安全生產(chǎn)專項整治三年行動打響!危險廢物是檢查重點
凱利采用最新高壓水射流切割技術,也稱為水刀,對化工裝置危險設備進行安全環(huán)保拆除。該技術采用超高壓水射流,利 用水壓高速射流切割設備技術,該技術具有安全環(huán)保,切割不產(chǎn)生溫度,不產(chǎn)生揚塵,能安全、環(huán)保、快速的對化工設備和管 道,儲罐,換熱器,精憎塔等進行安全環(huán)保拆除處理。安徽省宣布關于征詢社會民眾對《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法設施〉(修訂草案征求意見稿)》意見的通告,詳情如下: 為了提高立法透明度,充實聽取民眾的意見和建議,擴大立法的民眾介入,現(xiàn)將《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法設施〉(修訂草案征求意見稿)》全文向社會宣布,果然征求民眾意見,期望社會民眾起勁揭曉修改意見和建議?,F(xiàn)將有關事宜通告如下: 一、征詢意見的起止時間:2020年8月20日至9月19日。 二、提出意見的方式: 1.通過信函方式將意見寄至:合肥市蜀山區(qū)清溪路100號安徽省司法廳立法三處(郵政編碼230031),并請在信封上注明“固廢法執(zhí)行設施”。 2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至:[email protected]。 特此通告。 安徽省司法廳 2020年8月20日
安徽省執(zhí)行《中華人民共和國
固體廢物
污染環(huán)境防治法》設施(修訂草案)
第一章 總 則 第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境,保障民眾康健,維護生態(tài)平安,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可連續(xù)生長,憑證《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關執(zhí)法、律例劃定,連系本省現(xiàn)實,制訂本設施。 第二條 本設施適用于本省行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治。 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本設施。 第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。 發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的單元和小我私人,應當接納措施,防止或者削減固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法肩負責任。 第四條 推行生涯垃圾分類制度。 生涯垃圾分類堅持政府推動、全民介入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。 第五條 激勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、手藝開發(fā)、信息化建設,推廣先進的防治手藝。 第六條 省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治事情執(zhí)行統(tǒng)一監(jiān)視治理。 縣級以上地方人民政府生長革新、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、都市治理、交通運輸、農業(yè)農村、教育、科技、市場監(jiān)視治理、商務、衛(wèi)生康健等部門在各自的職責范圍內認真固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)視治理事情。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當督促轄區(qū)內單元和小我私人做好固體廢物污染環(huán)境的防治事情,定期組織排查、巡查,配合考察處置固體廢物污染環(huán)境違法行為。 村民委員會、社區(qū)居民委員會配合做好固體廢物污染環(huán)境防治相關事情,指導村(居)民做好生涯垃圾分類投放和減量事情。 第七條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單元和下層群眾性自治組織應當增強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學普及,增強民眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。 學校應當開展生涯垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。 新聞媒體應當增強防治固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳和輿論監(jiān)視。 第八條 堅持綠色生長方式,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟生長。 公民應當增強環(huán)境珍愛意識,樹立節(jié)約信用、虛耗可恥的消費觀念,接納簡約適度、綠色低碳的生涯方式,起勁介入固體廢物污染環(huán)境防治。 第九條 地方各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治事情以及相關綜合行使流動中作出顯著成績的單元和小我私人給予獎勵。 第十條 任何單元和小我私人都有珍愛環(huán)境的義務,有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單元和小我私人舉行舉報。 激勵單元內部知情職員舉報。經(jīng)查證屬實,對相符條件的,給予獎勵。
第二章 監(jiān)視治理 第十一條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境防治事情認真,應當將固體廢物污染環(huán)境防治事情納入國民經(jīng)濟和社會生長設計,提高固體廢物源頭減量、綜合行使及污染防控能力。 第十二條 地方財政肩負固體廢物污染環(huán)境治理支出責任,省級財政應當統(tǒng)籌思量市、縣固體廢物污染環(huán)境治理的財政需求,給予起勁支持。 第十三條 在生態(tài)珍愛紅線區(qū)域、永遠基本農田集中區(qū)域和其他需要稀奇珍愛的區(qū)域內,制止建設工業(yè)固體廢物、
危險廢物集中貯存、行使、處置的設施、場所和生涯垃圾填埋場。 第十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門確立全省固體廢物信息化治理平臺,執(zhí)行信息共享,實現(xiàn)固體廢物網(wǎng)絡、轉移、行使、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。 第十五條 完善環(huán)保信用評價制度,依據(jù)評價效果執(zhí)行分級分類羈系。 負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)視治理職責的部門,應當將發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)謀劃者的相關信用紀錄納入天下信用信息共享平臺。 第十六條 設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、都市治理、農業(yè)農村、衛(wèi)生康健等主管部門,每年6月30日前向社會宣布上一年度固體廢物的種類、發(fā)生量、處置能力、行使處置狀態(tài)等信息。 發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的單元,應當依法實時果然固體廢物污染環(huán)境防治信息,自動接受社會監(jiān)視。 行使、處置固體廢物的單元,應當依法向民眾開放設施、場所,提高民眾環(huán)境珍愛意識和介入水平。 第十七條 發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,應當接納防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得私自傾倒、堆放、填埋、甩掉、遺撒固體廢物。 制止任何單元或者小我私人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及執(zhí)法律例劃定的其他地址傾倒、堆放、貯存固體廢物。 第十八條 發(fā)生、網(wǎng)絡、運輸、貯存、行使、處置固體廢物的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,應當增強響應設施、場所的維護和治理,保證其正常運行和使用。 第十九條 轉移固體廢物出本省行政區(qū)域貯存、處置的,應當向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當商經(jīng)接受地的省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門贊成后,方可批準轉移。未經(jīng)批準的,不得轉移。 轉移固體廢物出本省行政區(qū)域行使的,應當報省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門立案。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當將立案信息實時轉達接受地的省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。 轉移固體廢物入本省行政區(qū)域行使、焚燒處置的,應當與當?shù)丨h(huán)境容量相統(tǒng)籌。詳細設施由省生態(tài)環(huán)境主管部門、省住房城鄉(xiāng)建設主管部門憑據(jù)職責分工制訂。 制止任何單元和小我私人將固體廢物轉入本省貯存、物化、填埋處置。 第二十條 污泥發(fā)生單元應當確立污泥治理臺賬,憑據(jù)國家和本省有關劃定,對污泥舉行資源化行使和無害化處置,激勵水泥窯協(xié)同處置污泥。 污泥發(fā)生單元不具備污泥資源化行使和無害化處置能力的,應當委托具備響應能力的企業(yè)舉行行使和處置。屬于危險廢物的污泥,憑據(jù)危險廢物治理。 制止任何單元和小我私人將污泥轉入本省行政區(qū)域內制造修建質料、農肥或土壤改良劑等。
第三章 工業(yè)固體廢物 第二十一條 縣級以上地方人民政府應當制訂工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治事情設計。 設區(qū)的市人民政府應當憑證需要組織建設工業(yè)固體廢物集中處置等設施??h級人民政府應當憑據(jù)設計要求,憑證需要組織建設工業(yè)固體廢物網(wǎng)絡、貯存、行使設施。 第二十二條 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元應當確立治理臺賬,如實紀錄發(fā)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)目、流向、貯存、行使、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢。 制止將工業(yè)固體廢物與生涯垃圾、修建垃圾等混放。 第二十三條 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元委托他人運輸、行使、處置工業(yè)固體廢物的,應當對受托方的主體資格和手藝能力舉行核實,相符劃定條件的,依法簽訂合同,并約定污染防治要求。 受托方運輸、行使、處置工業(yè)固體廢物,應當遵照有關執(zhí)法律例的劃定和合同約定,推行污染防治要求,并將運輸、行使、處置情形見告發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元。 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元違反本條第一款劃定的,除遵照有關執(zhí)法律例的劃定處罰外,還應當與造成環(huán)境污染、生態(tài)損壞的受托方肩負連帶責任。 第二十四條 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元終止的,應當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所接納污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元發(fā)生換取的,換取后的單元應當憑據(jù)國家有關環(huán)境珍愛的劃定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所舉行平安處置或者接納有用措施保證該設施、場所平安運行。換取前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任尚有約定的,從其約定;然則,不得免去當事人的污染防治義務。 第二十五條 礦山企業(yè)應當增強尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的源頭治理,削減發(fā)生量和貯存量。激勵綜合行使礦業(yè)固體廢物。 礦業(yè)固體廢物貯存設施住手使用后,礦山企業(yè)應當憑據(jù)國家有關環(huán)境珍愛等劃定舉行封場,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)損壞。
第四章 生涯垃圾 第二十六條 地方各級人民政府應當有設計地改善燃料結構,生長天然氣、液化氣和其他清潔能源,削減固體廢物的發(fā)生量。 第二十七條 機關、事業(yè)單元等應當在生涯垃圾分類事情中起樹模帶頭作用,推動公共機構生涯垃圾減量化、資源化、無害化。 第二十八條 縣級以上人民政府應當確立健全生涯垃圾分類投放、分類網(wǎng)絡、分類運輸、分類處置的治理系統(tǒng),推進生涯垃圾源頭減量和資源循環(huán)行使。 第二十九條 本省執(zhí)行生涯垃圾分類投放治理責任人制度,治理責任人應當憑據(jù)本省生涯垃圾分類要求,設置生涯垃圾分類網(wǎng)絡容器,對投放人的分類投放行為舉行指導,發(fā)現(xiàn)投放人不按分類尺度投放的,應當要求投放人矯正。投放人拒不矯正的,治理責任人可以向所在地的州里人民政府或者街道辦事處舉報。生涯垃圾分類投放治理責任人制度由設區(qū)的市人民政府制訂并組織執(zhí)行。 第三十條 制止私自關閉、閑置或者拆除生涯垃圾處置的設施、場所;確有需要關閉、閑置或者拆除的,應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門贊成批準后,方可解決,并接納措施,防止污染環(huán)境。 第三十一條 生涯垃圾處置單元應當憑據(jù)國家有關劃定,安裝污染源自動監(jiān)控裝備,實時監(jiān)測污染物的排放情形,實時果然污染物排放數(shù)據(jù)。企業(yè)污染源自動監(jiān)控裝備應與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 第三十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當配備或通過第三方購置服務方式設置生涯垃圾轉運和運輸設施。 農村生涯垃圾處置逐步確立戶分類、村網(wǎng)絡、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉、市縣處置的模式。激勵設立生態(tài)美超市,執(zhí)行垃圾兌物,牢靠和改善農村生態(tài)環(huán)境。 增強非正規(guī)垃圾堆放點整治,嚴禁在鐵路公路沿線、耕地、山谷、河塘溝渠、林地等堆放或填埋生涯垃圾,防止形成非正規(guī)垃圾堆放點。 第三十三條 提倡凈菜進城,削減都市生涯垃圾。農貿市場、農產(chǎn)物批發(fā)市場等應當增強環(huán)境衛(wèi)生治理,保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,憑證生涯垃圾的分類劃定設置單獨的投放容器或投放點,并實時清掃、妥善處置。 第三十四條 發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,應當將廚余垃圾交由具備響應資質條件的單元舉行無害化處置,不得隨意傾倒、拋灑、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道,不得混入其他生涯垃圾網(wǎng)絡設施。 第三十五條 從事公共交通運輸?shù)闹\劃單元,應當實時清掃、網(wǎng)絡運輸過程中發(fā)生的生涯垃圾,不得隨意甩掉、遺撒。
第五章 修建垃圾、農業(yè)固體廢物等 第三十六條 市、縣人民政府應當設計建設修建垃圾消納場所,接納先進適用的修建垃圾行使手藝措施,實現(xiàn)修建垃圾減量化、資源化、無害化。 修建垃圾消納場所不得受納
危險廢物、工業(yè)固體廢物和生涯垃圾。 第三十七條 縣級以上地方人民政府應當推進修建廢物集中處置、分級行使,生產(chǎn)修建垃圾再生行使產(chǎn)物。 激勵社會資本介入修建垃圾資源化行使設施建設,促進修建垃圾資源化行使設施建設和再生產(chǎn)物應用。 第三十八條 工程施工單元應當對施工發(fā)生的修建垃圾接納密閉工具運輸,并交由有處置能力的單元舉行消納或者資源化行使。 家庭裝飾裝修過程中發(fā)生的修建垃圾執(zhí)行定點堆放,不得與生涯垃圾混放。 任何單元和小我私人不得隨意傾倒、拋灑或者堆放修建垃圾;不得使用修建垃圾侵占濕地、圍湖造地。 第三十九條 縣級以上地方人民政府應當接納財政、稅收、價錢、政府采購政策措施,激勵和支持農業(yè)固體廢物綜合行使。 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門認真組織確立農村生涯垃圾和農業(yè)固體廢物接納行使系統(tǒng),推進農業(yè)固體廢物綜合行使或無害化處置設施建設及正常運行,規(guī)范農業(yè)固體廢物網(wǎng)絡、貯存、行使、處置行為,防止污染環(huán)境。 第四十條 農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業(yè)投入品的生產(chǎn)者、銷售者和使用者應當憑據(jù)國家劃定實時接納農業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農用薄膜。 第四十一條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元,應當設置處置、處置固體廢物設施,并對生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體廢物舉行無害化處置,不得隨意甩掉、傾倒、填埋。 第四十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽養(yǎng)殖相對集中區(qū)域的地方人民政府農業(yè)農村主管部門應當確立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化行使制度,指導相關單元和小我私人開展糞污全量網(wǎng)絡、無害化還田行使事情。 第四十三條 縣級以上地方人民政府應確立健全籠罩飼養(yǎng)、屠宰、謀劃、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化網(wǎng)絡處置系統(tǒng)。 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地縣級政府組織網(wǎng)絡處置;在都市果然場所以及墟落發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地街道辦事處或州里政府組織網(wǎng)絡處置。在網(wǎng)絡處置同時,應考察病死畜禽泉源,并向上級政府講述。 第四十四條 網(wǎng)絡、拆解、行使和處置廢棄電器電子產(chǎn)物,應當遵守國家和省有關劃定,接納措施,防止污染環(huán)境。 制止未取得資格的單元和小我私人從事廢棄電器電子產(chǎn)物拆解、行使、處置謀劃流動。 第四十五條 船舶營運發(fā)生的殘油、油泥和船舶垃圾等應當執(zhí)行分類網(wǎng)絡、貯存、行使、處置。 船舶和口岸吸收船舶營運發(fā)生的殘油、油泥、船舶垃圾等由海事、交通運輸?shù)炔块T憑證職責執(zhí)行分類治理。 船舶營運發(fā)生的殘油、油泥、船舶垃圾等在岸上轉移或貯存、行使、處置的,由交通運輸、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生等主管部門憑證職責執(zhí)行分類治理。 第四十六條 各級種種實驗室及其設立單元應當增強對實驗室發(fā)生的固體廢物的治理,依法網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置實驗室固體廢物。實驗室固體廢物屬于危險廢物的,應當憑據(jù)危險廢物治理。 第四十七條 縣級以上地方人民政府有關部門應當增強廢棄機動車輛、船舶接納拆解企業(yè)的監(jiān)視治理。 廢棄機動車輛、船舶接納拆解企業(yè)應當建設相符國家要求的存儲園地、拆解園地以及拆解裝備,對接納拆解發(fā)生的固體廢物分類網(wǎng)絡、貯存,危險廢物應當交由具有響應資質的單元行使或者處置。 制止將廢棄機動車輛、船舶交由不相符國家有關劃定的企業(yè)或小我私人拆解。 第四十八條 依法制止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不能降解塑料袋等一次性塑料制品。激勵和指導削減使用、起勁接納塑料袋等一次性塑料制品,推廣應用可循環(huán)、易接納、可降解的替換產(chǎn)物。 電子商務企業(yè)應提供并優(yōu)先使用可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝??爝f、外賣行業(yè)應削減并逐步限制不能降解塑料包裝和一次性餐具的使用,推進環(huán)保紙袋替換塑料包裝袋。 旅游、住宿、餐飲等行業(yè)推行不自動提供一次性用品。
第六章 危險廢物 第四十九條 省人民政府應當組織有關部門體例危險廢物集中處置設施、場所的建設設計,科學評估危險廢物處置需求,合理布局危險廢物集中處置設施、場所。 設區(qū)的市人民政府認真組織危險廢物集中處置設施、場所的建設,統(tǒng)籌危險廢物網(wǎng)絡、貯存、行使設施建設,確保危險廢物獲得妥善處置。 第五十條 激勵相近的設區(qū)的市相助建設區(qū)域性危險廢物集中處置設施。 激勵有條件的危險廢物發(fā)生量大的工業(yè)園區(qū)、單元配套建設危險廢物集中處置設施。 激勵未配套建設集中處置設施的工業(yè)園區(qū)建設危險廢物集中網(wǎng)絡、貯存設施,為工業(yè)園區(qū)及周邊危險廢物發(fā)生量小的企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)謀劃者提供網(wǎng)絡、貯存服務。 激勵危險廢物發(fā)生單元配套建設危險廢物行使設施。 第五十一條 本省行政區(qū)域內具備危險廢物響應行使能力的,不得將其焚燒、填埋處置。 第五十二條 網(wǎng)絡、貯存危險廢物,必須憑據(jù)危險廢物特征分類舉行。制止夾雜網(wǎng)絡、貯存、運輸、處置性子不相容而未經(jīng)平安性處置的危險廢物。 制止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。 第五十三條 發(fā)生危險廢物的單元貯存危險廢物必須接納相符國家環(huán)境珍愛尺度的防護措施。 危險廢物具有易燃性或者反映性的、發(fā)生危險廢物的單元屬于重點羈系工具的,危險廢物貯存限期不得跨越一年;確需延伸貯存限期的,應當報經(jīng)設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準。 執(zhí)法、行政律例尚有劃定的從其劃定。 第五十四條 發(fā)生危險廢物的單元,必須增強危險廢物治理,確立和完善責任制,應當憑據(jù)國家有關劃定和環(huán)境珍愛尺度要求貯存、行使、處置危險廢物,不得隨意堆放、傾倒。 第五十五條 危險廢物發(fā)生單元執(zhí)行在線申報和治理設計立案制度。危險廢物發(fā)生單元應當使用固體廢物治理信息系統(tǒng)確立危險廢物電子治理臺賬,如實紀錄危險廢物發(fā)生、貯存、轉移、行使、處置等信息。 第五十六條 地方各級人民政府有關部門應當增強過時藥品、試劑的監(jiān)視治理。 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當憑據(jù)醫(yī)療廢物分類目錄對本單元發(fā)生的醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡、貯存,
【江蘇徐州】縣開發(fā)區(qū)開展危險廢物安全排查專項整治工作
并實時申報發(fā)生量、流向、貯存、處置等有關資料。 衛(wèi)生康健部門應當將醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡、貯存及申報情形,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構校驗和審核。 制止將醫(yī)療廢物與生涯垃圾混放。 第五十七條 州里衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機構等應當建設專用醫(yī)療廢物貯存間,化工裝置危廢處置:化工裝置殘留危險化學品,化工物料,廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置村衛(wèi)生室、診所等應定期將發(fā)生的醫(yī)療廢物送交州里衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機構貯存。 第五十八條 設區(qū)的市人民政府應當增強醫(yī)療廢物集中處置能力建設。激勵現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單元執(zhí)行手藝革新,提升污染防治水平,擴大處置能力。激勵危險廢物集中焚燒設施協(xié)同處置醫(yī)療廢物。 第五十九條 設區(qū)的市人民政府應當確立重大疫情醫(yī)療廢物應急處置保障系統(tǒng),將
危險廢物焚燒設施、生涯垃圾焚燒設施等納入應急處置資源,確保醫(yī)療廢物平安處置。 第六十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當對機動車維修行業(yè)危險廢物的分類、網(wǎng)絡、貯存、行使、處置等執(zhí)行監(jiān)視治理。 從事機動車維修的單元應當憑據(jù)有關劃定分類網(wǎng)絡、貯存危險廢物,并接納防治污染措施。
第七章 執(zhí)法責任 第六十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)視治理職責的部門有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令矯正,對直接認真的主管職員和其他直接責任職員依法給予處分。 第六十二條 私自傾倒、堆放、填埋、甩掉、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未接納響應防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令矯正,沒收違法所得,處所需處置用度一倍以上三倍以下的罰款,所需處置用度不足十萬元的,按十萬元盤算;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令歇業(yè)或者關閉。 第六十三條 違反本設施劃定,向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及執(zhí)法律例劃定的其他地址傾倒、堆放、貯存固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)視治理職責的部門責令住手違法行為,限期接納治理措施,消除污染,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不接納治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)視治理職責的部門可以指定有治理能力的單元代為治理,所需用度由違法者肩負;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令歇業(yè)、關閉。 第六十四條 違反本設施劃定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令矯正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,可以責令歇業(yè)或者關閉: (一)將固體廢物轉入本省貯存、物化、填埋處置的; (二)將污泥轉入本省行政區(qū)域內制造修建質料、農肥或土壤改良劑等的; (三)將工業(yè)固體廢物與生涯垃圾、修建垃圾等混放的。 第六十五條 違反本設施劃定,污泥發(fā)生單元未按劃定對污泥舉行資源化行使和無害化處置的,或者處置后的污泥不相符國家有關尺度的,由城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門憑證職責責令矯正,給予忠言;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不矯正的,城鎮(zhèn)排水主管部門或生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單元代為治理,所需用度由違法者肩負。 第六十六條 違反本設施劃定,在鐵路公路沿線、耕地、山谷、河塘溝渠、林地等堆放或填埋農村生涯垃圾的,由縣級以上地方人民政府農村生涯垃圾治理主管部門責令矯正,給予忠言;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不矯正的,縣級以上地方人民政府農村生涯垃圾治理主管部門可以指定有治理能力的單元代為治理,所需用度由違法者肩負。 第六十七條 違反本設施劃定,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令矯正,處以罰款,沒收違法所得: (一)發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,隨意傾倒、拋灑、堆放廚余垃圾的; (二)發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,將廚余垃圾排入雨水、污水排水管道的; (三)發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,將廚余垃圾混入其他生涯垃圾網(wǎng)絡設施的; (四)將家庭裝飾裝修過程中發(fā)生的修建垃圾與生涯垃圾混放的。 單元有前款第一項、第二項、第三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;單元有前款第四項行為的,處3000元以下罰款;小我私人有前款第五項行為的,處200元以下罰款。 第六十八條 違反本設施劃定,修建垃圾消納場受納危險廢物、工業(yè)固體廢物和生涯垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令矯正,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 第六十九條 違反本設施劃定,使用修建垃圾侵占濕地、圍湖造地的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門憑證職責責令住手違法行為,責令矯正,限期恢復原狀,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不恢復原狀的,代為恢復原狀或者接納其他補救措施,所需用度由違法者肩負。 第七十條 違反本設施劃定,畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元,隨意甩掉、傾倒、填埋生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體廢物,或者未對其無害化處置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他具有監(jiān)視治理職責的部門憑證職責責令矯正,可以處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令歇業(yè)或者關閉。 第七十一條 本省行政區(qū)域內具備危險廢物處置能力的,私自將危險廢物焚燒、填埋處置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令矯正,并處十萬元以上一百萬元以下的的罰款。 第七十二條 違反本設施劃定,危險廢物發(fā)生者未憑據(jù)劃定處置其發(fā)生的危險廢物被責令矯正后拒不矯正的,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置,處置用度由危險廢物發(fā)生者肩負;拒不肩負代為處置用度的,處代為處置用度一倍以上三倍以下的罰款,并對直接認真的主管職員和其他直接責任職員,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 第七十三條 因固體廢物污染造成生態(tài)環(huán)境損害的,由設區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構組織與造成生態(tài)環(huán)境損害的單元和其他生產(chǎn)謀劃者舉行商議,要求其肩負損害賠償責任;商議未殺青一致的,可以向人民法院提起訴訟。 賠償義務人因統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境損害行為需肩負行政責任或刑事責任的,不影響其依法肩負生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。 第七十四條 違反本設施劃定的行為,有關執(zhí)法、行政律例已有行政處罰劃定的,適用其劃定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則 第七十五條 液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;然則,排入水體的廢水的污染防治適用有關執(zhí)法律例,不適用本設施。 第七十六條 本設施自 年 月 日起施行。
關于《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉
設施 (修訂草案)》的說明
一、修訂的需要性 為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明頭腦,用嚴密法制依法推進固體廢物污染環(huán)境防治事情,珍愛生態(tài)環(huán)境平安和人民康健,憑證省人大常委會2020年立法設計,啟動《設施》修訂事情。 (一)修訂《設施》,是實現(xiàn)固體廢物污染防治法制統(tǒng)一的客觀需要?!吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》頒布于 1995 年,劃分于 2004 年、2013 年、2015年、2016 年、2020 年舉行了五次修訂(正)。同時,近年來,《環(huán)境珍愛法》《土壤污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境珍愛治理條例》等執(zhí)法、行政律例相繼出臺或修訂,這些環(huán)保執(zhí)法律例是《設施》的上位法依據(jù),為確保法制統(tǒng)一,亟需修改《條例》,進一步完善固體廢物污染防治劃定。 (二)修訂《設施》,是推動解決固體廢物污染環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。2017年,省人大常委會對《固廢法》執(zhí)行情形舉行了自查,發(fā)現(xiàn)我省固廢污染防治存在基礎設施微弱、工業(yè)固廢處置行使難、固體廢物處置能力不足、危險廢物治理有待深化等問題。亟需通過修訂《設施》,為增強固體廢物污染防治提供強有力的執(zhí)法保障。
二、修改的主要內容 修訂后的《設施》共八章76條,其中:修改22條,未作修改 2條,合并1條,新增49條,刪除24條。修訂事情以習近平生態(tài)文明頭腦為指導,貫徹落實黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明法治建設的決議部署和省委、省政府關于打造生態(tài)文明建設安徽樣板的重大行動,以省人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題為重點,主要修訂了以下內容: (一)完善固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)視治理制度。一是確立固體廢物污染環(huán)境防治信用紀錄制度,將違法信息納入天下信用信息共享平臺。(第十五條)二是促進信息化治理和民眾介入,生態(tài)環(huán)境主管部門認真宣布固體廢物治理信息,對企業(yè)信息果然作出劃定,推動固體廢物行使、處置單元向民眾開放設施或場所。(第十四條、第十六條)三是細化固體廢物跨省轉移相關劃定,對固體廢物跨省轉入我省行使、貯存、處置作出劃定,制止將固體廢物轉入我省貯存、物化、填埋,制止將污泥轉入我省制造修建質料、農肥或土壤改良劑等。(第十九條、第二十條) (二)健全生涯垃圾污染環(huán)境防治制度。一是推行生涯垃圾分類制度,劃定了生涯垃圾分類的原則,要求加速確立分類投放、網(wǎng)絡、運輸、處置的治理系統(tǒng)。二是劃定我省執(zhí)行生涯垃圾分類投放治理責任人制度。三是要求機關、事業(yè)單元帶頭執(zhí)行生涯垃圾分類,施展樹模發(fā)動作用。四是增強生涯垃圾處置單元治理,憑據(jù)國家有關劃定安裝使用監(jiān)測裝備,實時監(jiān)測污染物排放情形,實時果然污染排放數(shù)據(jù)。五是強化農村生涯垃圾處置,推廣新安江流域生態(tài)美超市垃圾集中網(wǎng)絡模式,增強非正規(guī)垃圾堆放點整治,確立籠罩農村的生涯垃圾分類制度。六是增強廚余垃圾治理,劃定了廚余垃圾必須交由具備響應資質條件的單元舉行無害化處置。(第四章) (三)完善其他固體廢物污染環(huán)境防治制度。一是增強修建垃圾治理,推進修建垃圾集中處置、分級行使,實現(xiàn)修建垃圾減量化、資源化、無害化,建設修建垃圾消納場所,并不得受納危險廢物、工業(yè)固體廢物和生涯垃圾。(第三十六條、第三十七條、第三十八條)二是接納措施激勵和支持農業(yè)固體廢物綜合行使,確立農業(yè)固體廢物接納行使系統(tǒng)。(第三十九條、第四十條)三是完善廢棄電器電子產(chǎn)物處置企業(yè)、實驗室、廢棄機動車輛船舶拆解企業(yè)等發(fā)生的固體廢物污染環(huán)境防治治理制度。(第四十四條至第四十七條)四是推行綠色包裝,要求旅游、住宿、餐飲等行業(yè)不自動提供一次性用品。(第四十八條) (四)增強對危險廢物污染環(huán)境的防治。一是要求省級人民政府組織體例危險廢物集中處置設施、場所的建設設計,設區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌組織建設,確保本行政區(qū)域內的危險廢物獲得妥善處置。二是激勵設區(qū)的市相助建設區(qū)域性危險廢物集中處置設施,激勵工業(yè)園區(qū)和危險廢物發(fā)生單元配套建設危險廢物網(wǎng)絡、貯存、處置設施,省內具備響應行使能力的危險廢物不得直接焚燒填埋處置。三是完善網(wǎng)絡貯存制度劃定,危險廢物具有易燃性或者反映性的、發(fā)生危險廢物的單元屬于重點羈系工具的,危險廢物貯存限期不得跨越一年。四是要求增強機動車維修行業(yè)危險廢物分類、網(wǎng)絡、貯存、行使、處置等監(jiān)視治理。(第四十九條至五十五條、第六十條) (五)增設與疫情防控有關的制度劃定。一是要求從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元,對生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體廢物舉行無害化處置,確立健全籠罩飼養(yǎng)、屠宰、謀劃、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化網(wǎng)絡處置系統(tǒng)。(第四十一條、第四十二條、第四十三條)二是細化醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡貯存處置治理劃定,將醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡、貯存及申報情形,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構校驗和審核,村衛(wèi)生室、診所等應定期將醫(yī)療廢物送交貯存,有關部門增強過時藥品、試劑的監(jiān)視治理,激勵醫(yī)療廢物集中處置單元擴大處置能力。要求確立重大疫情醫(yī)療廢物應急處置保障系統(tǒng),確保醫(yī)療廢物平安處置。(第五十六條至第五十九條) (六)嚴酷執(zhí)法責任。落實天下人大和省人大關于固體廢物污染環(huán)境防治執(zhí)法檢查的要求,修改了執(zhí)法責任,提高了行政處罰的罰款數(shù)額,同時細化了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膭澏?。(第七章)在化工拆除領域,凱利環(huán)境以全新的思路和技術,提供化工裝置拆除前的殘留化學品處置,危險廢物處理,動火條件化學清洗,水切割拆除等技術和理念。提供全新的安全環(huán)保的拆除方案。
【福建】南平嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為!舉報電話公布