京津冀敲定生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動重點
在化工拆除領(lǐng)域，凱利環(huán)境以全新的思路和技術(shù)，提供化工裝置拆除前的殘留化學品處置，危險廢物處理，動火條件化學清洗，水切割拆除等技術(shù)和理念。提供全新的安全環(huán)保的拆除方案。為增強立法的果然性和透明度，進一步提高立法質(zhì)量，憑證立法程序，現(xiàn)將《山西省
固體污染環(huán)境防治條例（草案）》（征求意見稿）果然征求意見。民眾可登錄山西司法行政網(wǎng)或者關(guān)注“山西司法”微信民眾號，查閱征求意見稿。請有關(guān)單元和各界人士將意見和建議以信函形式寄送至下列地址和聯(lián)系人，或者通過電子郵件方式發(fā)送至郵箱。 謝謝介入和支持。 聯(lián)系人：立法三處郭曉娟 聯(lián)系電話：0351—6922123 地址：太原市小店區(qū)學府街41號 郵編：030006 郵箱：[email protected]
山西省固體污染環(huán)境防治條例（草案）（征求意見稿） 第一章 總 則 第二章 工業(yè)固體 第三章
危險 第四章 生涯垃圾 第五章 修建垃圾、農(nóng)業(yè)固體等 第六章 執(zhí)法責任 第七章 附 則
第一章 總 則 第一條【立法宗旨】為了防治固體污染環(huán)境，保障民眾康健，維護生態(tài)平安，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可連續(xù)生長，憑證《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體污染環(huán)境防治法》等執(zhí)法、行政律例，連系本省現(xiàn)實，制訂本條例。 第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)固體污染環(huán)境的防治及其監(jiān)視治理適用本條例。除排入水體的廢水以外的液態(tài)的污染防治適用本條例。 第三條【政府責任】各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)固體污染環(huán)境防治認真?？h級以上人民政府應當確立和完善固體污染環(huán)境防治目的責任制和審核評價制度，將固體污染環(huán)境防治目的納入現(xiàn)代環(huán)境治理系統(tǒng)。省人民政府制訂包羅工業(yè)固體、危險、生涯垃圾、修建垃圾以及農(nóng)業(yè)固體等在內(nèi)的固體污染環(huán)境防治和綜合行使設(shè)計。設(shè)區(qū)的市人民政府、縣級人民政府憑證固體污染環(huán)境防治和綜合行使設(shè)計制訂執(zhí)行方案。 第四條【部門職責】縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體污染環(huán)境的防治事情執(zhí)行統(tǒng)一監(jiān)視治理?？h級以上人民政府生長和革新、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生康健、應急治理、市場監(jiān)視治理、能源等部門憑證職責認真固體污染環(huán)境防治的監(jiān)視治理事情。縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同生長和革新、科學技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生康健、應急治理、市場監(jiān)視治理、統(tǒng)計、能源等部門確立跨部門談判事情機制，研究解決固體污染防治事情中的重大問題。 第五條【防治和綜合行使尺度】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)視治理、能源等部門，制訂煤矸石、粉煤灰等固體污染防治尺度。省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)視治理、能源等部門，制訂煤矸石、粉煤灰等固體綜合行使尺度。 第六條【技術(shù)規(guī)范】省人民政府生態(tài)環(huán)境部門應當會同市場監(jiān)視治理、能源等部門制訂固體貯存、處置設(shè)施、場所的考察、評估等技術(shù)規(guī)范。 第七條【固體判別】對屬性不明、無法判斷危害特征的固體，由發(fā)生固體的單元委托有關(guān)技術(shù)鑒定機構(gòu)舉行判別，憑證判別效果執(zhí)行分類治理。因質(zhì)料、工藝改變導致固體屬性發(fā)生變化的，企業(yè)應當實時判別。 第八條【信息平臺】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門確立固體網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)移、處置等污染環(huán)境防治信息平臺。 第九條【信息宣布】設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生康健等部門每年6月5日前向社會宣布上一年度固體的種類、發(fā)生量、處置能力、行使處置狀態(tài)等信息 。
第二章 工業(yè)固體 第十條【綜合行使】省人民政府工業(yè)和信息化部門牽頭制訂工業(yè)固體資源綜合行使執(zhí)行細則，開展工業(yè)固體資源綜合行使評價事情。 第十一條【重點工業(yè)固廢】礦山、電力、鋁業(yè)企業(yè)應當接納科學的生產(chǎn)方式和工藝，削減尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰、赤泥等固體的發(fā)生量和貯存量。對接納先進工藝對尾礦、煤矸石、廢石、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體舉行綜合行使的單元，給予生態(tài)環(huán)境保護基金支持。 第十二條【固廢重點企業(yè)職責】電器電子、汽車、鉛酸蓄電池和飲料紙基復合包裝等生產(chǎn)企業(yè)應當通過開展產(chǎn)物生態(tài)設(shè)計、使用再生質(zhì)料、保障廢棄產(chǎn)物規(guī)范接納行使和平安處置、信息果然等方式，落實資源環(huán)境責任。 第十三條【貯存設(shè)施、場所】對發(fā)生的工業(yè)固體暫時不行使或者不能行使的單元，應當憑證環(huán)境影響評價文件和項目設(shè)計要求建設(shè)固體貯存設(shè)施、場所。 第十四條【歷史遺留固廢防治責任】縣級人民政府對2005年4月1日前未處置的工業(yè)固體及其貯存、處置的設(shè)施、場所，應當查明責任主體，依法落實相關(guān)責任；無法查明責任主體的，應當依法實時處置。
第三章
危險 第十五條【危險發(fā)生單元職責一】發(fā)生危險的單元應當制訂危險治理設(shè)計，向所在地縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門立案；應當確立與生產(chǎn)紀錄相銜接的危險發(fā)生、轉(zhuǎn)移、行使處置等全歷程的危險治理臺賬，通過國家危險信息治理系統(tǒng)向所在地縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報掛號。 第十六條【危險發(fā)生單元職責二】危險發(fā)生單元自行行使處置危險的設(shè)施，應當舉行環(huán)境影響評價。 第十七條【環(huán)境許可證持有單元職責一】危險環(huán)境許可證持有單元應當通過國家危險信息治理系統(tǒng)如實報送危險網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置等情形。危險環(huán)境許可證持有單元應當確立危險治理臺賬，如實紀錄網(wǎng)絡(luò)、貯存、轉(zhuǎn)移、行使、處置危險的種別、重量、數(shù)目、泉源、流向和環(huán)境污染事故等事項，按劃定保留相關(guān)環(huán)境監(jiān)測紀錄、視頻監(jiān)控錄像等信息。危險環(huán)境許可證持有單元應當將危險治理臺賬保留10年以上，以填埋方式處置危險的治理臺賬應當永遠保留。終止危險網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置流動的，應當將危險治理臺賬和環(huán)境監(jiān)測紀錄移交所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門存檔治理。 第十八條【環(huán)境許可證持有單元職責二】危險環(huán)境許可證持有單元終止從事網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置危險流動的，應當依法對設(shè)施、場所、用地接納污染防治措施，對未行使處置的危險舉行妥善處置，向原發(fā)證機關(guān)申請注銷危險環(huán)境許可證。重點危險集中處置設(shè)施、場所退役前，危險環(huán)境許可證持有單元應當憑證有關(guān)劃定對填埋過重點危險的土地接納封鎖措施，在劃定的封鎖區(qū)域設(shè)置永遠性符號，每年向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門講述維護治理情形。 第十九條【專業(yè)培訓】發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使和處置危險的單元，應當對本單元從事相關(guān)事情的職員，舉行相關(guān)執(zhí)法律例和專業(yè)技術(shù)等知識的培訓。 第二十條【應急處置】發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置危險的單元，應當依法制訂意外事故的防范措施和應急預案，凱利公司在固廢及危廢處理方面，具有專業(yè)環(huán)保資質(zhì)，清洗資質(zhì)，安全資質(zhì)，危險品經(jīng)營許可證，固廢處理資質(zhì)，化工裝 置拆除資質(zhì)等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保要求。處置后的 危險廢物，
【海南】不打招呼突擊檢查 開展交叉執(zhí)法專項行動
大部分可以進行現(xiàn)場無害化處理，部分無法現(xiàn)場處理危險廢物，送至專業(yè)危廢處理公司進行進一步處理。清淤、抽沙機器人是凱利環(huán)境公司新研發(fā)的智能水下清淤設(shè)備。針對化工企業(yè)不停產(chǎn)清淤作業(yè)的迫切需求，尤其是人工清淤帶來的安全事故頻發(fā)。凱利集團與西安交大深度合作研發(fā)水下清淤機器人，解決國內(nèi)化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中不停產(chǎn)水下清淤的難題。 該機器人具有深水作業(yè)、智能遙控、24小時連續(xù)作業(yè)、履帶越野行走、全液壓控制、防爆作業(yè)、安全環(huán)保等特點。 目前該機器人兩大系列，清淤機器人應用化工沉淀污泥，污水廠清淤，市政管網(wǎng)清淤，河道清淤，水庫清淤等作業(yè)。抽沙機器人應用黃河抽沙，河道抽沙，水庫抽沙等作業(yè)。向所在地縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體污染環(huán)境防治監(jiān)視治理的部門立案。造成危險嚴重污染環(huán)境的單元，應當馬上接納措施，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，實時轉(zhuǎn)達可能受到污染危害的單元和居（村）民委員會，向所在地縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門講述。 第二十一條【醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、集中處置設(shè)施、場所】設(shè)區(qū)的市人民政府應當憑證本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療發(fā)生情形建設(shè)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、集中處置設(shè)施、場所。醫(yī)療日網(wǎng)絡(luò)處置量在5 噸以上的區(qū)域，應當建設(shè)以焚燒、高溫蒸煮等為主的處置設(shè)施、場所。偏遠下層區(qū)域可以設(shè)置醫(yī)療移動處置和預處置設(shè)施。第二十二條【醫(yī)療集中處置單元職責】醫(yī)療集中處置單元應當網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)運醫(yī)療；合理配備網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)運設(shè)施和車輛；逐日到本服務(wù)區(qū)域的醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)運一次醫(yī)療。
第四章 生涯垃圾 第二十三條【政府責任】縣級人民政府確立分類投放、分類網(wǎng)絡(luò)、分類運輸、分類處置以及收費等生涯垃圾制度，統(tǒng)籌建設(shè)生涯垃圾網(wǎng)絡(luò)、運輸、處置設(shè)施，有用行使生涯垃圾、防止生涯垃圾污染環(huán)境。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處認真本轄區(qū)內(nèi)生涯垃圾處置的組織、宣傳、監(jiān)視等一樣平時治理事情。 第二十四條【生涯垃圾分類】生涯垃圾分為可接納物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。可接納物，是指相宜接納和循環(huán)行使的物品。有害垃圾，是指對人體康健、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生涯廢棄物。廚余垃圾，是指餐飲服務(wù)、整體供餐等單元在生產(chǎn)經(jīng)營歷程中和家庭一樣平時生涯中發(fā)生的食物殘渣、食物和廢棄油脂等。其他垃圾，是指在單元和家庭一樣平時生涯中發(fā)生的，除可接納物、有害垃圾、廚余垃圾之外的生涯廢棄物。 第二十五條【生涯垃圾分類治理】生涯垃圾應當分類投放、網(wǎng)絡(luò)、運輸、處置。列入國家危險名錄的垃圾分類網(wǎng)絡(luò)后，嚴酷憑證危險的相關(guān)劃定舉行運輸。 第二十六條【單元職責一】生涯垃圾網(wǎng)絡(luò)、運輸、處置單元應當確立科學完整的網(wǎng)絡(luò)、運輸、處置事情制度，配備響應的工具設(shè)施，不得甩掉、滴漏、遺撒生涯垃圾。 第二十七條【單元職責二】生涯垃圾處置單元應當憑證國家有關(guān)劃定，安裝使用監(jiān)測裝備，實時監(jiān)測污染物的排放情形，將污染排放數(shù)據(jù)實時果然。監(jiān)測裝備應當與所在地縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控裝備聯(lián)網(wǎng)。
第五章 修建垃圾、農(nóng)業(yè)固體等 第二十八條【政府責任】縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門認真修建垃圾污染環(huán)境防治事情，確立修建垃圾全歷程治理制度，規(guī)范修建垃圾發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置行為，推進綜合行使，增強修建垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè)，保障處置平安，防止污染環(huán)境。 第二十九條【工程施工單元責任一】工程施工單元應當體例修建垃圾處置方案，并報縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門立案。工程施工單元應當將修建垃圾發(fā)生的時間、地址、種類、數(shù)目、處置方式等事項向縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報掛號。 第三十條【工程施工單元責任二】工程施工單元應當在施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋、洗濯設(shè)施裝備和自力的修建垃圾網(wǎng)絡(luò)場所，籠罩易起塵物料，硬化出入口地面；執(zhí)行濕法作業(yè)，實時清運修建垃圾，防止污染環(huán)境。 第三十一條【農(nóng)業(yè)固體接納處置】農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥的生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當推行廢舊農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥包裝廢棄物接納義務(wù)；接納有用措施，指導使用者實時交回廢舊農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥包裝廢棄物；可以協(xié)商確定接納義務(wù)的詳細推行方式。農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥的經(jīng)營者應當在其經(jīng)營場所設(shè)立接納裝置，不得拒收由其銷售的農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥發(fā)生的廢棄物。廢舊農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥包裝廢棄物處置用度由響應的生產(chǎn)者和經(jīng)營者肩負；生產(chǎn)者、經(jīng)營者不明確的，處置用度由所在地的縣級人民政府肩負。農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥的使用者應當推行廢舊農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的網(wǎng)絡(luò)和交回義務(wù)。 第三十二條【畜禽養(yǎng)殖單元職責】規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)物無害化處置場所，應當憑證國家和省有關(guān)劃定網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使或者處置養(yǎng)殖、屠宰和無害化處置歷程中發(fā)生的畜禽糞便、廢棄動物產(chǎn)物，阻止造成環(huán)境污染。處置染疫動物和動物產(chǎn)物、病死或者死因不明的動物遺體，遵照《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)劃定執(zhí)行。 第三十三條【塑料制止劃定】制止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。制止以
醫(yī)療為質(zhì)料制造塑料制品。制止入口廢塑料。餐飲行業(yè)制止提供和使用不能降解一次性塑料制品。 第三十四條【實驗室治理】各級種種實驗室及其設(shè)立單元應當確立實驗室固體治理制度，對發(fā)生的廢藥劑、廢試劑、實驗動物遺體等固體依法網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置，防止污染環(huán)境。
第六章 執(zhí)法責任 第三十五條【三十三條執(zhí)法責任】違反本條例第三十三條的，由有關(guān)主管部門責令矯正，對單元處一萬元以上十萬元以下的罰款，對小我私人處五百元以上兩千元以下的罰款。 第三十六條【部門執(zhí)法責任】國家機關(guān)及其事情職員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由具有治理權(quán)限的機關(guān)對直接認真的主管職員和其他直接責任職員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十七條【單元執(zhí)法責任】從事固體污染防治事情的單元及其事情職員違反本條例劃定，由具有治理權(quán)限的部門對直接認真的主管職員和其他直接責任職員依法給予處分。
第七章 附則 第三十八條【破例適用】本省行政區(qū)域內(nèi)放射性固體污染環(huán)境的防治，不適用本條例。 第三十九條【執(zhí)行日期】本條例自 年 月 日起施行?；埩粑ｋU品處置，殘留危廢施工，危險廢物減量化，無害化處置，拆除動火前清洗三廢處置：固廢及危廢、廢液、廢氣等現(xiàn)場減量化處理和無害化處理
【云南】三部門聯(lián)合出擊，嚴打危險廢物環(huán)境違法犯罪行為