黑龍江省危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放情況公告
化工殘留危險品處置,殘留危廢施工,危險廢物減量化,無害化處置,拆除動火前清洗
關(guān)于征詢民眾對《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法設施〉(修訂草案征求意見稿)》的意見
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/8/26 9:37:17 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:固體 固體污染 工業(yè)固體
凱利環(huán)境整體:凱利環(huán)境克日從安徽省司法廳領會到,安徽省宣布關(guān)于征詢社會民眾對《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法設施〉(修訂草案征求意見稿)》意見的通告,詳情如下:
為了提高立法透明度,充實聽取民眾的意見和建議,擴大立法的民眾介入,現(xiàn)將《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法設施〉(修訂草案征求意見稿)》全文向社會宣布,果然征求民眾意見,期望社會民眾起勁揭曉修改意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下:
一、征詢意見的起止時間:2020年8月20日至9月19日。
二、提出意見的方式:
1.通過信函方式將意見寄至:合肥市蜀山區(qū)清溪路100號安徽省司法廳立法三處(郵政編碼230031),并請在信封上注明“固廢法執(zhí)行設施”。
2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至:[email protected]。
特此通告。
安徽省司法廳
2020年8月20日
安徽省執(zhí)行《中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法》設施(修訂草案)
第一章 總 則
第一條 為防治固體污染環(huán)境,保障民眾康健,維護生態(tài)平安,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可連續(xù)生長,憑證《中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法》及有關(guān)執(zhí)法、律例劃定,連系本省現(xiàn)實,制訂本設施。
第二條 本設施適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體污染環(huán)境的防治。
放射性固體污染環(huán)境的防治不適用本設施。
第三條 固體污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。
發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體的單元和小我私人,應當接納措施,防止或者削減固體對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法肩負責任。
第四條 推行生涯垃圾分類制度。
生涯垃圾分類堅持政府推動、全民介入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。
第五條 激勵、支持固體污染環(huán)境防治的科學研究、手藝開發(fā)、信息化建設,推廣先進的防治手藝。
第六條 省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體污染環(huán)境的防治事情執(zhí)行統(tǒng)一監(jiān)視治理。
縣級以上地方人民政府生長革新、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、都市治理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、科技、市場監(jiān)視治理、商務、衛(wèi)生康健等部門在各自的職責范圍內(nèi)認真固體污染環(huán)境防治的監(jiān)視治理事情。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當督促轄區(qū)內(nèi)單元和小我私人做好固體污染環(huán)境的防治事情,定期組織排查、巡查,配合考察處置固體污染環(huán)境違法行為。
村民委員會、社區(qū)居民委員會配合做好固體污染環(huán)境防治相關(guān)事情,指導村(居)民做好生涯垃圾分類投放和減量事情。
第七條 國家機關(guān)、社會整體、企業(yè)事業(yè)單元和下層群眾性自治組織應當增強固體污染環(huán)境防治宣傳教育和科學普及,增強民眾固體污染環(huán)境防治意識。
學校應當開展生涯垃圾分類以及其他固體污染環(huán)境防治知識普及和教育。
新聞媒體應當增強防治固體污染環(huán)境防治的宣傳和輿論監(jiān)視。
第八條 堅持綠色生長方式,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟生長。
公民應當增強環(huán)境珍愛意識,樹立節(jié)約信用、虛耗可恥的消費觀念,接納簡約適度、綠色低碳的生涯方式,起勁介入固體污染環(huán)境防治。
第九條 地方各級人民政府對在固體污染環(huán)境防治事情以及相關(guān)綜合行使流動中作出顯著成績的單元和小我私人給予獎勵。
第十條 任何單元和小我私人都有珍愛環(huán)境的義務,有權(quán)對造成固體污染環(huán)境的單元和小我私人舉行舉報。
激勵單元內(nèi)部知情職員舉報。經(jīng)查證屬實,對相符條件的,給予獎勵。
第二章 監(jiān)視治理
第十一條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)固體污染環(huán)境防治事情認真,應當將固體污染環(huán)境防治事情納入國民經(jīng)濟和社會生長設計,提高固體源頭減量、綜合行使及污染防控能力。
第十二條 地方財政肩負固體污染環(huán)境治理支出責任,省級財政應當統(tǒng)籌思量市、縣固體污染環(huán)境治理的財政需求,給予起勁支持。
第十三條 在生態(tài)珍愛紅線區(qū)域、永遠基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要稀奇珍愛的區(qū)域內(nèi),制止建設工業(yè)固體、危險集中貯存、行使、處置的設施、場所和生涯垃圾填埋場。
第十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門確立全省固體信息化治理平臺,執(zhí)行信息共享,實現(xiàn)固體網(wǎng)絡、轉(zhuǎn)移、行使、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
第十五條 完善環(huán)保信用評價制度,依據(jù)評價效果執(zhí)行分級分類羈系。
負有固體污染環(huán)境防治監(jiān)視治理職責的部門,應當將發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體的企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)謀劃者的相關(guān)信用紀錄納入天下信用信息共享平臺。
第十六條 設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、都市治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生康健等主管部門,每年6月30日前向社會宣布上一年度固體的種類、發(fā)生量、處置能力、行使處置狀態(tài)等信息。
發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體的單元,應當依法實時果然固體污染環(huán)境防治信息,自動接受社會監(jiān)視。
行使、處置固體的單元,應當依法向民眾開放設施、場所,提高民眾環(huán)境珍愛意識和介入水平。
第十七條 發(fā)生、網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置固體的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,應當接納防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得私自傾倒、堆放、填埋、甩掉、遺撒固體。
制止任何單元或者小我私人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及執(zhí)法律例劃定的其他地址傾倒、堆放、貯存固體。
第十八條 發(fā)生、網(wǎng)絡、運輸、貯存、行使、處置固體的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,應當增強響應設施、場所的維護和治理,保證其正常運行和使用。
第十九條 轉(zhuǎn)移固體出本省行政區(qū)域貯存、處置的,應當向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當商經(jīng)接受地的省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門贊成后,方可批準轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準的,不得轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移固體出本省行政區(qū)域行使的,應當報省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門立案。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當將立案信息實時轉(zhuǎn)達接受地的省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
轉(zhuǎn)移固體入本省行政區(qū)域行使、焚燒處置的,應當與當?shù)丨h(huán)境容量相統(tǒng)籌。詳細設施由省生態(tài)環(huán)境主管部門、省住房城鄉(xiāng)建設主管部門憑據(jù)職責分工制訂。
制止任何單元和小我私人將固體轉(zhuǎn)入本省貯存、物化、填埋處置。
第二十條 污泥發(fā)生單元應當確立污泥治理臺賬,憑據(jù)國家和本省有關(guān)劃定,對污泥舉行資源化行使和無害化處置,激勵水泥窯協(xié)同處置污泥。
污泥發(fā)生單元不具備污泥資源化行使和無害化處置能力的,應當委托具備響應能力的企業(yè)舉行行使和處置。屬于危險的污泥,憑據(jù)危險治理。
制止任何單元和小我私人將污泥轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域內(nèi)制造修建質(zhì)料、農(nóng)肥或土壤改良劑等。
第三章 工業(yè)固體
第二十一條 縣級以上地方人民政府應當制訂工業(yè)固體污染環(huán)境防治事情設計。
設區(qū)的市人民政府應當憑證需要組織建設工業(yè)固體集中處置等設施??h級人民政府應當憑據(jù)設計要求,憑證需要組織建設工業(yè)固體網(wǎng)絡、貯存、行使設施。
第二十二條 發(fā)生工業(yè)固體的單元應當確立治理臺賬,如實紀錄發(fā)生工業(yè)固體的種類、數(shù)目、流向、貯存、行使、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體可追溯、可查詢。
制止將工業(yè)固體與生涯垃圾、修建垃圾等混放。
第二十三條 發(fā)生工業(yè)固體的單元委托他人運輸、行使、處置工業(yè)固體的,應當對受托方的主體資格和手藝能力舉行核實,相符劃定條件的,依法簽訂合同,并約定污染防治要求。
受托方運輸、行使、處置工業(yè)固體,應當遵照有關(guān)執(zhí)法律例的劃定和合同約定,推行污染防治要求,并將運輸、行使、處置情形見告發(fā)生工業(yè)固體的單元。
發(fā)生工業(yè)固體的單元違反本條第一款劃定的,除遵照有關(guān)執(zhí)法律例的劃定處罰外,還應當與造成環(huán)境污染、生態(tài)損壞的受托方肩負連帶責任。
第二十四條 發(fā)生工業(yè)固體的單元終止的,應當在終止前對工業(yè)固體的貯存、處置的設施、場所接納污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體作出妥善處置,防止污染環(huán)境。
發(fā)生工業(yè)固體的單元發(fā)生換取的,換取后的單元應當憑據(jù)國家有關(guān)環(huán)境珍愛的劃定對未處置的工業(yè)固體及其貯存、處置的設施、場所舉行平安處置或者接納有用措施保證該設施、場所平安運行。換取前當事人對工業(yè)固體及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任尚有約定的,從其約定;然則,不得免去當事人的污染防治義務。
第二十五條 礦山企業(yè)應當增強尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體的源頭治理,削減發(fā)生量和貯存量。激勵綜合行使礦業(yè)固體。
礦業(yè)固體貯存設施住手使用后,礦山企業(yè)應當憑據(jù)國家有關(guān)環(huán)境珍愛等劃定舉行封場,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)損壞。
第四章 生涯垃圾
第二十六條 地方各級人民政府應當有設計地改善燃料結(jié)構(gòu),生長天然氣、液化氣和其他清潔能源,削減固體的發(fā)生量。
第二十七條 機關(guān)、事業(yè)單元等應當在生涯垃圾分類事情中起樹模帶頭作用,推動公共機構(gòu)生涯垃圾減量化、資源化、無害化。
第二十八條 縣級以上人民政府應當確立健全生涯垃圾分類投放、分類網(wǎng)絡、分類運輸、分類處置的治理系統(tǒng),推進生涯垃圾源頭減量和資源循環(huán)行使。
第二十九條 本省執(zhí)行生涯垃圾分類投放治理責任人制度,治理責任人應當憑據(jù)本省生涯垃圾分類要求,設置生涯垃圾分類網(wǎng)絡容器,對投放人的分類投放行為舉行指導,發(fā)現(xiàn)投放人不按分類尺度投放的,應當要求投放人矯正。投放人拒不矯正的,治理責任人可以向所在地的州里人民政府或者街道辦事處舉報。生涯垃圾分類投放治理責任人制度由設區(qū)的市人民政府制訂并組織執(zhí)行。
第三十條 制止私自關(guān)閉、閑置或者拆除生涯垃圾處置的設施、場所;確有需要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門贊成批準后,方可解決,并接納措施,防止污染環(huán)境。
第三十一條 生涯垃圾處置單元應當憑據(jù)國家有關(guān)劃定,安裝污染源自動監(jiān)控裝備,實時監(jiān)測污染物的排放情形,實時果然污染物排放數(shù)據(jù)。企業(yè)污染源自動監(jiān)控裝備應與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第三十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當配備或通過第三方購置服務方式設置生涯垃圾轉(zhuǎn)運和運輸設施。
農(nóng)村生涯垃圾處置逐步確立戶分類、村網(wǎng)絡、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)、市縣處置的模式。激勵設立生態(tài)美超市,執(zhí)行垃圾兌物,牢靠和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
增強非正規(guī)垃圾堆放點整治,嚴禁在鐵路公路沿線、耕地、山谷、河塘溝渠、林地等堆放或填埋生涯垃圾,防止形成非正規(guī)垃圾堆放點。
第三十三條 提倡凈菜進城,削減都市生涯垃圾。農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)物批發(fā)市場等應當增強環(huán)境衛(wèi)生治理,保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,憑證生涯垃圾的分類劃定設置單獨的投放容器或投放點,并實時清掃、妥善處置。
第三十四條 發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,應當將廚余垃圾交由具備響應資質(zhì)條件的單元舉行無害化處置,不得隨意傾倒、拋灑、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道,不得混入其他生涯垃圾網(wǎng)絡設施。
第三十五條 從事公共交通運輸?shù)闹\劃單元,應當實時清掃、網(wǎng)絡運輸過程中發(fā)生的生涯垃圾,不得隨意甩掉、遺撒。
第五章 修建垃圾、農(nóng)業(yè)固體等
第三十六條 市、縣人民政府應當設計建設修建垃圾消納場所,接納先進適用的修建垃圾行使手藝措施,實現(xiàn)修建垃圾減量化、資源化、無害化。
修建垃圾消納場所不得受納危險、工業(yè)固體和生涯垃圾。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應當推進修建集中處置、分級行使,生產(chǎn)修建垃圾再生行使產(chǎn)物。
激勵社會資本介入修建垃圾資源化行使設施建設,促進修建垃圾資源化行使設施建設和再生產(chǎn)物應用。
第三十八條 工程施工單元應當對施工發(fā)生的修建垃圾接納密閉工具運輸,并交由有處置能力的單元舉行消納或者資源化行使。
家庭裝飾裝修過程中發(fā)生的修建垃圾執(zhí)行定點堆放,不得與生涯垃圾混放。
任何單元和小我私人不得隨意傾倒、拋灑或者堆放修建垃圾;不得使用修建垃圾侵占濕地、圍湖造地。
第三十九條 縣級以上地方人民政府應當接納財政、稅收、價錢、政府采購政策措施,激勵和支持農(nóng)業(yè)固體綜合行使。
附項目 溫州市全域“無廢城市”建設工作實施方案
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認真組織確立農(nóng)村生涯垃圾和農(nóng)業(yè)固體接納行使系統(tǒng),推進農(nóng)業(yè)固體綜合行使或無害化處置設施建設及正常運行,規(guī)范農(nóng)業(yè)固體網(wǎng)絡、貯存、行使、處置行為,防止污染環(huán)境。
第四十條 農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、銷售者和使用者應當憑據(jù)國家劃定實時接納農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜。
第四十一條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元,應當設置處置、處置固體設施,并對生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體舉行無害化處置,不得隨意甩掉、傾倒、填埋。
第四十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽養(yǎng)殖相對集中區(qū)域的地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當確立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化行使制度,指導相關(guān)單元和小我私人開展糞污全量網(wǎng)絡、無害化還田行使事情。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應確立健全籠罩飼養(yǎng)、屠宰、謀劃、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化網(wǎng)絡處置系統(tǒng)。
在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地縣級政府組織網(wǎng)絡處置;在都市果然場所以及墟落發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地街道辦事處或州里政府組織網(wǎng)絡處置。在網(wǎng)絡處置同時,應考察病死畜禽泉源,并向上級政府講述。
第四十四條 網(wǎng)絡、拆解、行使和處置廢棄電器電子產(chǎn)物,應當遵守國家和省有關(guān)劃定,接納措施,防止污染環(huán)境。
制止未取得資格的單元和小我私人從事廢棄電器電子產(chǎn)物拆解、行使、處置謀劃流動。
第四十五條 船舶營運發(fā)生的殘油、油泥和船舶垃圾等應當執(zhí)行分類網(wǎng)絡、貯存、行使、處置。
船舶和口岸吸收船舶營運發(fā)生的殘油、油泥、船舶垃圾等由海事、交通運輸?shù)炔块T憑證職責執(zhí)行分類治理。
船舶營運發(fā)生的殘油、油泥、船舶垃圾等在岸上轉(zhuǎn)移或貯存、行使、處置的,由交通運輸、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生等主管部門憑證職責執(zhí)行分類治理。
第四十六條 各級種種實驗室及其設立單元應當增強對實驗室發(fā)生的固體的治理,依法網(wǎng)絡、貯存、運輸、行使、處置實驗室固體。實驗室固體屬于危險的,應當憑據(jù)危險治理。
第四十七條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當增強廢棄機動車輛、船舶接納拆解企業(yè)的監(jiān)視治理。
廢棄機動車輛、船舶接納拆解企業(yè)應當建設相符國家要求的存儲園地、拆解園地以及拆解裝備,對接納拆解發(fā)生的固體分類網(wǎng)絡、貯存,危險應當交由具有響應資質(zhì)的單元行使或者處置。
制止將廢棄機動車輛、船舶交由不相符國家有關(guān)劃定的企業(yè)或小我私人拆解。
第四十八條 依法制止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不能降解塑料袋等一次性塑料制品。激勵和指導削減使用、起勁接納塑料袋等一次性塑料制品,推廣應用可循環(huán)、易接納、可降解的替換產(chǎn)物。
電子商務企業(yè)應提供并優(yōu)先使用可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝??爝f、外賣行業(yè)應削減并逐步限制不能降解塑料包裝和一次性餐具的使用,推進環(huán)保紙袋替換塑料包裝袋。
旅游、住宿、餐飲等行業(yè)推行不自動提供一次性用品。
第六章 危險
第四十九條 省人民政府應當組織有關(guān)部門體例危險集中處置設施、場所的建設設計,科學評估危險處置需求,合理布局危險集中處置設施、場所。
設區(qū)的市人民政府認真組織危險集中處置設施、場所的建設,統(tǒng)籌危險網(wǎng)絡、貯存、行使設施建設,確保危險獲得妥善處置。
第五十條 激勵相近的設區(qū)的市相助建設區(qū)域性危險集中處置設施。
激勵有條件的危險發(fā)生量大的工業(yè)園區(qū)、單元配套建設危險集中處置設施。
激勵未配套建設集中處置設施的工業(yè)園區(qū)建設危險集中網(wǎng)絡、貯存設施,為工業(yè)園區(qū)及周邊危險發(fā)生量小的企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)謀劃者提供網(wǎng)絡、貯存服務。
激勵危險發(fā)生單元配套建設危險行使設施。
第五十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)具備危險響應行使能力的,不得將其焚燒、填埋處置。
第五十二條 網(wǎng)絡、貯存危險,必須憑據(jù)危險特征分類舉行。制止夾雜網(wǎng)絡、貯存、運輸、處置性子不相容而未經(jīng)平安性處置的危險。
制止將危險混入非危險中貯存。
第五十三條 發(fā)生危險的單元貯存危險必須接納相符國家環(huán)境珍愛尺度的防護措施。
危險具有易燃性或者反映性的、發(fā)生危險的單元屬于重點羈系工具的,危險貯存限期不得跨越一年;確需延伸貯存限期的,應當報經(jīng)設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準。
執(zhí)法、行政律例尚有劃定的從其劃定。
第五十四條 發(fā)生危險的單元,必須增強危險治理,確立和完善責任制,應當憑據(jù)國家有關(guān)劃定和環(huán)境珍愛尺度要求貯存、行使、處置危險,不得隨意堆放、傾倒。
第五十五條 危險發(fā)生單元執(zhí)行在線申報和治理設計立案制度。危險發(fā)生單元應當使用固體治理信息系統(tǒng)確立危險電子治理臺賬,如實紀錄危險發(fā)生、貯存、轉(zhuǎn)移、行使、處置等信息。
第五十六條 地方各級人民政府有關(guān)部門應當增強過時藥品、試劑的監(jiān)視治理。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當憑據(jù)醫(yī)療分類目錄對本單元發(fā)生的醫(yī)療分類網(wǎng)絡、貯存,并實時申報發(fā)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
衛(wèi)生康健部門應當將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療分類網(wǎng)絡、貯存及申報情形,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗和審核。
制止將醫(yī)療與生涯垃圾混放。
第五十七條 州里衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)等應當建設專用醫(yī)療貯存間,村衛(wèi)生室、診所等應定期將發(fā)生的醫(yī)療送交州里衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)貯存。
第五十八條 設區(qū)的市人民政府應當增強醫(yī)療集中處置能力建設。激勵現(xiàn)有醫(yī)療集中處置單元執(zhí)行手藝革新,提升污染防治水平,擴大處置能力。激勵危險集中焚燒設施協(xié)同處置醫(yī)療。
第五十九條 設區(qū)的市人民政府應當確立重大疫情醫(yī)療應急處置保障系統(tǒng),將危險焚燒設施、生涯垃圾焚燒設施等納入應急處置資源,確保醫(yī)療平安處置。
第六十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當對機動車維修行業(yè)危險的分類、網(wǎng)絡、貯存、行使、處置等執(zhí)行監(jiān)視治理。
從事機動車維修的單元應當憑據(jù)有關(guān)劃定分類網(wǎng)絡、貯存危險,并接納防治污染措施。
第七章 執(zhí)法責任
第六十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體污染環(huán)境防治監(jiān)視治理職責的部門有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令矯正,對直接認真的主管職員和其他直接責任職員依法給予處分。
第六十二條 私自傾倒、堆放、填埋、甩掉、遺撒工業(yè)固體,或者未接納響應防范措施,造成工業(yè)固體揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令矯正,沒收違法所得,處所需處置用度一倍以上三倍以下的罰款,所需處置用度不足十萬元的,按十萬元盤算;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令歇業(yè)或者關(guān)閉。
第六十三條 違反本設施劃定,向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及執(zhí)法律例劃定的其他地址傾倒、堆放、貯存固體的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)視治理職責的部門責令住手違法行為,限期接納治理措施,消除污染,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不接納治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)視治理職責的部門可以指定有治理能力的單元代為治理,所需用度由違法者肩負;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令歇業(yè)、關(guān)閉。
第六十四條 違反本設施劃定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令矯正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令歇業(yè)或者關(guān)閉:
(一)將固體轉(zhuǎn)入本省貯存、物化、填埋處置的;
(二)將污泥轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域內(nèi)制造修建質(zhì)料、農(nóng)肥或土壤改良劑等的;
(三)將工業(yè)固體與生涯垃圾、修建垃圾等混放的。
第六十五條 違反本設施劃定,污泥發(fā)生單元未按劃定對污泥舉行資源化行使和無害化處置的,或者處置后的污泥不相符國家有關(guān)尺度的,由城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門憑證職責責令矯正,給予忠言;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不矯正的,城鎮(zhèn)排水主管部門或生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單元代為治理,所需用度由違法者肩負。
第六十六條 違反本設施劃定,在鐵路公路沿線、耕地、山谷、河塘溝渠、林地等堆放或填埋農(nóng)村生涯垃圾的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)村生涯垃圾治理主管部門責令矯正,給予忠言;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不矯正的,縣級以上地方人民政府農(nóng)村生涯垃圾治理主管部門可以指定有治理能力的單元代為治理,所需用度由違法者肩負。
第六十七條 違反本設施劃定,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令矯正,處以罰款,沒收違法所得:
(一)發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,隨意傾倒、拋灑、堆放廚余垃圾的;
(二)發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,將廚余垃圾排入雨水、污水排水管道的;
(三)發(fā)生、網(wǎng)絡廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者,將廚余垃圾混入其他生涯垃圾網(wǎng)絡設施的;
(四)將家庭裝飾裝修過程中發(fā)生的修建垃圾與生涯垃圾混放的。
單元有前款第一項、第二項、第三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;單元有前款第四項行為的,處3000元以下罰款;小我私人有前款第五項行為的,處200元以下罰款。
第六十八條 違反本設施劃定,修建垃圾消納場受納危險、工業(yè)固體和生涯垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令矯正,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第六十九條 違反本設施劃定,使用修建垃圾侵占濕地、圍湖造地的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門憑證職責責令住手違法行為,責令矯正,限期恢復原狀,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不恢復原狀的,代為恢復原狀或者接納其他補救措施,所需用度由違法者肩負。
第七十條 違反本設施劃定,畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元,隨意甩掉、傾倒、填埋生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體,或者未對其無害化處置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他具有監(jiān)視治理職責的部門憑證職責責令矯正,可以處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令歇業(yè)或者關(guān)閉。
第七十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)具備危險處置能力的,私自將危險焚燒、填埋處置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令矯正,并處十萬元以上一百萬元以下的的罰款。
第七十二條 違反本設施劃定,危險發(fā)生者未憑據(jù)劃定處置其發(fā)生的危險被責令矯正后拒不矯正的,由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置,處置用度由危險發(fā)生者肩負;拒不肩負代為處置用度的,處代為處置用度一倍以上三倍以下的罰款,并對直接認真的主管職員和其他直接責任職員,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十三條 因固體污染造成生態(tài)環(huán)境損害的,由設區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構(gòu)組織與造成生態(tài)環(huán)境損害的單元和其他生產(chǎn)謀劃者舉行商議,要求其肩負損害賠償責任;商議未殺青一致的,可以向人民法院提起訴訟。
賠償義務人因統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境損害行為需肩負行政責任或刑事責任的,不影響其依法肩負生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
第七十四條 違反本設施劃定的行為,有關(guān)執(zhí)法、行政律例已有行政處罰劃定的,適用其劃定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第七十五條 液態(tài)的污染防治,適用本法;然則,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)執(zhí)法律例,不適用本設施。
第七十六條 本設施自 年 月 日起施行。
關(guān)于《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法〉
設施 (修訂草案)》的說明
一、修訂的需要性
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明頭腦,用嚴密法制依法推進固體污染環(huán)境防治事情,珍愛生態(tài)環(huán)境平安和人民康健,憑證省人大常委會2020年立法設計,啟動《設施》修訂事情。
(一)修訂《設施》,是實現(xiàn)固體污染防治法制統(tǒng)一的客觀需要?!吨腥A人民共和國固體污染環(huán)境防治法》頒布于 1995 年,劃分于 2004 年、2013 年、2015年、2016 年、2020 年舉行了五次修訂(正)。同時,近年來,《環(huán)境珍愛法》《土壤污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境珍愛治理條例》等執(zhí)法、行政律例相繼出臺或修訂,這些環(huán)保執(zhí)法律例是《設施》的上位法依據(jù),為確保法制統(tǒng)一,亟需修改《條例》,進一步完善固體污染防治劃定。
(二)修訂《設施》,是推動解決固體污染環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。2017年,省人大常委會對《固廢法》執(zhí)行情形舉行了自查,發(fā)現(xiàn)我省固廢污染防治存在基礎設施微弱、工業(yè)固廢處置行使難、固體處置能力不足、危險治理有待深化等問題。亟需通過修訂《設施》,為增強固體污染防治提供強有力的執(zhí)法保障。
二、修改的主要內(nèi)容
修訂后的《設施》共八章76條,其中:修改22條,未作修改 2條,合并1條,新增49條,刪除24條。修訂事情以習近平生態(tài)文明頭腦為指導,貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推進生態(tài)文明法治建設的決議部署和省委、省政府關(guān)于打造生態(tài)文明建設安徽樣板的重大行動,以省人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題為重點,主要修訂了以下內(nèi)容:
(一)完善固體污染環(huán)境防治監(jiān)視治理制度。一是確立固體污染環(huán)境防治信用紀錄制度,將違法信息納入天下信用信息共享平臺。(第十五條)二是促進信息化治理和民眾介入,生態(tài)環(huán)境主管部門認真宣布固體治理信息,對企業(yè)信息果然作出劃定,推動固體行使、處置單元向民眾開放設施或場所。(第十四條、第十六條)三是細化固體跨省轉(zhuǎn)移相關(guān)劃定,對固體跨省轉(zhuǎn)入我省行使、貯存、處置作出劃定,制止將固體轉(zhuǎn)入我省貯存、物化、填埋,制止將污泥轉(zhuǎn)入我省制造修建質(zhì)料、農(nóng)肥或土壤改良劑等。(第十九條、第二十條)
(二)健全生涯垃圾污染環(huán)境防治制度。一是推行生涯垃圾分類制度,劃定了生涯垃圾分類的原則,要求加速確立分類投放、網(wǎng)絡、運輸、處置的治理系統(tǒng)。二是劃定我省執(zhí)行生涯垃圾分類投放治理責任人制度。三是要求機關(guān)、事業(yè)單元帶頭執(zhí)行生涯垃圾分類,施展樹模發(fā)動作用。四是增強生涯垃圾處置單元治理,憑據(jù)國家有關(guān)劃定安裝使用監(jiān)測裝備,實時監(jiān)測污染物排放情形,實時果然污染排放數(shù)據(jù)。五是強化農(nóng)村生涯垃圾處置,推廣新安江流域生態(tài)美超市垃圾集中網(wǎng)絡模式,增強非正規(guī)垃圾堆放點整治,確立籠罩農(nóng)村的生涯垃圾分類制度。六是增強廚余垃圾治理,劃定了廚余垃圾必須交由具備響應資質(zhì)條件的單元舉行無害化處置。(第四章)
(三)完善其他固體污染環(huán)境防治制度。一是增強修建垃圾治理,推進修建垃圾集中處置、分級行使,實現(xiàn)修建垃圾減量化、資源化、無害化,建設修建垃圾消納場所,并不得受納危險、工業(yè)固體和生涯垃圾。(第三十六條、第三十七條、第三十八條)二是接納措施激勵和支持農(nóng)業(yè)固體綜合行使,確立農(nóng)業(yè)固體接納行使系統(tǒng)。(第三十九條、第四十條)三是完善廢棄電器電子產(chǎn)物處置企業(yè)、實驗室、廢棄機動車輛船舶拆解企業(yè)等發(fā)生的固體污染環(huán)境防治治理制度。(第四十四條至第四十七條)四是推行綠色包裝,要求旅游、住宿、餐飲等行業(yè)不自動提供一次性用品。(第四十八條)
(四)增強對危險污染環(huán)境的防治。一是要求省級人民政府組織體例危險集中處置設施、場所的建設設計,設區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌組織建設,確保本行政區(qū)域內(nèi)的危險獲得妥善處置。二是激勵設區(qū)的市相助建設區(qū)域性危險集中處置設施,激勵工業(yè)園區(qū)和危險發(fā)生單元配套建設危險網(wǎng)絡、貯存、處置設施,省內(nèi)具備響應行使能力的危險不得直接焚燒填埋處置。三是完善網(wǎng)絡貯存制度劃定,危險具有易燃性或者反映性的、發(fā)生危險的單元屬于重點羈系工具的,危險貯存限期不得跨越一年。四是要求增強機動車維修行業(yè)危險分類、網(wǎng)絡、貯存、行使、處置等監(jiān)視治理。(第四十九條至五十五條、第六十條)
(五)增設與疫情防控有關(guān)的制度劃定。一是要求從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元,對生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體舉行無害化處置,確立健全籠罩飼養(yǎng)、屠宰、謀劃、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化網(wǎng)絡處置系統(tǒng)。(第四十一條、第四十二條、第四十三條)二是細化醫(yī)療分類網(wǎng)絡貯存處置治理劃定,將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療分類網(wǎng)絡、貯存及申報情形,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗和審核,村衛(wèi)生室、診所等應定期將醫(yī)療送交貯存,有關(guān)部門增強過時藥品、試劑的監(jiān)視治理,激勵醫(yī)療集中處置單元擴大處置能力。要求確立重大疫情醫(yī)療應急處置保障系統(tǒng),確保醫(yī)療平安處置。(第五十六條至第五十九條)
(六)嚴酷執(zhí)法責任。落實天下人大和省人大關(guān)于固體污染環(huán)境防治執(zhí)法檢查的要求,修改了執(zhí)法責任,提高了行政處罰的罰款數(shù)額,同時細化了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膭澏ā#ǖ谄哒拢?/p>
原問題:關(guān)于征詢社會民眾對《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法設施〉(修訂草案征求意見稿)》意見的通告
危險廢物處置,危廢處理,危廢處置,危廢,危險廢棄物,危險化學廢物,危廢減量化,資源化處置。固廢,固體廢棄物處理處置凱利環(huán)境工程有限公司成立2003年,注冊資金一億。國家級高新技術(shù)企業(yè),國家專利20多項,化學清洗A級資質(zhì),物理清洗A級資質(zhì),建筑、環(huán)保、石油化工資質(zhì),環(huán)境、健康、質(zhì)量體系認證。目前建成研發(fā)生產(chǎn)基地2萬平米,高級工程師6名,各類技術(shù)工程師25名。 凱利環(huán)境致力于化學清洗,環(huán)保工程,清洗產(chǎn)品研發(fā),清洗設備研發(fā)等。目前,自主研發(fā)的水下作業(yè)機器人,具有高效作業(yè),深水行走,智能遙控,24小時作業(yè)等優(yōu)勢。解決了化工行業(yè)不停產(chǎn)清淤的痛點。同時致力于市政清淤,河道清淤,水庫清淤,黃河抽沙等應用。
河北省香河縣新建垃圾焚燒發(fā)電項目建設用地已批復