黑龍江省印發(fā)《全省危險廢物專項執(zhí)法檢查工作方案》
目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險化學(xué)品，危險廢物等，存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進行安全處置，并且對設(shè)備進行化學(xué)清洗達到動火拆除條件。
貴州《福泉市危險廢物等平安專項整治三年行動細化事情方案》印發(fā)！
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/9/9 10:35:26 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:危險廢物 垃圾填埋場 平安專項整治
凱利環(huán)境整體:貴州福泉市發(fā)改局、市應(yīng)急治理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市教育局、市市場羈系局、市自然資源局、市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、黔南高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:
為周全貫徹落實省、州、市關(guān)于平安專項整治三年行動設(shè)計事情放置和部署，我局牽頭制訂了《福泉市危險廢物等平安專項整治三年行動細化事情方案》，經(jīng)前期普遍征求各責(zé)任單元意見，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織開展執(zhí)行。
附件：福泉市危險廢物等平安專項整治三年行動細化事情方案
福泉市危險廢物等平安專項整治組辦公室
（黔南州生態(tài)環(huán)境局福泉分局代章）
2020年9月3日
附件1：
福泉市危險廢物等平安專項整治三年行動細化事情方案
為增強危險廢物、煤改氣、清潔型煤、垃圾填埋場等平安專項整治，憑證福泉市平安生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)《全省平安生產(chǎn)專項整治三年行動執(zhí)行方案》、《黔南州危險廢物等平安生產(chǎn)專項整治三年行動細化事情方案》的通知，連系福泉市現(xiàn)實，制訂本執(zhí)行方案。
一、整治目的
通過三年平安專項整治，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度功效、治理設(shè)施、重點工程和事情機制。健全福泉市廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、行使、處置等全歷程的環(huán)境平安羈系系統(tǒng)。設(shè)計建設(shè)與全市經(jīng)濟生長相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的危險廢物處置系統(tǒng)。有用住手偷存、偷排、偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為。企業(yè)發(fā)生的屬性不明固體廢物判別鑒定率100%，重點環(huán)保設(shè)施和項目平安風(fēng)險評估論證率100%。實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。增強“煤改氣”、潔型煤燃用及渣土、垃圾、污水、粉塵涉爆貯存、處置等歷程中同步落實平安規(guī)范措施，有用提防事故發(fā)生。
二、階段劃分
第一階段：發(fā)動部署階段（2020年6月）。市危險廢物等平安專項整治組辦公室憑證市專項整治向?qū)〗M辦公室的要求，研究制訂并細化《危險廢物等平安專項整治三年行動細化事情方案》（以下簡稱“事情方案”），進一步明晰義務(wù)，細化措施，對專項治理事情舉行周全部署、普遍開展宣傳發(fā)動。
第二階段：排查治理階段（2020年6月至12月）。接納信息化手段及“12369”等行業(yè)舉報平臺開展摸底排查事情。2020年12月尾前，確定排查企業(yè)名單，通過組織企業(yè)自查、全市排查，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，確立問題隱患和制度措施清單并編號成庫。落實平安整治責(zé)任，制訂整改時間表、路線圖，組織開展問題整治，依法查處種種違法犯罪行為。通過接納邊查邊改、立查立改等措施，一樣平時性問題和工程量小、投入少等問題獲得有用整改。憑據(jù)“實事求是、依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)、經(jīng)濟可行”的要求，完成重點難點問題整改方案制訂并推進整改，整治事情取得劈頭成效。
第三階段:集中攻堅階段（2021年1月至12月）。延續(xù)推進和牢靠第二階段問題整改成效。針對重點、難點問題和難題，通過優(yōu)化、完善整改方案，接納專班、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號等措施，壓實整改責(zé)任，強力推進問題整改，確保重點難點整改取得實效。平安風(fēng)險管控和隱患排查治理系統(tǒng)劈頭形成，平安風(fēng)險管控能力顯著提升。
第四階段：牢靠提升階段（2022年1月至12月）。延續(xù)推進第三階段問題整改。各部門和有關(guān)單元認真剖析整治事情中存在的突出問題和難題，周全查找深層次緣故原由，總結(jié)有用做法。接納“回頭看”和召開推進會、現(xiàn)場會、專項攻堅、嚴酷執(zhí)法、責(zé)任追究等措施，進一步完善平安風(fēng)險管控和隱患排查治理系統(tǒng)，確保問題整改到位，管控措施到位，制度落實到位。
三、主要義務(wù)
憑證福泉市安委會印發(fā)的《全市平安生產(chǎn)專項整治三年行動執(zhí)行方案》，福泉市“危險廢物等平安專項整治三年行動執(zhí)行方案”整治義務(wù)共有七項。
（一）周全開展危險廢物排查治理
1.事情目的。企業(yè)確立完善規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，發(fā)生危險廢物的單元依法申報危險治理設(shè)計，危險廢物申報掛號、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度落實，醫(yī)療廢物、廢棄化學(xué)品等危險廢物處置風(fēng)險隱患得以消除。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
（1）發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)。一是企業(yè)是否確立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，是否嚴酷憑據(jù)危險特征分類貯存。二是是否存在隨意傾倒、私自填埋和違規(guī)處置危險廢物等問題，三是是否按有關(guān)尺度科學(xué)判別不明固體廢物屬性。四是危險廢物治理設(shè)計是否科學(xué)，是否按劃定向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、發(fā)生量、流向、危險品級、貯存設(shè)施、自行行使處置設(shè)施或委托外單元行使處置方式等有關(guān)資料和信息。五是危險廢物生產(chǎn)設(shè)施裝備運行是否正常，是否嚴酷落實設(shè)施裝備運行有關(guān)劃定。六是是否按相關(guān)尺度、規(guī)范建設(shè)設(shè)施裝備。七是選址、生產(chǎn)等是否相符環(huán)境影響評價要求。八是是否取得生產(chǎn)允許、排污允許并執(zhí)行生產(chǎn)允許和排污允許治理制度有關(guān)劃定。九是醫(yī)療廢物是否實現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。
（2）貯存環(huán)節(jié)。一是危險廢物貯存設(shè)施裝備的建設(shè)、治理是否相符有關(guān)劃定要求，是否嚴酷憑據(jù)危險廢物特征分類、分區(qū)、分層貯存，是否按有關(guān)劃定取得允許證。二是經(jīng)判別存在環(huán)境平安風(fēng)險的危險廢物，其貯存平安提防措施是否到位，是否存在將危險廢物混入非危險廢物中貯存的行為，是否存在超期貯存危險廢物行為。三是危險廢物貯存時限和種種標(biāo)志、標(biāo)識，以及消防、應(yīng)急等設(shè)施裝備和措施是否相符有關(guān)劃定。四是常溫常壓下易爆、易燃及傾軋有毒氣體的危險廢物是否舉行預(yù)處置，危險廢物是否裝入容器內(nèi)貯存，裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)是否留足夠空間，粘貼相符尺度的標(biāo)簽。五是危險廢物貯存設(shè)施在施工前是否開展環(huán)境影響評價，危險廢物貯存容器是否相符艷服、強度等要求，危險廢物集中貯存設(shè)施的選址是否合理，危險廢物貯存設(shè)施的堅硬性和防滲的質(zhì)料制作，是否與危險廢物相容，是否有泄露液體網(wǎng)絡(luò)裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化、平安照明設(shè)施、考察窗口裝置。六是危險廢物的堆放是否相符有關(guān)劃定、尺度和要求，相關(guān)平安措施是否配套、科學(xué)、合理，不相容的危險廢物是否脫離存放，并設(shè)有隔離間距離。七是貯存的危險廢物是否有樣品物理和化學(xué)性子的剖析講述，危險廢物情形紀錄是否注明危險廢物的名稱、泉源、數(shù)目、特征和包裝容器的種別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及吸收單元名稱，貨單是否按劃定保留三年。八是泄露液、清洗液、浸出液和氣體導(dǎo)出口傾軋的氣體是否相符排放要求，平安防護（警示標(biāo)志、圍墻、防護柵欄、通訊裝備、照明設(shè)施、平安防護服裝及工具、應(yīng)急防護等）措施是否落實到位。九是貯存設(shè)施內(nèi)整理出來的泄露物是否按危險廢物治理，醫(yī)療廢物暫存是否相符有關(guān)劃定。十是危險廢物貯存設(shè)施是否按國家污染源治理有關(guān)要求舉行監(jiān)測， 危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉是否相符有關(guān)劃定和要求。
（3）轉(zhuǎn)移、運輸環(huán)節(jié)。一是托運人、裝貨人、承運人是否嚴酷憑據(jù)危險廢物和危險貨物治理的有關(guān)律例尺度要求，確立危險廢物托運、充裝磨練和運輸治理制度。二是是否確立信息化羈系系統(tǒng)，并通過信息化手段治理、共享危險廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。三是是否憑據(jù)國家有關(guān)劃定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并提供應(yīng)承運人。四是危險廢物運輸單元、車輛、職員是否具備相關(guān)資質(zhì)，醫(yī)療廢物運送是否相符相關(guān)尺度規(guī)范。五是危險廢物的包裝、運輸是否相符國家有關(guān)尺度、技術(shù)規(guī)范和要求。六是是否確立完善污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援方案。七是是否確立危險廢物運輸治理檔案。八是是否存在將危險廢物與游客在統(tǒng)一運輸工具上載運等行為。
（4）行使、處置環(huán)節(jié)。一是行使、處置危險廢物的設(shè)施、場所是否按劃定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，設(shè)施運行是否正常，場所治理是否規(guī)范。二是否取得危險廢物行使、處置允許證，是否存在未按允許證劃定從事其他危險廢物處置流動的行為。三是是否存在將危險廢物提供或者委托給無允許證的單元或者其他生產(chǎn)謀劃者從事處置流動的行為，四是是否存在超期貯存危險廢物的行為和夾雜行使、處置性子不相容而未經(jīng)平安性處置的危險廢物，五是是否確立健全應(yīng)急處置預(yù)案并適時組織演練，行使、處置危險廢物的設(shè)施、容器等包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的，是否憑據(jù)有關(guān)劃定經(jīng)由消除污染處置。六是是否嚴酷落實操作規(guī)程、確立生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施運行臺帳。七是醫(yī)療廢物處置是否相符國家有關(guān)劃定。
牽頭單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局。
責(zé)任單元：市應(yīng)急治理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生康健局、市教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。
州生態(tài)環(huán)境局福泉分局：1.認真危險廢物發(fā)生單元、謀劃單元環(huán)境治理排查治理事情。2.匯總并形成危險廢物環(huán)境治理問題清單。開展環(huán)境執(zhí)法，查處企業(yè)環(huán)境違法行為，實時向應(yīng)急治理部門移交平安問題線索。3.查處不如實申報危險廢物行為，特別是將危險廢物遮掩為質(zhì)料、中央產(chǎn)物的行為，違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物行為。4.將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
市應(yīng)急治理局：1.認真危險化學(xué)品單元平放置查治理事情。包羅危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、謀劃等可能發(fā)生廢棄危險化學(xué)品的單元的排查治理。2.對各部門提供平安治理指導(dǎo)和支持。推行危險化學(xué)品綜合羈系職責(zé)，向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索。3.將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
市工業(yè)和信息化局：1.認真化工群集區(qū)、化工企業(yè)、危險廢物謀劃、處置、行使等單元及處置行使危險廢物的建材行業(yè)企業(yè)平安治理事情的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市公安局：1.認真規(guī)范持有劇毒化學(xué)品購置、運輸允許等可能發(fā)生廢棄危險化學(xué)品的單元的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。3.按職責(zé)嚴肅襲擊涉危險廢物違法犯罪。
市綜合行政執(zhí)法局：1.認真生涯垃圾分類發(fā)生并集中網(wǎng)絡(luò)的有害垃圾分類網(wǎng)絡(luò)、貯存（暫存）排查治理事情。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)將危險廢物混入生涯垃圾處置的違法行為，以及其他環(huán)境違法行為線索。3.向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市交通運輸局：1.認真危險貨物蹊徑水路運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)排查治理事情。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市衛(wèi)生康健局：1.認真醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物、廢棄危險化學(xué)品排查治理事情。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市教育局：1.認真對學(xué)校開展危險廢物和廢棄化學(xué)品的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：1.認真組織和統(tǒng)籌本轄區(qū)危險廢物平安等專項排查治理事情。2.配合有關(guān)部門查處企業(yè)相關(guān)環(huán)境、平安違法行為，將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
（二）完善危險廢物治理機制
1.事情目的。危險廢物申報掛號制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度周全落實，信息化建設(shè)、運用取得顯著成效，形成部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件談判督辦有用機制，確立籠罩危險廢物從發(fā)生到處置全歷程的羈系系統(tǒng)。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
（1）督促危險廢物發(fā)生、運輸、吸收單元嚴酷落實平安治理劃定。
牽頭單元：市應(yīng)急治理局
責(zé)任單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生康健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
市應(yīng)急治理局：1.認真危險化學(xué)品單元平放置查治理事情。包羅危險化學(xué)品單元生產(chǎn)、貯存、使用、謀劃等可能發(fā)生廢棄危險化學(xué)品的單元，以及危險廢物發(fā)生單元、危險廢物謀劃單元的平安治理排查治理事情。2.對各部門提供平安治理指導(dǎo)和支持。3.查處企業(yè)平安違法行為，向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索。3.將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
州生態(tài)環(huán)境局福泉分局：1.認真向應(yīng)急治理部門提供危險廢物發(fā)生單元、危險廢物謀劃單元名單。2.查處企業(yè)危險廢物儲存、處置企業(yè)平安違法行為，查處有關(guān)部門移交的企業(yè)環(huán)境違法行為，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。3.將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
市工業(yè)和信息化局：1.認真化工群集區(qū)、化工企業(yè)、危險廢物謀劃、處置、行使等單元及處置行使危險廢物的建材行業(yè)企業(yè)平安治理事情的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市公安局：1.認真規(guī)范持有劇毒化學(xué)品購置、運輸允許等可能發(fā)生廢棄危險化學(xué)品的單元的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。3.按職責(zé)嚴肅襲擊涉危險廢物違法犯罪。
市綜合行政執(zhí)法局：1.認真生涯垃圾分類發(fā)生并集中網(wǎng)絡(luò)的有害垃圾分類網(wǎng)絡(luò)、貯存（暫存）平安治理事情的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市交通運輸局：1.認真危險貨物蹊徑、水路運輸企業(yè)、機動車維修等企業(yè)平安治理事情的排查治理。認真危險廢物水路運輸環(huán)節(jié)的平安治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
市衛(wèi)生康健局：1.認真醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物、廢棄危險化學(xué)品平安治理事情的排查治理。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索，向應(yīng)急治理部門移交平安違法行為線索。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：1.認真本轄區(qū)危險廢物發(fā)生單元、謀劃單元平安生產(chǎn)情形的排查治理事情。2.組織有關(guān)部門查處企業(yè)環(huán)境違法和平安違法行為。3.將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
（2）配合上級部門建設(shè)完善省固體廢物信息化治理系統(tǒng)，行使信息化手段，控制危險廢物流向，增強對危險廢物的動態(tài)羈系。
牽頭單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局。
責(zé)任單元：市應(yīng)急治理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生康健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
州生態(tài)環(huán)境局福泉分局：待貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)建成投用后，督促企業(yè)在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）注冊，實時講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
市應(yīng)急治理局：認真督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、謀劃等可能發(fā)生廢棄危險化學(xué)品的單元在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
市工業(yè)和信息化局：憑證有關(guān)部門提供的名單，認真督促危險廢物發(fā)生、行使、處置的工業(yè)企業(yè)在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時向有關(guān)部門講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
市公安局：認真督促持有劇毒化學(xué)品購置允許證等可能發(fā)生廢棄危險化學(xué)品的單元在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
市綜合行政執(zhí)法局：認真督促生涯垃圾分類發(fā)生的有害垃圾分類網(wǎng)絡(luò)、貯存（暫存）單元在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
市交通運輸局：1.認真督促危險貨物蹊徑、水路運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
市衛(wèi)生康健局：認真督促醫(yī)療機構(gòu)在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時講述醫(yī)療廢物及廢棄危險化學(xué)品發(fā)生、流向信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：認真組織行業(yè)主管部門、羈系部門落實主體責(zé)任，督促企業(yè)在貴州省固體廢物信息化治理系統(tǒng)注冊，實時講述危險廢物發(fā)生、流向信息。
（3）確立完善危險廢物由發(fā)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
時間放置：2020年，周全排查執(zhí)行制度中存在的突出問題，深入調(diào)查剖析問題緣故原由，并提出對策措施，2021年至2022年，配合上級部門研究制訂轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度暫行設(shè)施（試行）
牽頭單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局
責(zé)任單元：市應(yīng)急治理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通局、市衛(wèi)生康健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（4）確立健全危險廢物等平安專項整治事情有關(guān)機制。
一是確立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、聯(lián)席會議、信息共享、重大案件談判督辦等制度，形成籠罩危險廢物發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、行使、處置等全歷程的信息化羈系系統(tǒng)。二是確立部門聯(lián)防聯(lián)控機制，開展團結(jié)檢查執(zhí)法，談判督辦重大案件。三是確立危險廢物行使處置區(qū)域協(xié)作機制，最大限度削減危險廢物跨區(qū)運輸、貯存，提防環(huán)境污染風(fēng)險和平安事故。
時間放置：2020年網(wǎng)絡(luò)排查存在的突出問題，深入剖析問題緣故原由并提出對策措施，2021年上半年研究制訂相關(guān)事情機制，2021年下半年至2022年10月，完善相關(guān)制度并形成長效機制。
牽頭單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局。
責(zé)任單元：市應(yīng)急治理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生康健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（三）加速危險廢物處置能力建設(shè)
1.事情目的。確立相對完整的危險廢物網(wǎng)絡(luò)、運輸、處置系統(tǒng)，加速區(qū)域危險廢物處置能力建設(shè)，消除處置能力瓶頸。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
東江環(huán)保：廣晟公司擬以債轉(zhuǎn)股方式向韶關(guān)再生資源增資6212.72萬元
化工裝置拆除前清洗：停產(chǎn)后的化工裝置清洗后達到動火拆除要求，滿足安全和環(huán)保拆除條件凱利全國化工水刀切割拆除施工，危廢處置，危險廢物減量化，殘留?；诽幹檬┕ぃげ鸪齽踊鹎扒逑词┕?，提供化工拆除一體化解決方案
（1）開展危險廢物處置能力評估。參照國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、衛(wèi)健委印發(fā)的《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)執(zhí)行方案》，以《貴州省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)設(shè)計》（2019年-2022年，以下簡稱“設(shè)計”）為基礎(chǔ)，以2019年2月至2020年4月為基準(zhǔn)年，以危險廢物處置企業(yè)規(guī)模、種類、結(jié)構(gòu)、工藝水平、應(yīng)急能力等為主要內(nèi)容，配合省、州周全開展危險廢物處置能力評估，進一步優(yōu)化設(shè)計有關(guān)內(nèi)容。
時間放置：2020年12月尾前完成。
牽頭單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局。
責(zé)任單元：市發(fā)改局、市應(yīng)急治理局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生康健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（2）加速危險廢物處置能力建設(shè)。起勁引入社會資本、爭取國家資金支持，消除處置能力瓶頸，逐步解決處置能力不足、工藝水平不高、結(jié)構(gòu)不平衡等問題，有用提防處置能力不足導(dǎo)致的平安風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險。
時間放置：延續(xù)推進，2022年底前取得顯著成效。
牽頭單元：市發(fā)改局、市商務(wù)局。
責(zé)任單元：市工信局、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市應(yīng)急治理局。
（四）開展重點環(huán)保設(shè)施和項目平安風(fēng)險評估論證。
1.事情目的。企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目平安情形周全摸清，問題臺賬清晰，整改、提防措施科學(xué)。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
組織開展對企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目的周全摸排，確立臺賬；督促企業(yè)自行或委托第三方開展平安評估，形成問題清單，制訂提防措施并組織開展問題治理；組織開展對評估和治理效果的監(jiān)視檢查，依法查處不落實相關(guān)評估要求和提防措施的行為。
時間放置：
（1）2020年，組織對冶金、礦山、化工、醫(yī)藥行業(yè)，易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等可能危及人身平安和財富平安的危險物品生產(chǎn)、謀劃、儲存行業(yè)企業(yè)，以及重點污染源開展周全摸排，確立臺賬。
（2）憑證臺帳，督促企業(yè)于2020年12月尾前自行或委托第三方完成平安風(fēng)險評估論證，形成問題清單；2021年3月尾前，制訂整改方案，明確提防整改措施并組織執(zhí)行。
（3）2022年4月至2022年8月，組織開展對評估和治理效果的監(jiān)視檢查，對不落實相關(guān)評估要求和提防措施的，應(yīng)嚴肅依法查處，對相關(guān)責(zé)任單元、有關(guān)責(zé)任人依法執(zhí)行需要問責(zé)。2022年8月至12月，完成突出問題治理，總結(jié)經(jīng)驗做法，完善相關(guān)制度。
牽頭單元：市應(yīng)急治理局。
責(zé)任單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市市場羈系局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生康健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)企業(yè)。
州生態(tài)環(huán)境局福泉分局：認真向各行業(yè)主管部門提供重點污染源名單，已批環(huán)評文件的有關(guān)行業(yè)建設(shè)項目名單，各行業(yè)主管部門依據(jù)事情職責(zé)，督促相關(guān)企業(yè)抓好落實。
（五）開展“煤改氣”、清潔型煤燃用歷程中平安風(fēng)險排查治理。
1.事情目的?！懊焊臍狻惫こ探Y(jié)構(gòu)合理，平安治理職責(zé)明確，清潔型煤推廣使用歷程中的平安風(fēng)險防控機制有用確立，平安風(fēng)險獲得有用管控，平安隱患得以消除。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
時間放置：2020年10底前完成“煤改氣”工程結(jié)構(gòu)情形自查，12月尾前完成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)計措施執(zhí)行歷程中存在的突出問題和平安風(fēng)險隱患排查，推進問題治理，連系現(xiàn)實優(yōu)化“煤改氣”工程相關(guān)設(shè)計或措施；2021年至2022年，延續(xù)推進問題治理，增強工程施工和用氣平安治理；構(gòu)建清潔型煤推廣使用歷程的平安風(fēng)險防控機制。
（1）合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設(shè)方式和燃氣裝備設(shè)施的結(jié)構(gòu)。
（2）增強“煤改氣”工程施工平安治理。制訂執(zhí)行“煤改氣”工程平安治理制度，明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃氣供應(yīng)企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶的平安治理職責(zé)，加大入戶檢查指導(dǎo)的頻次。
（3）構(gòu)建清潔型煤推廣使用歷程的平安風(fēng)險防控機制，指導(dǎo)地方有關(guān)部門進村入戶排查清潔型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，起勁推廣使用一氧化碳濃度報警等平安裝置。
（4）加大平安宣傳教育培訓(xùn)力度，切實提高平安意識，嚴防中毒等事故發(fā)生，嚴肅襲擊違法犯罪行為。
牽頭單元：市自然資源局、市綜合行政執(zhí)法局、黔南高新區(qū)按職責(zé)分工認真。
責(zé)任單元：市生長革新局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急治理局、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市公安局按職責(zé)分工認真。
（六）開展修建垃圾和垃圾填理、污水處置歷程中平安風(fēng)險排查治理。
1.事情目的。開展修建垃圾消納場、生涯垃圾填埋場、污水罐坍塌等可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性評估，取締非法修建垃圾消納場；完成修建垃圾消納場、垃圾填埋場重大平安風(fēng)險排查治理和輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施平安隱患排查治理。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
時間放置:2020年開展問題排查，確立問題清單，推進問題治理，完成風(fēng)險評估，查處違法行為，完成重點、難點問題整改方案的制訂、論證事情。2021年開展重點、難點治理，研究確立都市修建垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制。2022年開展問題治理“回頭看”，牢靠提升治理成效，從嚴查處種種違法問題，制訂并宣布都市修建垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，總結(jié)經(jīng)驗做法，形成平安風(fēng)險提防制度機制。
（1）排查整治都市生涯垃圾填埋場平安隱患。包羅堆場、壩體、沼氣、滲濾液處置設(shè)施等可能泛起的垮塌、滑坡、燃燒、爆炸和種種污染問題等風(fēng)險。憑據(jù)《生涯垃圾填埋場污染控制尺度》以及相關(guān)建設(shè)尺度或規(guī)范，周全整治都市生涯垃圾填埋場平安隱患。
牽頭單元：市綜合行政執(zhí)法局。
責(zé)任單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市應(yīng)急治理局、市公安局。
（2）確立都市修建垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機制，對穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等舉行評估，取締非法修建垃圾消納場。參照相關(guān)規(guī)程、規(guī)范或尺度、導(dǎo)則等，周全整治都市修建垃圾消納場平安隱患。
牽頭單元：市綜合行政執(zhí)法局。
責(zé)任單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市應(yīng)急治理局、市公安局。
（3）開展輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施平安隱患排查治理。重點排查污水罐等環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、選址、設(shè)計、制作、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大平安隱患，摸清污水處置等環(huán)保設(shè)施平安現(xiàn)狀，評估污水罐坍塌等平安風(fēng)險及影響局限，確立問題清單，限期完成治理。
牽頭單元：市應(yīng)急治理局
責(zé)任單元：州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、市公安局、市工業(yè)和信息化局。
市綜合行政執(zhí)法局：1.認真修建垃圾消納場和垃圾填理場平安隱患排查治理。2.將發(fā)現(xiàn)的平安違法行為線索、環(huán)境污染違法行為線索劃分移交應(yīng)急治理部門、生態(tài)環(huán)境部門查處。
市應(yīng)急治理局：1.認真輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施平安隱患排查治理的綜合監(jiān)視治理。2.定期向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索。3.查處企業(yè)平安違法行為，并將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
市工業(yè)和信息化局：1.指導(dǎo)督促輕工、紡織行業(yè)企業(yè)增強污水罐等環(huán)保設(shè)施平安運行。2.向生態(tài)環(huán)境部門移交企業(yè)環(huán)境違法行為線索。
州生態(tài)環(huán)境局福泉分局：認真查處各部門移交的企業(yè)環(huán)境違法行為并將企業(yè)違法行為納入信用治理，執(zhí)行團結(jié)懲戒。
市公安局：按職責(zé)依法查處企業(yè)違法行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：認真本轄區(qū)排查治理事情。督促相關(guān)部門查處企業(yè)相關(guān)環(huán)境違法、平安違法行為。
（七）增強粉塵企業(yè)平安風(fēng)險管控
1.事情目的。嚴把粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭關(guān)，粉塵網(wǎng)絡(luò)、運送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施裝備相符粉塵防爆平安尺度要求；平安風(fēng)險管控和隱患排查治理取得顯著成效；嚴肅襲擊違法違規(guī)行為，堅決住手粉塵爆炸等重特大事故發(fā)生。
2.事情義務(wù)及責(zé)任剖析
時間放置：2020年12月尾前，制訂排查治理方案，推進問題治理；2021年，延續(xù)開展問題治理，完成重點、難點問題治理；2022年開展牢靠治理，確保問題治理不反彈、不回潮。從嚴查處種種違法、違規(guī)問題，執(zhí)行最嚴肅的、需要的處罰問責(zé)?？偨Y(jié)經(jīng)驗做法，確立健全相關(guān)制度機制、措施等。
（1）切實吸收近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn)，增強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān)，嚴酷平安評估和審核驗收，確保粉塵網(wǎng)絡(luò)、運送、貯存等環(huán)節(jié)的種種設(shè)施裝備相符粉塵防爆平安尺度要求。
牽頭單元：市應(yīng)急治理局
責(zé)任單元：市發(fā)改局、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局（實時向應(yīng)急治理部門轉(zhuǎn)達審批粉塵涉爆企業(yè)建設(shè)項目、下達粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保治理義務(wù)情形，督促企業(yè)開展平安評估和審核驗收）。
（2）進一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和平安狀態(tài)，督促企業(yè)強化平安風(fēng)險管控和隱患排查治理。
牽頭單元：市應(yīng)急治理局
責(zé)任單元：市發(fā)改局、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局（向應(yīng)急治理部門提供涉粉塵污染企業(yè)名單）。
（3）以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、提防點燃源措施、粉塵整理處置等重點環(huán)節(jié)，開展有針對性的專項執(zhí)法，嚴肅襲擊違法違規(guī)行為，堅決住手粉塵爆炸重特大事故發(fā)生。
牽頭單元：市應(yīng)急治理局
責(zé)任單元：市發(fā)改局、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局（向應(yīng)急治理部門提供涉粉塵污染企業(yè)名單）。
（4）憑據(jù)“摸清底數(shù)、突出重點、鐫汰落伍、綜合治理”的原則，深入開展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的粉塵職業(yè)病危害專項治理事情，督促相關(guān)用人單元落實粉塵危害防治主體責(zé)任，確保實現(xiàn)治理目的。
牽頭單元：市衛(wèi)生康健局。
責(zé)任單元：市發(fā)改局、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局（向衛(wèi)生康健部門提供涉粉塵污染企業(yè)名單）。
四、事情要求
（一）增強組織向?qū)?。各部門（單元）要確立平安專項整治事情機制，實時研究專項整治行動中泛起的問題，定期聽取整治情形匯報，增強重大問題協(xié)調(diào)；要憑據(jù)省政府提出的“六要”（要強化責(zé)任落實、要強化周全排查、要強化問題整改、要強化應(yīng)急處置、要強化執(zhí)法羈系、要強化追責(zé)問責(zé)）要求，強化危險廢物等平安專項整治責(zé)任落實，確保排查治理事情有序有力推進。
（二）加大政策支持。各部門（單元）要連系現(xiàn)實，制訂出臺支持平安專項整治的政策措施。公安、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生康健、應(yīng)急治理、發(fā)改等部門要連系各自牽頭、配合的詳細義務(wù)和職能，研究制訂相關(guān)詳細政策措施和相關(guān)子方案，增強營業(yè)指導(dǎo)，破解整治歷程中遇到的難題。
（三）強化部門協(xié)同。各部門（單元）明確部門分工，細化事情義務(wù)，明確問題排查治理的時間表、路線圖，做到既有向?qū)鞄?，又有詳細認真部門，切實形成整體事情協(xié)力。市直有關(guān)部門要增強政策指導(dǎo)，認真推行行業(yè)主管責(zé)任、羈系責(zé)任，確立聯(lián)席會議、信息共享、上下融會、分工明確、配合認真的平安責(zé)任和治理責(zé)任機制，增強協(xié)同配合，制止推諉扯皮。
（四）嚴酷調(diào)劑督促。各部門（單元）要實時網(wǎng)絡(luò)、準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)、本領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗Ｍ樾危鰪娛虑榻涣?，確立事情臺賬，執(zhí)行“掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號”。要強化跟蹤督辦，對重點難點問題執(zhí)行閉環(huán)治理，確保到2022年年底，所有排查出的問
題能夠如期完成治理并得以牢靠。各部門（單元）每月25日前，將本月事情開展情形書面函告市危險廢物等平安專項整治組辦公室，辦公室將通過編發(fā)簡報、轉(zhuǎn)達情形、事情提醒等方式推進事情落實。
有機危險廢物包裝容器資源化回收技術(shù)應(yīng)用