一位從事資源化行使行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，環(huán)保行業(yè)中的“變廢為寶”實(shí)際上與來(lái)料加工行業(yè)相似，買(mǎi)進(jìn)質(zhì)料，企業(yè)加工后再售賣(mài)出去。企業(yè)是否盈利，拋開(kāi)加工環(huán)節(jié)不談，主要看買(mǎi)進(jìn)和賣(mài)出的價(jià)錢(qián)崎嶇。
在生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的質(zhì)料是免費(fèi)的，同時(shí)企業(yè)還收取一定的垃圾處置費(fèi)，垃圾發(fā)電的賣(mài)出價(jià)在噸垃圾發(fā)電量280kWh以?xún)?nèi)，則享受?chē)?guó)家電價(jià)補(bǔ)助0.65元/kWh。
而農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)差別，企業(yè)必須高價(jià)購(gòu)置秸稈等質(zhì)料。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)測(cè)算，差別季節(jié)、差別品種、差別區(qū)域的燃料收購(gòu)單價(jià)約220元/噸~430元/噸不等，平均價(jià)錢(qián)約300元/噸。按300元/噸的價(jià)錢(qián)來(lái)算，在尺度水分和熱值條件下，企業(yè)每發(fā)電一千瓦時(shí)，所需的燃料成本為0.42元。
那么發(fā)電能賣(mài)多少錢(qián)？農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)享受的國(guó)家電價(jià)補(bǔ)助比垃圾焚燒發(fā)電高，標(biāo)桿電價(jià)加補(bǔ)助電價(jià)之和為0.75元/kWh。因各地標(biāo)桿電價(jià)有所差別，天下平均約0.38元/kWh。也就是說(shuō)，國(guó)家電價(jià)補(bǔ)助逐步退坡后，按地方標(biāo)桿電價(jià)來(lái)賣(mài)，質(zhì)料買(mǎi)入價(jià)就會(huì)高于賣(mài)出價(jià)，企業(yè)將會(huì)虧損。
正因燃料收購(gòu)成本高，一直以來(lái)，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)都是高度依賴(lài)國(guó)家電價(jià)補(bǔ)助來(lái)盈利。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，若按彌補(bǔ)通知中劃定的15年謀劃期算，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)電裝備年行使小時(shí)數(shù)的盈虧平衡點(diǎn)達(dá)8200多小時(shí)，平均每年要滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行約340天；但彌補(bǔ)通知中劃定農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)全生命周期15年的總行使小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)，平均每年僅5500小時(shí)運(yùn)行，企業(yè)將不可能盈利。
農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)一位資深的財(cái)政人士告訴記者，若是按通行的8%的投資收益率測(cè)算，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目必須延續(xù)運(yùn)營(yíng)25年以上且每年運(yùn)行時(shí)間不少于7500小時(shí)，才氣確保這個(gè)投資收益。
2.補(bǔ)助款相當(dāng)于轉(zhuǎn)移支付給了農(nóng)民
項(xiàng)目具扶貧屬性，企業(yè)虧損影響農(nóng)民利益
哈爾濱九州電器公司董事長(zhǎng)助理王旭東示意，“農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電的燃料成本約占運(yùn)營(yíng)成本的60%，這也相當(dāng)于企業(yè)把補(bǔ)助款轉(zhuǎn)移支付給了售賣(mài)秸稈等燃料的農(nóng)民?！?/p>
農(nóng)作物秸稈與灌木樹(shù)枝等農(nóng)林生物質(zhì)在農(nóng)村最為常見(jiàn)，農(nóng)林生物質(zhì)富集區(qū)域也多是深度貧困區(qū)域，這使得項(xiàng)目具有了扶貧屬性。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)估算，一個(gè)3萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組的項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)處置一個(gè)縣域的農(nóng)林生物質(zhì)，一年消納30萬(wàn)噸廢棄物。
從就業(yè)看，一個(gè)項(xiàng)目直接動(dòng)員就業(yè)200多人，通過(guò)燃料網(wǎng)絡(luò)處置等環(huán)節(jié)間接動(dòng)員就業(yè)3000多人；從收入看，每個(gè)項(xiàng)目直接對(duì)應(yīng)扶貧人口3萬(wàn)人以上，天下400多個(gè)項(xiàng)目影響貧困人口達(dá)1000多萬(wàn)人，農(nóng)民的燃料網(wǎng)絡(luò)款每年超300億元（1億噸×300元）。
農(nóng)民的利益與企業(yè)的利益某種水平上相關(guān)聯(lián)，企業(yè)虧損將直接影響到農(nóng)民利益。事實(shí)上，王旭東示意，受補(bǔ)助資金滯后發(fā)放的影響，不少企業(yè)都拖欠了農(nóng)民燃料款，給農(nóng)民打了欠條。中國(guó)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，停止現(xiàn)在，全行業(yè)拖欠農(nóng)民燃料款超100億元。
3.秸稈等燃料收購(gòu)成本會(huì)降嗎？
可能因人工成本攀升上漲，可能市場(chǎng)規(guī)律讓價(jià)錢(qián)合理回歸
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)廢棄物發(fā)電專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭云高示意，“農(nóng)林生物質(zhì)能量密度低，經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑在100公里以?xún)?nèi)，跨越經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑就不劃算，早期一些地方泛起農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)扎堆選址布點(diǎn)，造成局部產(chǎn)能過(guò)剩，燃料供應(yīng)商便提價(jià)，企業(yè)也只能被動(dòng)接受價(jià)錢(qián)。”
69元/噸 城發(fā)環(huán)境中標(biāo)新疆昌吉市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
-江蘇最新危廢處理單位危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)圖片26個(gè)-
他以為，若是在燃料對(duì)照充實(shí)的地方結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的產(chǎn)能，供需相對(duì)平衡，那么燃料價(jià)錢(qián)極高的情形或可緩解。
對(duì)于未來(lái)秸稈收購(gòu)的價(jià)錢(qián)走勢(shì)，不少農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)并不樂(lè)觀。“隨著人工成本的攀升，燃料收購(gòu)價(jià)錢(qián)會(huì)上漲，也很可能因通貨膨脹等因素而上漲，因而它的成本支出除了財(cái)政費(fèi)用在投產(chǎn)15年或20年之后可能會(huì)泛起遞減外，總體上是剛性增進(jìn)的?！鄙綎|豐源團(tuán)體總經(jīng)理張慶吉以為。
郭云高則以為，對(duì)于15年補(bǔ)助上限，此前就有政策要求，說(shuō)“后補(bǔ)助時(shí)代”或“新政”是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，可再生能源電價(jià)補(bǔ)助政策的初衷本就云云，這次的彌補(bǔ)通知是將當(dāng)初政策的補(bǔ)助強(qiáng)度原則詳細(xì)化了，給從業(yè)者造成了一定的心理打擊，這種打擊肯定會(huì)鐫汰一些企業(yè)和農(nóng)林生物質(zhì)電廠，那留下來(lái)的發(fā)電廠會(huì)不會(huì)獲得相對(duì)合理的燃料價(jià)錢(qián)？“市場(chǎng)規(guī)律讓價(jià)錢(qián)合理回歸，這是有可能的。”他說(shuō)。
4.熱電聯(lián)產(chǎn)新模式痛點(diǎn)在哪？
下游熱用戶(hù)不足夠，地方供熱市場(chǎng)或難以進(jìn)入
若是電價(jià)無(wú)法籠罩燃料收購(gòu)成本，那除了發(fā)電以外，企業(yè)是否另有其余盈利方式？近年來(lái)，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)探索出熱電聯(lián)產(chǎn)這一新模式，秸稈等生物質(zhì)不僅可以發(fā)電，還能供熱。
江蘇中圣清潔能源有限公司李有勝曾撰文指出，生物質(zhì)能供熱經(jīng)濟(jì)性也較高，比天然氣鍋爐供熱價(jià)錢(qián)低約三分之一，比燃煤鍋爐供熱高約三分之一，若是生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，行使低真空供熱，供住民采暖價(jià)錢(qián)將比燃煤機(jī)組要低。
郭云高指出，從效率上看，供熱比供電效率更高。“之所以農(nóng)林生物質(zhì)能被大規(guī)模用于供電，是由于我們已經(jīng)有了籠罩局限廣漠的電力網(wǎng)，電能可以被大局限設(shè)置行使，無(wú)法大規(guī)模供熱是由于熱用戶(hù)不足造成的?！?/p>
光大證券首席環(huán)保分析師殷中樞注釋?zhuān)戏焦嵝枨笊伲送?，大部分農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電廠在縣城、在農(nóng)村，供熱用戶(hù)也較少，“熱能無(wú)法儲(chǔ)存，必須馬上使用，若是不用就浪費(fèi)了。”
“另一個(gè)問(wèn)題是，要想從既有供熱市場(chǎng)獲得熱負(fù)荷，農(nóng)林生物質(zhì)供熱就需要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，讓其他供熱企業(yè)把熱用戶(hù)讓給農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)，涉及利益，是有難度的?！惫聘哒f(shuō)。
殷中樞以為，確實(shí)有些農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電廠能夠通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)把補(bǔ)助的錢(qián)賺回來(lái)，但下游必須要有足夠的、優(yōu)質(zhì)的用戶(hù)來(lái)消納產(chǎn)能，否則就很難獲得可觀的收益。
5.行業(yè)路在何方？
歷久依賴(lài)補(bǔ)助不現(xiàn)實(shí)，需突破商業(yè)模式
包羅補(bǔ)助政策以及農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)商業(yè)模式的痛點(diǎn)等在內(nèi)的綜合緣故原由，讓企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)行業(yè)生長(zhǎng)的預(yù)期大打折扣。
中國(guó)光大綠色環(huán)保從去年最先就不再獲取新增農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者示意，彌補(bǔ)通知出臺(tái)后，企業(yè)將很可能計(jì)商譽(yù)減值。在股市方面，反映加倍不容樂(lè)觀，最近一段時(shí)間，A股、H股50多家生物質(zhì)能上市公司有30多家股票泛起延續(xù)暴跌。
不少農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)以為，通過(guò)手藝升級(jí)、固定資產(chǎn)折舊等方式壓減成本也是杯水車(chē)薪，若是不盡快想出設(shè)施，將有不少企業(yè)難以熬到綠證交易市場(chǎng)成熟的那一天。
現(xiàn)在，已有200多家農(nóng)林生物質(zhì)企業(yè)聯(lián)名向有關(guān)部門(mén)“上書(shū)”，陳述行業(yè)逆境，希望重新評(píng)估農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的“全生命周期合理行使小時(shí)數(shù)”，確保這一兼具環(huán)保、扶貧、民生和綠色能源屬性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)延續(xù)穩(wěn)固康健。
那位從事資源化行使行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士示意，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)生長(zhǎng)既要靠政策延續(xù)支持，也要靠自身的手藝進(jìn)步和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。若是行業(yè)自己的商業(yè)模式不能支持，那么企業(yè)也無(wú)法生計(jì)。
郭云高指出，“太過(guò)依賴(lài)補(bǔ)助也不現(xiàn)實(shí)。事實(shí)若何兼顧綜合效益，指導(dǎo)行業(yè)理性康健生長(zhǎng)，還需要周全、系統(tǒng)的考量?！?/p>
制圖：陳琛
編輯：趙利偉
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