山東省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的指導(dǎo)意見》
危險廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險廢棄物，危險化學(xué)廢物，危廢減量化，資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置危險廢物收集，運(yùn)輸，儲存，處置：環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證，對22個大類危廢進(jìn)行收集，運(yùn)輸，儲存，處置
江蘇多部門聯(lián)手打造治理新模式
凱利環(huán)境
泉源:中國江蘇網(wǎng) 作者:陳月飛 蔣明睿
2020/7/9 10:38:58 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 要害詞: 羈系 江蘇
凱利環(huán)境整體:去年響水“3?21”事故是一起耐久違法貯存導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的稀奇重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故。為防患于未然，江蘇各有關(guān)部門配合“自動向前一步”，從發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全歷程入手打造新治理模式，消除羈系舊盲區(qū)。住手6月中旬，全省累計(jì)檢查企業(yè)3.7萬廠（次），共排查出環(huán)境隱患31739個，已完成整治16051個，發(fā)現(xiàn)平安隱患線索6760個，依法關(guān)閉取締企業(yè)4家，停產(chǎn)整理企業(yè)3家。
各自向前一步，織密交接環(huán)節(jié)羈系網(wǎng)
國務(wù)院事故調(diào)查組就“3?21”事故提出的7條教訓(xùn)中指出，“雖然江蘇省、市、縣政府已在有關(guān)部門平安生產(chǎn)職責(zé)中明確了監(jiān)視治理職責(zé)，但應(yīng)急治理、生態(tài)環(huán)境等部門仍按自己明了各管一段，沒有自動向前延伸一步，存在羈系破綻。”調(diào)查報告提出8條事故提防建議，其中一條就是“強(qiáng)化羈系”。
除了事情自動延伸需要增強(qiáng)，執(zhí)法實(shí)踐中還存在造孽企業(yè)對生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急治理部門兩頭惡意遮掩危險化學(xué)品性子，以逃避羈系的情形。從執(zhí)法流程上看，原有治理模式也需改善完善。無錫市應(yīng)急治理局副局長華文明連系執(zhí)法實(shí)踐舉例說，“環(huán)保部門有時也會向我們移交危廢企業(yè)的平安隱患線索，但一方面我們需要再次去現(xiàn)場核實(shí)，另一方面，環(huán)保移交也有一個歷程。因此，平安隱患從發(fā)現(xiàn)到最后整改閉環(huán)時間跨度會很長。”同時，不能統(tǒng)籌兼顧的羈系，會泛起諸如環(huán)保設(shè)施僅思量達(dá)標(biāo)排放，沒有兼顧設(shè)施自己平安性的問題，也會導(dǎo)致事故發(fā)生。
因此，“3?21”事故調(diào)查報告建議，應(yīng)急治理和生態(tài)環(huán)境部門要確立羈系協(xié)作和團(tuán)結(jié)執(zhí)法事情機(jī)制，親熱協(xié)調(diào)配合，配合做好危險化學(xué)品平安羈系各項(xiàng)事情。針對原有制度設(shè)計(jì)不適應(yīng)羈系現(xiàn)實(shí)之處，省生態(tài)環(huán)境廳和應(yīng)急治理廳各自“自動向前一步”，提出兩部門配合探索確立項(xiàng)目源頭審批、羈系、環(huán)境治理設(shè)施羈系、團(tuán)結(jié)執(zhí)法以及團(tuán)結(jié)談判等5項(xiàng)事情制度。“現(xiàn)在兩部門各向前走了一步，定期談判，團(tuán)結(jié)審查、羈系、執(zhí)法，相同渠道加倍流通，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時整改，能將一些以往不容易發(fā)現(xiàn)的平安隱患從源頭抹殺?！笔“参瘯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
團(tuán)結(jié)檢查執(zhí)法，共掃“門前雪”
省安委會有關(guān)負(fù)責(zé)人以為，上述一系列機(jī)制的出臺有利于形成平安環(huán)保事情協(xié)力，把平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治推向縱深，“在機(jī)制設(shè)計(jì)層面為下層實(shí)踐打下主要基礎(chǔ)?！?/p>
平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治中，部門間聯(lián)動一再。如省生態(tài)環(huán)境廳制訂了《生態(tài)環(huán)境羈系執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的平安問題線索移送設(shè)施》，明確對企業(yè)污染防治中的17種平安風(fēng)險舉行移送。專項(xiàng)整治以來，全省生態(tài)環(huán)境部門共向應(yīng)急、住建等部門移送平安隱患線索4579個，促進(jìn)了一批平安隱患問題的解決。
部門聯(lián)動機(jī)制的形成，還為下層實(shí)踐奠基了主要基礎(chǔ)。不久前，由無錫市應(yīng)急治理局和生態(tài)環(huán)境局組建的團(tuán)結(jié)檢查組來到該市添源環(huán)?？萍加邢薰?，就公司平安生產(chǎn)和環(huán)保方面問題舉行執(zhí)法檢查。公司總經(jīng)理錢駿說，此前兩部門是劃分前來檢查，但存在問題交織的情形，“做了環(huán)保的整改方案，往往會忽視平安方面的問題；做了平安方面的整改方案呢，可能又會忽視一些環(huán)保方面的問題。團(tuán)結(jié)執(zhí)法檢查我們對照迎接，整改意見對照系統(tǒng)，便于我們綜合落實(shí)?！?/p>
一文看懂2019年上海市危廢醫(yī)廢處置情況
凱利公司在固廢及危廢處理方面，具有專業(yè)環(huán)保資質(zhì)，清洗資質(zhì)，安全資質(zhì)，危險品經(jīng)營許可證，固廢處理資質(zhì)，化工裝 置拆除資質(zhì)等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保要求。處置后的 危險廢物，大部分可以進(jìn)行現(xiàn)場無害化處理，部分無法現(xiàn)場處理危險廢物，送至專業(yè)危廢處理公司進(jìn)行進(jìn)一步處理。
無錫市生態(tài)環(huán)境局副局長王曉棟坦言，生態(tài)環(huán)境部門和應(yīng)急治理部門在廢棄危化品等羈系領(lǐng)域確實(shí)一直存在“各人自掃門前雪”的情形，這既是職責(zé)所限，也與專業(yè)專長有關(guān)，“環(huán)保的要求主要是防止污染環(huán)境，但差異的物質(zhì)在一起，會帶來什么樣的平安隱患，我們實(shí)際上是不太體會的。以是需要平安部門一起介入、聯(lián)動把控?！?/p>
現(xiàn)在都“跨前一步”，新的配合羈系模式正在無錫舉行深入探索?！白钜Φ氖切纬闪耸虑閰f(xié)同機(jī)制。”華文明先容，協(xié)同機(jī)制下，生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急治理部門增強(qiáng)對危廢網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置等環(huán)節(jié)的平安環(huán)保團(tuán)結(jié)審查、團(tuán)結(jié)檢查，“危廢處置企業(yè)需要取得生態(tài)環(huán)境部門揭曉的謀劃許可證?，F(xiàn)在，我們平安羈系部門提前介入，通過現(xiàn)場檢查企業(yè)，向生態(tài)環(huán)境部門出具平安意見，作為企業(yè)領(lǐng)取許可證的前提條件。相當(dāng)于在企業(yè)生產(chǎn)謀劃之前，又加上了一套‘平安閥’?！?/p>
源頭減量，管控危廢平安風(fēng)險
防控危廢平安風(fēng)險，除在團(tuán)結(jié)執(zhí)法一端發(fā)力，還可從減量化、資源化入手，提高危廢處置處置能力和區(qū)域平安環(huán)境治理水平。
溧陽市應(yīng)急和環(huán)境部門通過“減存量、控風(fēng)險”專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、?；穯卧瓤赡艽嬖诘倪`規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋、銷售等問題。在推進(jìn)重大危險源自動化控制歷程中，當(dāng)?shù)丶钇髽I(yè)接納改善工藝、清潔生產(chǎn)等平安環(huán)保措施，削減危廢發(fā)生量。近3年，全市累計(jì)關(guān)停化工企業(yè)82家，整治提升22家，化工產(chǎn)業(yè)危險系數(shù)周全降低。
關(guān)停的化工企業(yè)往往還存有廢棄危化品。2019年，溧陽市生態(tài)環(huán)境部門制訂全市危廢重點(diǎn)源削減義務(wù)，并依托處置單元自動對接企業(yè)，做好處置服務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)跨省、跨市處置?，F(xiàn)在，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)庫存量大幅下降。
溧陽內(nèi)陸的危廢集中處置能力也有了長足進(jìn)步。溧陽確立了“政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會介入”的多元化投入機(jī)制，行使轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)有利資源，增強(qiáng)處置行使設(shè)施建設(shè)，削減企業(yè)治廢成本?，F(xiàn)在正在運(yùn)行的溧陽中材環(huán)保有限公司水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目，被批準(zhǔn)處置“國家名錄”中18大類，設(shè)計(jì)年處置量達(dá)2.7萬噸。設(shè)計(jì)年處置量達(dá)6萬噸的溧陽市前峰環(huán)?？萍加邢薰舅喔G協(xié)同處置項(xiàng)目也即將投入運(yùn)行?！皟蓚€項(xiàng)目的建設(shè)完成，有力提升了全市處置能力和資源接納再行使效率?！变嚓柺袘?yīng)急治理局辦公室主任史小鋒說。
源頭管控，還在于對設(shè)施裝備的平安和環(huán)保尺度的統(tǒng)籌兼顧。在蘇淮高新區(qū)，安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境兩部門對已投產(chǎn)的49戶企業(yè)中共84套環(huán)保處置設(shè)施中的39套舉行了平安風(fēng)險評估。另外，安監(jiān)部門還提前介入、同步介入，與生態(tài)環(huán)境部門配合對企業(yè)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)平安性舉行論證、提出提升本質(zhì)平安水平的可行性建議，使企業(yè)投產(chǎn)后環(huán)保能達(dá)標(biāo)、平安也達(dá)標(biāo)。“平安環(huán)保從本質(zhì)上講是統(tǒng)一的，平安隱患與環(huán)境問題往往是伴生的?！碧K淮高新區(qū)黨工委、管委會主要負(fù)責(zé)人周守琴說，這就需要園區(qū)各部門齊心協(xié)力，全力打造綠色平安的高質(zhì)量化工園區(qū)。
原問題:向前一步，打造治理新模式
目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險化學(xué)品，危險廢物等，存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置，并且對設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗達(dá)到動火拆除條件。在國家新的安全和環(huán)保要求形式下，以安全技術(shù)和環(huán)保理念，對化工裝置拆除，符合國家要求，確保施工安全。凱利的化工拆除一站式解決方案，為企業(yè)解決殘留物處置，危廢無害化，危廢減量化，水切割拆除一體化服務(wù)。避免安全和環(huán)保事故的發(fā)生。
江西省發(fā)布《危險廢物經(jīng)營許可證》持證單位名單（省廳審批）2020年7月9日更新