洪湖市中心城區(qū)2021-2023年度環(huán)衛(wèi)清掃清運服務項目正在招標
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:為促進科學立法、民主立法,現(xiàn)將《柳州市都會餐廚廢棄物治理條例(草案)》(征求意見稿)予以宣布,普遍征求社會各界的意見和建議。迎接各界人士于2021年2月13日前通過下列方式反饋至柳州市都會治理行政執(zhí)法局。提交意見時請留下聯(lián)系方式,以便進一步聯(lián)系。
通訊地址:柳州市海關路西一巷2號柳州市都會治理行政執(zhí)法局法制科
電子信箱:[email protected]
聯(lián)系電話:0772-2636313
附件:《柳州市都會餐廚廢棄物治理條例(草案)》(征求意見稿)
柳州市都會餐廚廢棄物治理條例(草案)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了增強餐廚廢棄物治理,促進餐廚廢棄物的無害化處置和資源化行使,維護都會市容環(huán)境衛(wèi)生,保障食物安全和人體康健,憑據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《都會市容和環(huán)境衛(wèi)生治理條例》等執(zhí)法、律例,連系我市現(xiàn)實,制訂本條例。
第二條 本市市區(qū)局限內(nèi)餐廚廢棄物的發(fā)生、收運、處置等流動及相關的監(jiān)視治理適用本條例。
第三條 本條例所稱餐廚廢棄物,是指除住民一樣平常生涯以外的食物加工、餐飲服務、團體供餐等流動中發(fā)生的食物殘余、不能再食用的廢棄動植物油脂和各種油水混合物。
從事食物加工、餐飲服務、團體供餐流動的單元,包羅個體工商戶,以下統(tǒng)稱餐廚廢棄物發(fā)生單元。
第四條 本市餐廚廢棄物治理遵照減量化、資源化、無害化原則,執(zhí)行分類投放、統(tǒng)一收運和定點處置制度。
第五條 市、城區(qū)人民政府應當增強對餐廚廢棄物治理的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。
都會治理執(zhí)法行政主管部門賣力監(jiān)視治理本市餐廚廢棄物收運、處置流動。
行政審批、市場監(jiān)視治理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門根據(jù)各自職責,做好餐廚廢棄物的監(jiān)視治理工作。
第六條 市都會治理執(zhí)法行政主管部門應當會同有關部門,體例餐廚廢棄物治理計劃,并納入市容環(huán)境衛(wèi)生專項計劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收運、處置設施的結(jié)構、用地和規(guī)模。
餐廚廢棄物處置設施用地應當作為環(huán)境衛(wèi)生設施用地納入都會黃線珍愛局限,任何單元和小我私家不得私自占用或者改變其用途。
激勵社會資本介入餐廚廢棄物收運系統(tǒng)和處置設施的建設和運營。
第七條 相關餐飲行業(yè)協(xié)會應當制訂行業(yè)自律制度,督促會員單元增強餐廚廢棄物發(fā)生、走運流動的治理。餐廚廢棄物發(fā)生單元應當提醒用餐職員制止過量點餐,指導用餐職員文明用餐,削減餐廚廢棄物的發(fā)生。
第二章 餐廚廢棄物的發(fā)生、收運和處置
第八條 從事餐廚廢棄物收運、處置流動,應當取得都會生涯垃圾謀劃性收運、處置服務允許。
第九條 市都會治理執(zhí)法行政主管部門應當通過招投標等公平競爭方式確定餐廚廢棄物收運、處置服務企業(yè),向中標企業(yè)發(fā)表都會生涯垃圾謀劃性收運、處置服務允許證,同時應當與中標企業(yè)簽署協(xié)議,明確約定謀劃內(nèi)容、區(qū)域、局限、限期和服務尺度等內(nèi)容,并作為都會生涯垃圾謀劃性收運、處置服務允許證的附件。
由行政審批主管部門向中標單元發(fā)表都會生涯垃圾謀劃性處置服務允許證。
第十條 餐廚廢棄物發(fā)生單元應當遵守下列劃定:
(一)應當與取得餐廚廢棄物收運服務允許的企業(yè)簽署收運服務協(xié)議,并根據(jù)協(xié)議的約定將餐廚廢棄物實時走運。不得交由未取得餐廚廢棄物收運、處置服務允許的單元和小我私家收運、處置;
(二)應當將餐廚廢棄物與其他都會生涯垃圾離開網(wǎng)絡、存放,按要求使用餐廚廢棄物收運企業(yè)提供的餐廚廢棄物全密閉專用網(wǎng)絡容器,并保持容器完好、密閉、整齊;
(三)應當根據(jù)市人民政府確定的收費尺度繳納都會生涯垃圾處置費;
(四)執(zhí)法、律例、規(guī)章劃定的其他要求。
第十一條 餐廚廢棄物收運企業(yè)應當遵守下列劃定:
(一)應當與餐廚廢棄物發(fā)生單元簽署收運服務協(xié)議并報所在城區(qū)都會治理執(zhí)法行政主管部門立案;
(二)免費為餐廚廢棄物發(fā)生單元提供相符尺度的餐廚廢棄物全密閉專用網(wǎng)絡容器;
(三)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)尺度和規(guī)范,根據(jù)收運服務協(xié)議的約定,實時收運餐廚廢棄物;
(四)網(wǎng)絡餐廚廢棄物后,應當實時清算作業(yè)園地,并將網(wǎng)絡的餐廚廢棄物運到指定處置場所;
(五)不得將網(wǎng)絡的餐廚廢棄物交由未取得餐廚廢棄物處置服務允許的單元和小我私家處置;
(六)用于收運餐廚廢棄物的車輛,應當為全密閉自動卸載車輛,確保密封、完好,保持外觀整齊,并噴涂劃定的標識標志;
(七)執(zhí)法、律例、規(guī)章劃定的其他要求。
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第十二條 餐廚廢棄物處置企業(yè)應當遵守下列劃定:
(一)根據(jù)處置服務協(xié)媾和規(guī)范要求吸收餐廚廢棄物收運企業(yè)運送的餐廚廢棄物;
(二)嚴酷根據(jù)相關劃定和技術尺度,處置處置餐廚廢棄物過程中發(fā)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(三)根據(jù)要求配備餐廚廢棄物處置設施、裝備,并保證其運行優(yōu)越;
(四)對每日收運、收支場站、處置的餐廚廢棄物舉行計量,根據(jù)要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送市都會治理執(zhí)法行政主管部門;
(五)應當保持餐廚廢棄物處置園地和周邊環(huán)境整齊;
(六)根據(jù)要求定期舉行水、氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測,對餐廚廢棄物處置設施的性能和環(huán)保指標舉行檢測、評價,向生態(tài)環(huán)境、都會治理執(zhí)法行政主管部門講述檢測、評價效果;
(七)執(zhí)法、律例、規(guī)章劃定的其他要求。
第十三條 任何單元和小我私家不得有下列行為:
(一)將餐廚廢棄物裸露堆放或者隨便傾倒、拋灑、拋棄;
(二)將餐廚廢棄物作為食物或者食物加工質(zhì)料用于生產(chǎn)謀劃;
(三)將餐廚廢棄物直接或者提煉作為食用油銷售、使用;
(四)執(zhí)法、律例和規(guī)章克制的其他行為。
第三章 監(jiān)視治理
第十四條 餐廚廢棄物發(fā)生單元和收運、處置企業(yè)應當確立臺賬,真實、完整紀錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)目、去向、用途等內(nèi)容。臺賬資料的保留限期不少于兩年。
餐廚廢棄物發(fā)生單元走運餐廚廢棄物時,應當如實填寫聯(lián)單,餐廚廢棄物收運、處置企業(yè)吸收餐廚廢棄物時應當對聯(lián)單核實確認。聯(lián)單治理制度由市都會治理執(zhí)法行政主管部門另行制訂。
第十五條 餐廚廢棄物收運、處置企業(yè)不得私自歇業(yè)、歇業(yè)。確需歇業(yè)、歇業(yè)的,餐廚廢棄物收運、處置企業(yè)應當提前6個月向市都會治理執(zhí)法行政主管部門講述,經(jīng)批準后方可歇業(yè)或者歇業(yè)。
市都會治理執(zhí)法行政主管部門應當在餐廚廢棄物收運、處置企業(yè)歇業(yè)或者歇業(yè)前,落實保障實時收運、處置餐廚廢棄物的措施。
第十六條 市都會治理執(zhí)法行政主管部門應當會同有關部門制訂餐廚廢棄物收運、處置應急預案,確立餐廚廢棄物應急處置系統(tǒng),確保緊要或者特殊情形下餐廚廢棄物正常收運、處置。
餐廚廢棄物收運、處置企業(yè),應當制訂餐廚廢棄物污染突發(fā)事件提防的應急方案,并報所在城區(qū)都會治理執(zhí)法行政主管部門立案。
第十七條 都會治理執(zhí)法行政主管部門應當會同相關行政主管部門確立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和行政執(zhí)法信息共享機制,依法、實時、周全查處餐廚廢棄物違法行為。
第十八條 市都會治理執(zhí)法行政主管部門應當確立餐廚廢棄物發(fā)生單元和收運、處置企業(yè)信用檔案,紀錄一樣平常監(jiān)視檢查效果、違法行為查處等情形,將餐廚廢棄物治理情形納入誠信系統(tǒng)建設。
第四章 執(zhí)法責任
第十九條 違反本條例第八條劃定,未經(jīng)允許從事餐廚廢棄物收運、處置流動的,由都會治理執(zhí)法行政主管部門責令住手違法行為,并處以五千元以上三萬元以下罰款。
第二十條 餐廚廢棄物發(fā)生單元違反本條例第十條第(一)、(二)項劃定,由都會治理執(zhí)法行政主管部門責令住手違法行為,限期矯正,并根據(jù)下列劃定予以處罰:
(一)違反第(一)項劃定,將餐廚廢棄物交由未取得餐廚廢棄物收運服務允許的單元和小我私家收運的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(二)違反第(二)項劃定,未將餐廚廢棄物與其他都會生涯垃圾分類網(wǎng)絡,未按要求使用餐廚廢棄物全密閉專用網(wǎng)絡容器,未保持容器完好、密閉、整齊的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十一條 餐廚廢棄物收運企業(yè)違反本條例第十一條第(一)、(二)項劃定,由都會治理執(zhí)法行政主管部門責令住手違法行為,限期矯正,并根據(jù)下列劃定予以處罰:
(一)違反第(一)項劃定,未將餐廚廢棄物收運服務協(xié)議立案的,處以一千元以上三千元以下罰款;
(二)違反第(二)項劃定,未提供相符尺度的餐廚廢棄物全密閉專用網(wǎng)絡容器的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十四條劃定,未確立臺賬或者未執(zhí)行聯(lián)單治理制度的,由都會治理執(zhí)法行政主管部門責令限期整改,并處以三千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條 違反本條例劃定,應當給予處罰的其他行為,遵照有關執(zhí)法、律例、規(guī)章執(zhí)行。
第二十四條 行政主管部門和有關工作職員在餐廚廢棄物監(jiān)視和治理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單元、上級主管部門或者監(jiān)察機關視情節(jié)輕重依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十五條 市轄縣可以參照本條例對餐廚廢棄物實行治理。
第二十六條 本條例自 年 月 日起施行。
編輯:陳偉浩
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