慶陽市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn) 日處理生活垃圾600噸
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2020年11月18日，財政部辦公廳印發(fā)《財政部辦公廳關(guān)于加速推進(jìn)可再生能源發(fā)電津貼項目清單審核有關(guān)事情的通知》(財辦建〔2020〕70號)，明確要進(jìn)一步加速推進(jìn)津貼清單審核事情，將所有存量合規(guī)生物質(zhì)發(fā)電項目分批納入津貼清單。
這對生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)是一大利好，行業(yè)期盼的2018年2月1日之后，2020年1月20日之前投運(yùn)的發(fā)電項目津貼確權(quán)事情終于有了謎底。
明確納入津貼清單的條件
1. 所有項目應(yīng)于2006年及以后年度按劃定完成批準(zhǔn)(立案)手續(xù)，所有容量已完成并網(wǎng)。
2. 需要納入國家或省級計劃，根據(jù)規(guī)模治理的需納入年度建設(shè)規(guī)模治理局限內(nèi)。
3. 2020年新增項目需要知足三部委關(guān)于印發(fā)《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運(yùn)行的實施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號)中的有關(guān)要求。
4. 農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目還應(yīng)相符《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督治理指導(dǎo)意見》(國能綜新能[2016]623號)中的相關(guān)要求。
5. 相符國家可再生能源價錢政策，上網(wǎng)電價已獲得價錢主管部門批復(fù)。
項目津貼確權(quán)流程
(一)項目初審(電網(wǎng)企業(yè))
(二)省級主管部門確認(rèn)
(三）項目復(fù)核(國家可再生能源信息治理中心)
(四)津貼清單公示和宣布
通知原文：
關(guān)于加速推進(jìn)可再生能源發(fā)電津貼項目清單審核有關(guān)事情的通知財辦建〔2020〕70號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家可再生能源信息治理中心：
根據(jù)《財政部 國家生長改造委 國家能源局關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康生長的若干意見》(財建〔2020〕4號)要求，國家不再公布可再生能源電價附加津貼目錄，而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期宣布相符條件的可再生能源發(fā)電津貼項目清單(以下簡稱津貼清單)。為加速推進(jìn)相關(guān)事情，現(xiàn)將津貼清單審核、宣布等有關(guān)事項通知如下：
一、抓緊審核存量項目信息，分批納入津貼清單。納入津貼清單的可再生能源發(fā)電項目需知足以下條件：
(一)相符我國可再生能源生長相關(guān)計劃的陸優(yōu)勢電、海優(yōu)勢電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目。所有項目應(yīng)于2006年及以后年度按劃定完成批準(zhǔn)(立案)手續(xù)，并已所有容量完成并網(wǎng)。
(二)相符國家能源主管部門要求，根據(jù)規(guī)模治理的需納入年度建設(shè)規(guī)模治理局限內(nèi)，生物質(zhì)發(fā)電項目需納入國家或省級計劃，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應(yīng)相符《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督治理指導(dǎo)意見》(國能綜新能〔2016〕623號)要求。其中，2019年光伏新增項目，2020年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電新增項目需知足國家能源主管部門出臺的新增項目治理設(shè)施。
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(三)相符國家可再生能源價錢政策，上網(wǎng)電價已獲得價錢主管部門批復(fù)。
二、津貼清單由電網(wǎng)企業(yè)宣布。詳細(xì)流程如下：
(一)項目初審。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方自力電網(wǎng)企業(yè)組織謀劃局限內(nèi)的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報津貼清單，并對申報項目質(zhì)料的真實性舉行初審。詳細(xì)申報要求見國家可再生能源信息平臺(以下簡稱信息平臺)通告。
(二)省級主管部門確認(rèn)。
電網(wǎng)企業(yè)將相符要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后，向各省(區(qū)、市)能源主管部門申報審核。各省(區(qū)、市)能源主管部門對項目是否按劃定完成批準(zhǔn)(立案)、是否納入年度建設(shè)規(guī)模治理局限等條件舉行確認(rèn)并將效果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
(三)項目復(fù)核。
電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)由確認(rèn)的可再生能源發(fā)電項目相關(guān)申報質(zhì)料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息治理中心，由國家可再生能源信息治理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情形的真實性舉行復(fù)核，包羅規(guī)模治理和電價政策等方面內(nèi)容，并將復(fù)核效果反饋電網(wǎng)企業(yè)。
(四)津貼清單公示和宣布。
電網(wǎng)企業(yè)將復(fù)核后相符條件的項目形成津貼項目清單，并在網(wǎng)站上舉行公示。公示期滿后，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對外宣布各自謀劃局限內(nèi)的津貼清單，并將宣布效果報送財政部、國家生長改造委和國家能源局。地方自力電網(wǎng)需報送所在地省級財政、價錢、能源主管部門確認(rèn)后，再宣布謀劃局限內(nèi)的津貼清單。
津貼清單內(nèi)容需包羅：項目種別、名稱、場址、業(yè)主、并網(wǎng)容量、全容量并網(wǎng)時間、上網(wǎng)電價、列入規(guī)模治理年份等基本信息，以及其他需要信息。此前已宣布的津貼清單如信息不全，應(yīng)予以彌補(bǔ)宣布。
三、根據(jù)國家價錢政策要求，項目執(zhí)行全容量并網(wǎng)時間的上網(wǎng)電價。對于推行程序分批次并網(wǎng)的項目，除國家尚有明確劃定以外，應(yīng)按每批次全容量并網(wǎng)的現(xiàn)實時間劃分確定上網(wǎng)電價。項目全容量并網(wǎng)時間由地方能源監(jiān)管部門或電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定，如因手藝緣故原由等特殊緣故原由確實無法認(rèn)定的，為加速項目確權(quán)，暫按本文所附《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時間認(rèn)定設(shè)施》舉行認(rèn)定。
四、納入津貼清單的可再生能源發(fā)電項目，如項目名稱、業(yè)主信息發(fā)生調(diào)換，由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請更變，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到申請后15天內(nèi)完成調(diào)換并對外宣布;如并網(wǎng)容量、場址發(fā)生調(diào)換，需按本通知第三部門要求重新申報納入津貼清單。
五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家生長改造委 國家能源局關(guān)于宣布可再生能源電價附加資金津貼目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求治理，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期匯總項目信息并完成立案事情。
請各單位根據(jù)上述要求，根據(jù)項目全容量并網(wǎng)時間先后順序，成熟一批，宣布一批，盡快完成津貼清單的宣布。津貼清單審核、宣布中如遇新情形、新問題，請實時向財政部、生長改造委、國家能源局反映。
財政部辦公廳
2020年11月18日
附件：
編輯：趙利偉
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