攻堅戰(zhàn)報 | 泉州篇：綠色共治齊發(fā)力 碧水藍天煥新顏——泉州市生態(tài)環(huán)境保護工作顯成效（中國環(huán)境報）
空氣質(zhì)量優(yōu)良率從2017年的93.2%提升至97.3%；六項主要污染物指標均優(yōu)于二級標準。 地表水Ⅲ類以上水體比例達95.6%，其中，主要流域國、省控斷面Ⅲ類水質(zhì)達標率為100%，縣級以上飲用水水源地Ⅲ類水質(zhì)達標率為100%。劣Ⅴ類水體已于2018年全
危廢管理制度上墻模板普通貨車運輸危廢
（2021年1月12日中國共產(chǎn)黨廣安市第五屆委員會第十一次全體會議通過）
“十四五”時期是廣安周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設、開啟周全建設社會主義現(xiàn)代化新征程的要害時期。中共廣安市委五屆十一次全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，周全貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會精神，認真剖析“十四五”時期廣安生長歷史方位和階段性特征，深入研究事關全局和久遠生長的重大問題，就制訂國民經(jīng)濟和社會生長“十四五”設計和二〇三五年遠景目的提出如下建議。
一、掌握新生長階段要求，開啟廣安周全建設社會主義現(xiàn)代化新征程
1.“十三五”時期廣安生長的主要成就?！笆濉睍r期是廣安深入踐行新生長理念、決勝周全建成小康社會取得決議性成就的五年。市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，認真貫徹落實黨中央、省委重大決議部署和彭清華書記來廣安調(diào)研指導時的主要指示精神，根據(jù)“1234”事情思路，團結率領全市人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，推進高質(zhì)量生長，建設優(yōu)美繁榮協(xié)調(diào)廣安，全市各項事業(yè)不停取得新希望、新成效。綜合實力顯著增強，2016年至2019年區(qū)域生產(chǎn)總值年均增進7.9%，預計2020年突破1300億元；2019年人均區(qū)域生產(chǎn)總值是2015年的1.4倍。脫貧攻堅取得決議性勝利，提前一年完成32.48萬建檔立卡貧困人口脫貧、820個貧困村退出、6個貧困縣摘帽硬義務，率先在全省消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。交通硬仗實現(xiàn)重大突破，廣安機場選址評審通過、納入《成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設設計綱要》、即將批復，西渝高鐵廣安段線路及廣安站確定、前期事情有序推進，巴廣渝和遂廣高速、廣安繞城高速東環(huán)線先鋒至小沔段建成通車，全市公路通車總里程到達14700公里、是2015年的3倍?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)加速成勢，開端構建起“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)、“363”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“352”現(xiàn)代服務業(yè)系統(tǒng)，世界首條玄武巖纖維2400孔漏板拉絲智能化池窯生產(chǎn)線樂成投產(chǎn)，“341”現(xiàn)代工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元，連片建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹?；?5萬畝，服務業(yè)增添值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重從32%提高到50.8%。開放相助形成新態(tài)勢，施展兩大優(yōu)勢，推進“三大相助”、建設“三大園區(qū)”取得重大成效，廣安成為全省首個與首批4個經(jīng)濟特區(qū)所有確立戰(zhàn)略相助關系的市（州），廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園成為支持川粵相助重大平臺，成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為全省“干支聯(lián)動”先行實踐。廣安海關從獲批到開關“兩年跨三步”，實現(xiàn)了把“國門”搬到“家門”的夢想。小平干部學院建立并被中央組織部列入天下首批干部黨性教育基地立案目錄，培訓人次居天下同類干部學院前線，與中央團校等配合建設黨性教育基地。融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設開局優(yōu)越，《川渝高竹新區(qū)總體方案》獲得川渝兩省市政府批復執(zhí)行、川渝高竹新區(qū)成為川渝兩省市批準率先啟動建設的唯一新區(qū)，與重慶有關區(qū)縣、部門簽署涉及產(chǎn)業(yè)、交通、旅游等多領域相助共建協(xié)議，搭建了全方位相助平臺。城鄉(xiāng)面目發(fā)生顯著轉變，都會提質(zhì)和墟落振興“兩大工程”效果顯著，建成一批各具特色的花街、花道、花園、花海，常住人口城鎮(zhèn)化率提高7.8個百分點，成為全省唯一的廳市共建墟落振興樹模市，建成墟落振興樹模片6個，偉人家園、濱江之城、川東門戶、紅色旅游勝地“四張手刺”越來越靚。生態(tài)文明建設成效顯著，空氣質(zhì)量提前一年到達國家二級尺度，國控省控出川斷面和都會集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，建成投運市垃圾焚燒發(fā)電廠、市污泥處置中央和192座城鄉(xiāng)污水處理廠（站），華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)珍愛修復工程加速建設。民生事業(yè)短板加速補齊，辦區(qū)域性最好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老取得突破性希望，累計建設公辦幼兒園196所、建成投用136所、在建60所，開工建設義務教育學校59所、建成投用45所、“買辦額”降至1%以內(nèi)、“超買辦額”周全消除；建成投用廣安區(qū)、先鋒區(qū)人民醫(yī)院和奎閣醫(yī)院；建成投用城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中央324個、農(nóng)村敬老院170所；城鎮(zhèn)掛號失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率劃分到達92%、95%，城鄉(xiāng)低保、失業(yè)保險、生育保險實現(xiàn)應保盡保；新冠肺炎疫情防控取得重大階段性功效，人民群眾獲得感幸福感平安感加倍充實、更有保障、更可連續(xù)。周全依法治市取得新希望，法治廣安和平安廣安建設成效顯著，掃黑除惡專項斗爭有力有用。平安生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)固。重點領域風險有用提防化解，政府隱性債務風險品級由橙色降為黃色。州里行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整革新順遂執(zhí)行。周全從嚴治黨縱深推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，意識形態(tài)領域態(tài)勢向上向好，社會文明水平顯著提高，政治生態(tài)和生長環(huán)境連續(xù)向好，全市上下人心思齊，做事創(chuàng)業(yè)精氣神十足。五年攻堅克難、五年砥礪奮進，“十三五”設計目的義務即將完成，周全建成小康社會勝利在望，廣安生長站在了新的歷史起點。
2.廣安生長面臨的環(huán)境和形勢。當今世界正履歷百年未有之大變局，外部生長環(huán)境和條件發(fā)生深刻龐大轉變，不穩(wěn)固性不確定性顯著增添。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變化深入生長，新冠肺炎疫情影響普遍深遠，區(qū)域間生長競爭加劇、分化征象日益凸顯。廣安經(jīng)濟欠發(fā)達的基本市情尚未基本改變，即將實現(xiàn)的周全小康是低水平、不平衡的小康，開啟周全建設社會主義現(xiàn)代化新征程的基礎十分微弱、短板十分突出：經(jīng)濟總量不大、人均水平低，全市經(jīng)濟總量排全省第14位，人均區(qū)域生產(chǎn)總值僅為全省平均水平三分之二、天下平均水平一半多；交通條件不優(yōu)、邊緣化顯著，廣安是現(xiàn)在全省4個既無機場又無高鐵的市（州）之一，鏈接成渝雙核的大通道尚未形成，與川東北、渝東北和川南都會群之間缺少快速通道；主導產(chǎn)業(yè)不強、創(chuàng)新能力弱，整體處于價值鏈中低端，工業(yè)增添值占GDP比重23.1%，較天下全省劃分低8.9個、5.6個百分點，全社會研究與試驗生長經(jīng)費支出強度僅為0.28%、遠低于天下全省平均水平；城鎮(zhèn)化率不高、主城區(qū)偏小，全市常住人口城鎮(zhèn)化率43.3%，較天下全省劃分低17.3個、10.5個百分點，廣安戶籍人口是全省第8位，但主城區(qū)人口僅排在第18位，首位度不高、中央性不強，難以集聚優(yōu)質(zhì)資源，中高端消費大量外流，全市人口凈流出的趨勢尚未基本扭轉；生態(tài)環(huán)保壓力不小、短板弱項多，現(xiàn)有環(huán)?；A設施難以知足生態(tài)治理需要，州里污水處理廠（站）配套管網(wǎng)不完善，結構減排與治理減排空間有限，產(chǎn)業(yè)轉移導致的環(huán)境風險與污染物減排壓力升高；民生保障不足、欠賬較多，優(yōu)質(zhì)普惠的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務供應不足，全市僅1所高職院校、1家三甲醫(yī)院，公共文化體育設施建設滯后。這些問題充實反映出廣安生長還不周全、不充實、不協(xié)調(diào)，必須高度重視、切實解決。
當前和往后一個時期，是廣安搶抓國家重大戰(zhàn)略時機、周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設成勢奏效的要害時期，加速生長擁有眾多歷史性時機。我國開啟周全建設社會主義現(xiàn)代化新征程，構建以海內(nèi)大循環(huán)為主體、海內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新生長款式，“一帶一起”建設、長江經(jīng)濟帶生長、新時代推進西部大開發(fā)形成新款式等國家戰(zhàn)略在四川交匯疊加，一系列政策盈利、革新盈利和生長盈利將連續(xù)釋放。黨中央、國務院《成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設設計綱要》明確指出“推動廣安周全融入重慶都市圈，打造川渝相助樹模區(qū)”，省委十一屆七次全會《決議》明確提出“支持廣安深化川渝相助樹模區(qū)建設，探索跨省域一體化生長”，這些定位大大提升了廣安的戰(zhàn)略位勢，為廣安鏈接成渝雙核、推進高質(zhì)量生長帶來了廣漠空間、美妙前景。廣安是四川距離重慶主城區(qū)最近的地級市，川渝兩省市將川渝高竹新區(qū)、合廣長環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟協(xié)同生長樹模區(qū)、明月山綠色生長樹模帶納入毗鄰區(qū)域相助共建九大功效平臺集中打造，稀奇賦予川渝高竹新區(qū)探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度星散的重大革新使命。全市上下要增強時機意識、大局意識、責任意識，掌握新生長階段，施展對照優(yōu)勢，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，搶抓千載一時的戰(zhàn)略時機，推動廣安周全建設社會主義現(xiàn)代化取得開創(chuàng)性成就。
二、駐足新的歷史起點，科學謀劃“十四五”時期廣安經(jīng)濟社會生長和二〇三五年遠景目的
3.“十四五”時期經(jīng)濟社會生長指導頭腦。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀、習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體結構，協(xié)調(diào)推進“四個周全”戰(zhàn)略結構，駐足新生長階段，貫徹新生長理念，融入新生長款式，堅持穩(wěn)中求進事情總基調(diào)，以推動高質(zhì)量生長為主題，以深化供應側結構性革新為主線，以革新創(chuàng)新為基本動力，以知足人民日益增進的美妙生涯需要為基本目的，認真落實省委重大決議部署，根據(jù)“1234”事情思路，周全融入重慶都市圈，爭創(chuàng)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設樹模市，統(tǒng)籌生長和平安，推進社會治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定協(xié)調(diào)，為廣安周全建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
4.“十四五”時期經(jīng)濟社會生長主要目的和二〇三五年遠景目的。錨定到二〇三五年與天下全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合思量外部生長環(huán)境和廣安生長階段性特征，統(tǒng)籌短期和久遠，兼顧需要和可能，堅持問題導向和目的導向相連系，著力打基礎定款式、補短板強弱項、利久遠增后勁，推進高質(zhì)量生長，建設優(yōu)美繁榮協(xié)調(diào)廣安。到2025年，周全融入重慶都市圈、與成渝雙核周全協(xié)同生長取得突破性希望、實質(zhì)性成效，綜合交通樞紐基本形成，都會生長能級大幅提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效益凸顯，協(xié)同開放水平顯著提高，生態(tài)宜居環(huán)境顯著改善，基本建成成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設樹模市，確立起廣何在成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設中應有職位。
——經(jīng)濟實力邁上新臺階。經(jīng)濟連續(xù)平穩(wěn)增進，年均增速高于天下全省平均水平，人均區(qū)域生產(chǎn)總值與天下全省差距顯著縮小，經(jīng)濟生長質(zhì)量和效益顯著提升。
——產(chǎn)業(yè)生長形成新優(yōu)勢。開端構建起與成渝世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作互補、帶動力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價值鏈高端化、供應鏈多元化加倍顯著，形成一批競爭力強的先進制造業(yè)和領軍企業(yè)、產(chǎn)物品牌，基本建成川渝產(chǎn)業(yè)相助主要基地和創(chuàng)新功效應用基地。
——開放相助開創(chuàng)新局面。推進“三大相助”、建設“三大園區(qū)”取得更大成效，周全融入重慶都市圈、周全推進與重慶一體化生長取得重大希望，川渝高竹新區(qū)實現(xiàn)大生長，基本建成探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度星散、跨省域一體化生長試驗區(qū)，形成天下可復制可推廣的履歷。
——現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡構建新系統(tǒng)。廣安機場、高速鐵路、高速公路、國省干線公路、城際快速通道和航運口岸等加速建設，買通出川入渝、向東向南開放大通道，融入國家交通運輸大動脈、大網(wǎng)絡，基本建成內(nèi)暢外聯(lián)、多式聯(lián)運的“空鐵公水”現(xiàn)代綜合立體交通系統(tǒng)。
——城鄉(xiāng)建設展現(xiàn)新面目。深入執(zhí)行都會提質(zhì)和墟落振興“兩大工程”，中央城區(qū)首位度顯著提升，縣城承載力穩(wěn)步提高，中央鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)等生長優(yōu)勢顯著增強，墟落建設行動務實有用，城鄉(xiāng)生長更趨協(xié)調(diào)，基本建成宜居宜業(yè)宜游公園都會和優(yōu)美廣安·宜居墟落。
——生態(tài)文明到達新高度。河山空間開發(fā)珍愛款式加倍優(yōu)化，綠色低碳生產(chǎn)生涯方式轉型成效顯著，能源資源行使效率大幅提高，主要污染物排放總量連續(xù)削減，生態(tài)平安屏障加倍牢靠，基本建發(fā)展江上游綠色生長樹模區(qū)，樂成建立國家生態(tài)文明建設樹模市和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
——民生事業(yè)取得新成效。就業(yè)優(yōu)先政策周全落實，居民收入增進和經(jīng)濟增進基本同步，辦區(qū)域性最好的教育、辦區(qū)域性最好的醫(yī)療、辦區(qū)域性最好的養(yǎng)老目的基本實現(xiàn)，脫貧攻堅功效連續(xù)牢固，普惠性、兜底性民生保障加倍有力。
——治理能力實現(xiàn)新提升。社會主義民主法治加倍健全，社會公平正義進一步彰顯，行政效率和公信力顯著提升，法治廣安和平安廣安建設卓有成效。城鄉(xiāng)下層治理能力顯著提升，樂成建立天下市域社會治理現(xiàn)代化試點及格都會。
展望二〇三五年，全市經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，中等收入群體顯著擴大?，F(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)基本構建，先進制造業(yè)集群成為高質(zhì)量生長焦點支持，科技對經(jīng)濟生長的貢獻率顯著提高?，F(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡基本形成，開端實現(xiàn)與重慶都市圈一體化生長，區(qū)域性中央都會職位加倍彰顯。深度融入新生長款式，形建立體周全開放新態(tài)勢?；窘ǔ晌幕瘡娛?、旅游強市、教育強市、體育強市、康健廣安，天下文明都會建設到達新高度，小平家園著名度和影響力顯著提升。生態(tài)環(huán)境加倍優(yōu)美，生態(tài)平安屏障加倍牢固，優(yōu)美廣安建設目的基本實現(xiàn)。公共服務加倍平衡，全市人民加倍富足?；緦崿F(xiàn)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，法治廣安和平安廣安建設到達更高水平。
5.“十四五”時期經(jīng)濟社會生長必須遵照的原則。推動“十四五”時期廣安生長，必須堅持黨的周全向?qū)?、堅持以人民為中央、堅持新生長理念、堅持深化革新開放、堅持系統(tǒng)看法。連系廣安階段性特征和生長現(xiàn)實，需要掌握以下要求。
——周全加速廣安社會主義現(xiàn)代化建設歷程。國家進入社會主義現(xiàn)代化階段，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口結構、生產(chǎn)力結構加速定型的階段。廣安是在低起點上開啟現(xiàn)代化建設新征程，面臨做大總量與提升質(zhì)量的雙重壓力。我們要駐足未來五年甚至更長時期，科學確立和構建起河山空間系統(tǒng)、城鎮(zhèn)結構系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)生長系統(tǒng)、民生保障系統(tǒng)和生態(tài)平安系統(tǒng)，確保廣安生長跟上時代措施、與天下全黨事情同步。
——周全順應和加速融入新生長款式。構建新生長款式是事關全局的系統(tǒng)性、深條理變化，是生長問題，但本質(zhì)上是革新問題、動力重構。廣安地處內(nèi)陸、生長滯后，最基本的是頭腦解放不夠、開放生長不足。我們要在天下經(jīng)濟增進越來越依賴施展海內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢的大環(huán)境下，走差異化生長路子，尋找競爭新優(yōu)勢，培育生長新動能，搶抓時機借勢借力融入新生長款式。
——周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設。成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設是廣安設地建市以來又一次大生長時機，是往后五年甚至更長時期廣安生長的戰(zhàn)略牽引。我們要施展小平家園和緊鄰重慶的優(yōu)勢，用好焦點都會的極化效應和引領效應，起勁破除行政壁壘進城入圈，更鼎力度更高水平推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)生長、環(huán)境珍愛、民生事業(yè)，以快速高質(zhì)量生長確立廣何在成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈中應有職位。
——周全落實以人民為中央的生長頭腦。抓經(jīng)濟是抓生長，抓民生也是抓生長，而且是更直接的生長。已往廣安民生欠賬較多，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等急難愁盼民生問題亟待加速解決。我們要堅持配合富裕偏向，牢靠樹立準確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，為黨盡職為民盡責，專心用情辦妥民生實事，更好知足人民群眾對美妙生涯的需要。
——周全守住平安生長底線。平安是生長的條件，生長是平安的保障，越加速生長越要守住平安底線。廣安提防化解政府債務、平安生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領域風險壓力還較大，義務還較重。我們要增強憂患意識，樹牢底線頭腦，注重堵破綻、強弱項，有用提防化解各種風險挑戰(zhàn)，為廣安推進社會主義現(xiàn)代化建設提供堅實保障。
三、周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈，建設重慶都市圈北部副中央
認真落實《中共中央、國務院關于印發(fā)〈成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設設計綱要〉的通知》和《中共重慶市委、中共四川省委、重慶市人民政府、四川省人民政府關于印發(fā)〈重慶四川兩省市貫徹落實成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈建設設計綱要團結執(zhí)行方案〉的通知》，周全融入重慶都市圈，打造川渝相助樹模區(qū)，加速建成重慶都市圈北部副中央。
6.推進與重慶一體化生長。增強與重慶都市圈生長設計和重慶市河山空間設計體例有用對接，推動廣安納入重慶都市圈一體設計、一體結構。起勁與合川區(qū)、長壽區(qū)共建環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟協(xié)同生長樹模區(qū)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同生長樹模區(qū)、重慶中央城區(qū)功效疏解承載區(qū)、成渝中部綠色生長先行區(qū)。支持廣安區(qū)建設承接重慶特種裝備制造產(chǎn)業(yè)轉移樹模區(qū)。支持先鋒區(qū)建設川渝精品服裝、智能家居、品牌鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。支持華鎣市建設重慶電子信息、先進質(zhì)料等產(chǎn)業(yè)配套基地，與毗鄰區(qū)域共建大華鎣山生態(tài)康養(yǎng)旅游度假區(qū)。支持岳池縣建設川渝相助生物醫(yī)藥城。支持武勝縣建設嘉陵江流域國家生態(tài)文明先行樹模區(qū)、重慶綠色農(nóng)副產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地和墟落休閑度假樹模帶。支持鄰水縣建設高新手藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與毗鄰區(qū)域共建明月山綠色生長樹模帶。支持毗鄰州里共建基礎設施，連片生長特色產(chǎn)業(yè)、協(xié)同完善公共服務功效，攜手建設環(huán)重慶主城都市區(qū)新型城鎮(zhèn)帶。
7.顯著提升中央城區(qū)生長能級。科學體例河山空間設計，突出自然山水行使，協(xié)調(diào)產(chǎn)城關系，合理結構生產(chǎn)、生涯、生態(tài)空間。突出和增強廣安主城中央度和首位度，集中優(yōu)勢資源完善都會功效，把中央城區(qū)建設成為名副其實的廣安主城。以公園都會理念設計建設官盛片區(qū)，推動官盛新區(qū)、西渝高鐵廣安站片區(qū)、華鎣城區(qū)、華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)園連片生長，打造廣安的“天府新區(qū)”。優(yōu)化先鋒區(qū)、廣安經(jīng)開區(qū)空間結構，把先鋒—新橋片區(qū)打造成為能源化工和輕工制造業(yè)基地，把奎閣片區(qū)打造成為主城區(qū)主要都會組團和高端制造集聚區(qū)。推動棗山片區(qū)與空港片區(qū)聯(lián)動生長，打造商貿(mào)物流中央，并統(tǒng)籌岳池片區(qū)生長，推進廣岳同城化?？刂贫紩虮睌U張，把協(xié)興片區(qū)打造成為世紀偉人紀念地、生態(tài)休閑體驗地。
8.聚力建設川渝高竹新區(qū)。認真落實《重慶市人民政府、四川省人民政府關于贊成設立川渝高竹新區(qū)的批復》《重慶市生長和革新委員會、四川省生長和革新委員會關于印發(fā)〈川渝高竹新區(qū)總體方案〉的通知》，高起點設計、高規(guī)格推動、高尺度建設、高水平治理、高質(zhì)量生長川渝高竹新區(qū)。高尺度體例新區(qū)設計，優(yōu)化“兩區(qū)一城一帶”功效結構，建設跨區(qū)域產(chǎn)城景融合現(xiàn)代化都會，成為成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈新增進極和革新試驗田。建成重慶南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高灘互通等重大基礎設施，推動新區(qū)毗鄰重慶主城都市區(qū)軌道交通建設，融入重慶主城半小時通勤圈。配套完善基礎公共服務設施、市政基礎設施和商貿(mào)功效設施。起勁承接重慶主城都市區(qū)和沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移，重點培育生長智能制造、新能源汽車、航空制造、輕量化質(zhì)料等產(chǎn)業(yè)，推行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，建設國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)。依托華鎣山、御臨河自然人文資源，重點生長生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)康養(yǎng)旅游帶。挖掘農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風情等資源，打造跨區(qū)域墟落振興樹模樣板。爭取川渝區(qū)域高等院校在新區(qū)開設分校。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度星散革新，優(yōu)化高竹新區(qū)相助建設和招商引資事情機制，推進金融、能源、電信、醫(yī)療等行業(yè)有序提供跨行政區(qū)服務，圍繞用地保障、項目審批、市場羈系、稅收分成、統(tǒng)計分匹、投融資等領域確立統(tǒng)一制度系統(tǒng)，推動政策疊加分享、擇優(yōu)使用，實現(xiàn)“經(jīng)濟流動一體開展，社會事務分區(qū)治理”。
9.增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。加速推進以人為焦點的新型城鎮(zhèn)化，科學設計城鎮(zhèn)生長定位、空間結構、規(guī)模結構，構建疏密有致、功效完整、特色彰顯的城鎮(zhèn)生長款式。鼎力執(zhí)行都會提質(zhì)工程，優(yōu)化都會路網(wǎng)結構，完善市政基礎設施，建設都會綠地、都會公園、便捷交通、慢行系統(tǒng)，統(tǒng)籌提升渠江主城區(qū)段兩岸景觀，建成一批花街、花道、花園、花海，周全推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)革新，顯著提升都會顏值和品位。革新提升西溪河沿線環(huán)境，打造廣安人民引以為豪的幸福河。加速推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，促進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質(zhì)增效，支持岳池縣城重點打造“三湖四河一鏈”都會生態(tài)系統(tǒng)，建設廣安文化休閑副中央；支持武勝縣重點建設沿嘉陵江流域城鎮(zhèn)生長帶和生態(tài)經(jīng)濟樹模帶，打造廣安文旅休閑副中央；支持鄰水縣開展縣域集成革新試點，重點建設川東渝北公路交通樞紐、渝北遠郊衛(wèi)星城。設計建設以嘉陵江、渠江為雙水源的都會群飲用水平安聯(lián)網(wǎng)互通工程。連系資源稟賦、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎、歷史文脈、生長潛力等，支持建設一批中央鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，打造縣域經(jīng)濟副中央，促進農(nóng)業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化。
四、連續(xù)用力打好交通硬仗，構建川東渝北區(qū)域綜合交通樞紐
著眼融入重慶和鏈接成都，建設內(nèi)暢外聯(lián)、便捷高效的“空鐵公水”立體化現(xiàn)代交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)，共建成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟圈交通一體化融合生長樹模區(qū)。
10.流通外聯(lián)大通道。建成廣安民用運輸機場，結構通用航空機場，融入成渝世界級機場群。建成西渝高鐵重慶至廣安段及廣安站，形成北聯(lián)西安、南接重慶的高鐵大通道。設計建設廣安毗鄰成都的高鐵，形成聯(lián)動成渝雙核高鐵大通道。爭取廣安至黔江鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路納入國家相關設計，融入西部陸海新通道。研究論證渝廣城際鐵路，融入重慶半小時交通圈、通勤圈。完善“一環(huán)兩橫五縱”高速公路網(wǎng)，建成廣安過境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線，建設鎮(zhèn)廣渝高速公路通江至廣安段、城口至大竹至鄰水至重慶高速公路、廣安過境高速公路西環(huán)線，推進武勝至潼南高速公路、G42滬蓉高速公路擴容等項現(xiàn)在期事情。
11.完善內(nèi)暢公路網(wǎng)。建成廣安至鄰水、廣安至武勝等快速通道，實現(xiàn)廣安主城區(qū)與6個縣（市、區(qū)）所有通一級公路，建成市域“半小時通勤網(wǎng)”。升級革新國道210、省道206等干線公路，國道基本到達二級及以上手藝尺度，省道二級及以上比例到達80%。建成廣安主城區(qū)至西渝高鐵廣安站快速通道，設計建設主城區(qū)至機場快速通道、廣安機場大道、廣岳中線。推動與重慶毗鄰區(qū)域交通互聯(lián)互通，建成國道210高灘至茨竹段，建設先鋒至華鎣至渝北、華鎣至合川等快速通道。推進羅渡大橋、明月渠江大橋、渠江貓兒沱大橋等建設。提質(zhì)擴面“四好農(nóng)村路”，深入執(zhí)行墟落客運“金通”工程，建設“四好農(nóng)村路”全域樹模市和渝廣毗鄰區(qū)域跨省域樹模片。
2020年中國可降解塑料市場現(xiàn)狀與發(fā)展前景分析“禁塑限塑”政策逐步落地 可降解塑料市場可期
【能源人都在看，點擊右上角加’關注’】 北極星固廢網(wǎng)訊:塑料的發(fā)明和使用給人們的日常生活帶來了極大的方便，但塑料污染問題日益嚴峻，由于不可降解的塑料類垃圾在自然界停留一般可達200-400年，有的可達500年，不僅造成土壤污染，同時還
-簡述固體廢物的特點危廢種類-
12.融入港航新結構。加速渠江、嘉陵江航道整治和梯級渠化，提升渠江廣安至達州段航道品級，確保全線到達三級航道尺度。協(xié)同重慶推進嘉陵江利澤航運樞紐建設和北碚至井口段航道品級提升工程，周全流通渠江、嘉陵江與長江主干航道。設計廣安港新東門作業(yè)區(qū)進港鐵路專用線，完善口岸集疏運系統(tǒng)。介入組建長江上游口岸同盟，推動廣安港與合川港、重慶果園港、長壽港、涪陵龍頭港等分工協(xié)作，融入長江上游航運樞紐港航服務系統(tǒng)。
13.建設物流集散地。研究建設空港物流園，加速建設棗山、先鋒、華鎣、武勝萬善等現(xiàn)代物流園區(qū)，推進主城區(qū)貨運車輛停放站（場）和進口商品展示買賣中央建設，引進著名物流企業(yè)在廣安設立區(qū)域分撥分揀中央或物流網(wǎng)點，構建大型物流園區(qū)為主干、配送中央為節(jié)點的現(xiàn)代物流樞紐系統(tǒng)，基本建成川東渝北物流集散中央。推進華鎣喜悅貨場及煤炭貯備基地建設，打造天下二級鐵路物流節(jié)點，建成國家煤炭區(qū)域保障戰(zhàn)略基地。增強與重慶空港、保稅港等相助，建好棗山、鄰水等無水港。推進與渝新歐班列、蓉歐班列、長江航運、國際航空等聯(lián)運生長。
五、生長壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，打造成渝協(xié)作共興產(chǎn)業(yè)基地
一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革新提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育生長，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，深度融入成渝區(qū)域世界級產(chǎn)業(yè)集群。
14.做大做強現(xiàn)代工業(yè)。堅持“以工強市”戰(zhàn)略，執(zhí)行“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)生長行動設計，深化與成渝區(qū)域建立世界級制造業(yè)集群協(xié)作共興，成鏈生長制造業(yè)集群。壯大汽摩焦點零部件、新能源汽車、輸變電裝備等產(chǎn)業(yè)，打造1000億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。做強做優(yōu)精細化工、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，打造1000億級綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。拓展智能終端產(chǎn)物種類，完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造500億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新生長玄武巖纖維等新質(zhì)料，打造500億級先進質(zhì)料產(chǎn)業(yè)集群。鼎力生長優(yōu)質(zhì)原料藥、醫(yī)藥中間體、中藥材精湛加工、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，打造500億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。生長壯大食品飲料、高端絲綢、精品服裝、智能家居等產(chǎn)業(yè)，打造400億級食品飲料產(chǎn)業(yè)集群和400億級輕工服裝產(chǎn)業(yè)集群。融入成渝區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，加速建設5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施，建成運營廣安市大數(shù)據(jù)時空信息云平臺、數(shù)據(jù)中央、運維中央、服務中央、平安中央等應用系統(tǒng)。堅持“一縣一特色、一園一支柱”，集聚生長特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主干龍頭企業(yè)，革新升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼎力培育上市企業(yè)。
15.提質(zhì)生長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略，建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合，建成一批國家級、省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞構建“363”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，培育廣安龍安柚、鄰水臍橙、廣安蜜梨、武勝風雅柑、岳池稻米等特色農(nóng)產(chǎn)物品牌，做響廣安青花椒、廣安松針等國家地理標志商標，加速廣安龍安柚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、中國川菜隧道食材生產(chǎn)基地等建設，建成川渝特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)。落實糧食平安行政首長責任制，增強基本農(nóng)田建設和珍愛，設計建設一批重大水利項目。推進生豬產(chǎn)業(yè)化生長，建設國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，打造百億級生豬產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模生長湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設西南區(qū)域湖羊養(yǎng)殖樹?；?。執(zhí)行墟落建設行動，完善水、電、路、氣、通訊等設施，連續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設優(yōu)美廣安·宜居墟落。
16.提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞構建“352”現(xiàn)代服務業(yè)系統(tǒng)，加速廣安主城中央商務區(qū)、特色商業(yè)街建設，建成運營吾悅廣場等大型都會商業(yè)綜合體，打造一批高品質(zhì)生涯性服務業(yè)群集區(qū)。謀劃籌建市商貿(mào)會展中央，新（改）建一批農(nóng)貿(mào)市場、商品買賣市場、物流倉儲中央，打造現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。增強公益性、基礎性服務業(yè)供應，推進服務業(yè)尺度化、品牌化建設。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設設計和土地出讓，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)康健生長。融入巴蜀文化旅游走廊建設，做響做靚鄧小平家園和華鎣山兩大旅游品牌，把廣安建成眾人敬仰的偉人家園、把華鎣山建成中國生態(tài)康養(yǎng)避暑度假旅游名山。深入挖掘紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化等資源，鼎力開發(fā)精品旅游線路和文化旅游新產(chǎn)物，打造一批精品景區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，起勁生長紅色旅游和研學旅行產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌開發(fā)華鎣山、銅鑼山、明月山等旅游資源，打造嘉陵江、渠江等生態(tài)文化旅游景觀帶，促進紅色旅游和墟落旅游提檔升級，爭創(chuàng)天府旅游名縣、全域旅游樹模區(qū)。
六、深化革新創(chuàng)新和開放相助，起勁有為融入新生長款式
以擴大經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為焦點，扭住供應側結構性革新，注重需求側治理，推進更高水平開放相助，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加速順應和周全融入新生長款式。
17.推動經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度星散革新成勢奏效。確立“向?qū)〗M+治理機構+市場化運營公司”運行機制，執(zhí)行經(jīng)濟流動一體開展、社會事務分區(qū)治理，重點探索都會新區(qū)治理權、所有權適度星散，確立跨行政區(qū)統(tǒng)一的制度系統(tǒng)。強化產(chǎn)業(yè)準入、土地政策、財稅支持、投資相助、要素保障等政策協(xié)同，推動重大設計和重大項目統(tǒng)一體例、統(tǒng)一治理、配合執(zhí)行。探索創(chuàng)新跨區(qū)域設計治理、項目審批、市場羈系、財政投入、稅收分享、統(tǒng)設計分等經(jīng)濟治理方式，確立互利共贏利益分享機制。確立人才共引共育共享機制，推動人才快速集聚。創(chuàng)新投融資模式，用好財政投資指導資金、債券資金、信貸資金和成渝協(xié)同生長投資基金，推動相助項目加速建成投用。
18.推動重點領域革新實質(zhì)突破。深化“放管服”革新，加速推進“一網(wǎng)通辦”條件下的“最多跑一次”革新，探索執(zhí)行行政審批事項跨省通辦，對標先進區(qū)域和群眾需要打造一流營商環(huán)境。深化土地、勞動力、資源、手藝、數(shù)據(jù)要素市場化設置和要素價錢市場化革新，推動各種要素自由流動和整體設置。深入執(zhí)行“畝均論英雄”革新，探索工業(yè)項目的準地出讓制度，提升工業(yè)園區(qū)和企業(yè)單位面積產(chǎn)出效益。深化投資審批制度革新，激勵政府和社會資源相助，引發(fā)民間有用投資活力。深化財政金融體制革新，強化財政資源統(tǒng)籌，增強中期財政設計治理，增強重大戰(zhàn)略義務財力保障，推進財政支出尺度化，強化預算約束和績效治理，合理劃分財政事權和支出責任，健全融資擔保服務系統(tǒng)，完善中小微企業(yè)融資增信支持政策。深入執(zhí)行國企革新三年行動，推動市屬國有企業(yè)夾雜所有制革新，做強做大做優(yōu)國有企業(yè)。支持民營企業(yè)康健生長。深化農(nóng)村綜合革新，探索農(nóng)村團體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地所有權、資格權、使用權分置。深化電力體制革新，支持相符條件的用電大戶介入電力市場化買賣和豐水期富余電量買賣。
19.推動創(chuàng)新締造能力顯著提升。激勵支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)介入西部科學城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設，加速建設廣蓉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成都研發(fā)基地。深化“5+1”戰(zhàn)略同盟相助，建設玄武巖纖維省級重點實驗室、省玄武巖纖維制造業(yè)創(chuàng)新中央，爭取設立中科院玄武巖纖維研究院。新建岳池輸變電產(chǎn)學研中央等手藝創(chuàng)新中央、工程手藝研究中央、磨練檢測認證認可研究中央、校地共建臨床醫(yī)學研究中央。增強要害焦點手藝攻關和功效轉化，實現(xiàn)更多科技功效在廣安轉化生產(chǎn)。增強知識產(chǎn)權珍愛，激勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新，培育一批國家級、省級科技型企業(yè)。深入開展民眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新行動，支持建設一批孵化器、眾創(chuàng)空間，指導全社會增添研發(fā)投入，建設省級創(chuàng)新型都會。
20.推動投資消費快速增進。強化抓項目、抓政策、抓資金，對接“兩新一重”、基礎設施高質(zhì)量生長、縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項、債券資金等重點投向，加大項目謀劃、包裝、貯備、爭取力度，推動廣安更多重大項目進入國家和省里“大盤子”。突出重大產(chǎn)業(yè)項目開展精準招商、以商招商，做實項目投資支持。周全增強消費對經(jīng)濟增進的基礎性作用，推動商貿(mào)流通、文化旅游、餐飲住宿、批發(fā)零售等消費升級，提升康健、養(yǎng)老、托育、家政服務等社會服務消費質(zhì)量，擴大節(jié)假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，促進品牌消費、品質(zhì)消費。培育電子商務、網(wǎng)絡直播、“無接觸”零售等消費新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下消費融合生長。拓展海內(nèi)國際消費市場，推動更多“廣字號”產(chǎn)物進入海內(nèi)大市場，激勵外貿(mào)企業(yè)擴大國際市場。
21.推動開放相助邁向更高水平。起勁融入“一帶一起”建設、長江經(jīng)濟帶生長、西部陸海新通道建設等國家戰(zhàn)略，深入對接粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域，推動廣安與沿江發(fā)達區(qū)域協(xié)同開放。深化與重慶兩江新區(qū)、成都天府新區(qū)相助，爭取建設四川自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同革新先行區(qū)。用好廣安海關平臺，做大做強國家和省級外貿(mào)轉型升級基地，起勁申報建設保稅物流中央（B型）。深化與以深圳為代表的首批4個經(jīng)濟特區(qū)、廣蓉、廣渝“三大相助”，做實廣安（深圳）產(chǎn)業(yè)園，承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，打造川粵相助精彩樣板；深化“干支聯(lián)動”模式，介入天府新區(qū)四川區(qū)域協(xié)同生長總部基地建設，推進廣蓉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設。建成小平干部學院二期工程，打造“特色明、教學優(yōu)、環(huán)境美”的天下一流干部學院。拓展與湖州市、南潯區(qū)相助功效，打造川浙東西部協(xié)作樹模樣板。深化與防城港市、百色市等友好都會相助，常態(tài)化開行冷鏈物流班列。協(xié)同推進川東北經(jīng)濟區(qū)振興生長。
七、增強民生事業(yè)生長，建設川渝區(qū)域高品質(zhì)生涯宜居地
堅持以人民為中央的執(zhí)政理念，加倍重視和專心解決急難愁盼民生問題，統(tǒng)籌結構、全域設計，盡力而為、實事求是，調(diào)整財政支出結構，優(yōu)先支持民生事業(yè)生長，起勁把廣安建成周全體現(xiàn)以人民為中央生長頭腦實踐地。
22.辦區(qū)域性最好的教育?？茖W設計建設各種學校，辦妥人民滿意教育，顯著縮小與成渝主城區(qū)辦學差距。順應城鎮(zhèn)生長需要，合理配建公辦幼兒園和義務教育階段學校，推動公辦幼兒園學位數(shù)占比保持在80%以上、義務教育從基本平衡向優(yōu)質(zhì)平衡生長，讓廣安孩子有條件就近上公辦幼兒園、上公辦小學、上公辦初中。從小學一年級最先開展英語教學，起勁擴大初中英語小班化教學局限，顯著縮小廣安與發(fā)達區(qū)域英語高考成就的差距。深化高考綜合革新，執(zhí)行普通高中質(zhì)量提升設計，完成友誼中學擴建工程，推進廣安中學創(chuàng)中華名校事情，支持各縣（市、區(qū)）確定1所中學打造川東北名校，建成一批省級引領性樹模普通高中、省級特色辦學普通高中。建成玄武巖纖維、裝備制造、電子信息、輸變電等產(chǎn)業(yè)職教中央，建立一批國省樹模中職學校和特色中職專業(yè)。優(yōu)化高等教育結構，支持廣安職業(yè)手藝學院專升本，爭取引進幾所本科高等學?；蚋呗氃盒?。辦妥廣安開放大學，建設學習型都會，生長社區(qū)教育，構建終身學習系統(tǒng)。支持和規(guī)范民辦教育生長。辦妥特殊教育。執(zhí)行名師、名校長培育設計，發(fā)展一批天下全省著名的校長、主干教師。增強全市學生食堂食品平安與營養(yǎng)康健平臺運營治理，讓廣安孩子吃得平安、吃出康健。
23.辦區(qū)域性最好的醫(yī)療。推進康健廣安建設，全方位全周期保障人民康健。通過統(tǒng)籌醫(yī)?；?、優(yōu)化醫(yī)保政策、人才引進傾斜等途徑，集中氣力辦妥“1+3+1”重點公立醫(yī)院，讓廣安人民在市內(nèi)能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。支持市人民醫(yī)院盡快做強，每年市財政放置1000萬元、醫(yī)院自籌1000萬元，用于引進培育人才，支持加大更新診療裝備投入，加速提高大病和重癥治療能力。支持岳池、鄰水、武勝縣人民醫(yī)院建成三甲公立綜合醫(yī)院，加速提高縣域醫(yī)療服務能力。完成市中醫(yī)醫(yī)院遷建，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、特色生長，打造區(qū)域中醫(yī)診療中央。執(zhí)行就醫(yī)環(huán)境改善行動，逐步消除過道床位，支持“1+3+1”醫(yī)院率先改善住院條件。建成投用市婦女兒童醫(yī)院，推進縣域婦女兒童醫(yī)院建設，執(zhí)行產(chǎn)婦住單間工程，讓全市60%以上產(chǎn)婦能住上溫馨恬靜的單間。執(zhí)行重點?？婆嘀残袆樱佣αΧ扰嘤慌鷩壹?、省級重點?？?。增強下層醫(yī)療機構尺度化建設，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，建成籠罩市縣鄉(xiāng)的各種醫(yī)聯(lián)體，利便群眾就近就醫(yī)。確立健全重大流行癥防控機制、突發(fā)公共衛(wèi)生事宜應急處置等系統(tǒng)，支持市縣疾控中央品級提升，增強下層疾病防控能力建設，建成市公共衛(wèi)生臨床中央（市流行癥醫(yī)院），大幅度提升重大流行癥防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事宜應對能力。規(guī)范和支持民辦醫(yī)療機構康健生長。深化與成渝大型綜合醫(yī)院相助辦醫(yī)，建設智慧醫(yī)療系統(tǒng)。牢固國家衛(wèi)生都會功效。
24.辦區(qū)域性最好的養(yǎng)老。開展起勁應對人口老齡化綜合創(chuàng)新試點，鼎力生長銀發(fā)經(jīng)濟。深入開展天下居家和社區(qū)養(yǎng)老服務革新試點，圍繞康健保障、生涯利便、精神文化等暮年人的基本需求，以機構養(yǎng)老理念辦居家和社區(qū)養(yǎng)老，加速建設居家和社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體、養(yǎng)老服務驛站、縣級特困職員供養(yǎng)中央，建成投用市養(yǎng)老服務中央、市暮年大學，引進天下著名企業(yè)建設大型醫(yī)養(yǎng)服務機構。開展農(nóng)村養(yǎng)老服務系統(tǒng)建設試點，鼎力生長農(nóng)村幸福院等相助養(yǎng)老，確立留守老人關愛制度。完善醫(yī)養(yǎng)融合系統(tǒng)，打造二級以上醫(yī)療機構暮年病科。執(zhí)行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，建設一批“智慧養(yǎng)老院”和家庭智能看護系統(tǒng)。推動公開場合、互聯(lián)網(wǎng)應用等適老化革新，建設暮年友好型生涯環(huán)境。健全養(yǎng)老服務羈系制度，促進養(yǎng)老服務業(yè)康健生長。推進殯葬服務公益性、普惠性革新，把墓地建設納入城鄉(xiāng)設計，敬重逝者、留住根脈，讓世世代代廣安人能夠和愿意回鄉(xiāng)追根尋祖。
25.繁榮生長文體事業(yè)。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導職位，以社會主義焦點價值觀為引領，深入開展習近平新時代中國特色社會主義頭腦學習教育，增強黨史、新中國史、革新開放史、社會主義生長史教育。完善城鎮(zhèn)人口密集區(qū)民眾文體設施，新區(qū)開發(fā)嚴酷按劃定配建文體設施。加大公共文體設施投入，建成市文化館、博物館、非遺館、美術館、大劇院、青少年流動中央“四館一院一中央”。打造都會主題公園，增強體育場館、社區(qū)體育場、健身步道等全民健身場地設施建設。設計建設英雄廣場、華鎣山起義紀念館、廣安英雄義士英名墻和紀念碑、英烈形象雕塑等革命英雄義士紀念設施，塑造紅色文化旅游新地標。組建廣安藝術團和少兒藝術團。推進全省文創(chuàng)“孵化站”設計試點市建設，開展文化進萬家等文化惠民流動，做好紅色文化、民俗文化、宕渠文化劇目創(chuàng)排事情。增強文物和文化遺產(chǎn)珍愛行使。拓展新時代文明實踐中央建設，增強融媒體中央建設，生長起勁康健的網(wǎng)絡文化。辦妥廣安紅色國際馬拉松賽事。
26.牢固拓展脫貧攻堅功效。推進牢固拓展脫貧攻堅功效同墟落振興有用銜接，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，連續(xù)生長壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)事情，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，繼續(xù)推進農(nóng)村衡宇平安隱患排查整治，落實農(nóng)村社會保障和救助制度，加大相對貧困區(qū)域基礎設施和公共服務投入力度，連續(xù)增強造血功效和內(nèi)生動力，確保貧困征象不反彈、脫貧群眾不返貧，爭創(chuàng)一批墟落振興重點幫扶村。
27.完善社會保障系統(tǒng)。落實就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計穩(wěn)固和擴大就業(yè)，為農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)職員、退役軍人、難題職員等提供更多就業(yè)機會，提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。深入執(zhí)行全民參保設計，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，健全天真就業(yè)職員社保制度，推動渝廣養(yǎng)老保險轉移接續(xù)和待遇領取資格互認。確立健全以基本醫(yī)療保險為主體，商業(yè)康健保險、醫(yī)療救助等為彌補的多條理醫(yī)療保障系統(tǒng)。加速醫(yī)保基金羈系信用系統(tǒng)國家試點建設，做實醫(yī)?；鹗屑壗y(tǒng)籌，推進跨省市異地就醫(yī)直接結算。完善最低生涯保障、特困救助供養(yǎng)、急難社會救助制度，推進重大疾病醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、殘疾救助，生長扶老、愛幼、助殘等福利事業(yè)。推動青少年事業(yè)康健生長，保障婦女兒童合法權益。扎實做好禁毒、防艾等底線性民生事情。
八、統(tǒng)籌生長和平安，建設更高水平法治廣安和平安廣安
堅持總體國家平安觀，把平安生長貫串各領域各方面，有用提防化解各種風險，推進社會治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化。
28.增強生態(tài)文明建設。體例《優(yōu)美廣安建設》執(zhí)行設計，繪制大江大河、主要山脈、主要交通沿線、重點區(qū)位的生態(tài)建設施工圖。維護生態(tài)平安空間款式，科學劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間，構建以華鎣山、銅鑼山、明月山生態(tài)修養(yǎng)帶和嘉陵江、渠江生態(tài)廊道為重點的“三帶兩廊”生態(tài)珍愛平安款式。確立健全生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域珍愛機制，深化河湖長制，推行林長制，落實好長江十年禁漁，建立國家生態(tài)文明建設樹模市。深入推進大氣、水、土壤污染防治，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)固在國家二級尺度以上、國控省控出川斷面水質(zhì)周全達標、土壤環(huán)境平安穩(wěn)固。強化能源消耗總量和強度“雙控”，開展循環(huán)經(jīng)濟都會、園區(qū)、企業(yè)試點樹模。提倡綠色生涯、綠色消費，推行都會生涯垃圾分類。
29.提防化解重大風險。堅持把政治平安放在主要位置，堅決維護以政權平安、制度平安為焦點的政治平安。嚴酷落實黨委（黨組）意識形態(tài)事情責任制，周全增強網(wǎng)絡平安保障系統(tǒng)和能力建設。增強經(jīng)濟平安風險預警、防控機制建設，確保主要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源等要害領域平安可控。健全完善金融風險防控系統(tǒng)，增強政府債務風險監(jiān)測預警和內(nèi)控治理，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。提防化解社會矛盾風險，有用預防、妥善處置群體性事宜。
30.提升應急治理能力。完善和落實平安生產(chǎn)責任制，增強煤礦、非煤礦山、?；?、修建施工、道路交通、校園、醫(yī)院、旅游景區(qū)等重點行業(yè)領域平安羈系，堅決防止重特大平安事故發(fā)生。強化食品藥品平安保障，嚴防重大公共衛(wèi)生和生物平安風險發(fā)生。增強洪澇干旱、森林火災、地質(zhì)災害等領域監(jiān)測預警和防災減災救災能力建設。完善應急治理系統(tǒng)，健全應急聯(lián)動機制，增強應急物資貯備和應急救援基地、平安生產(chǎn)基礎設施建設，深化應急治理綜合行政執(zhí)法革新，普遍發(fā)動群眾介入，周全提升社會協(xié)同應對能力。
31.深入推進依法治理。完善黨委向?qū)А⑷舜笾鲗?、政府依托、各方介入的立法事情款式，周全推進都會建設與治理、環(huán)境珍愛、歷史文化珍愛等方面有關事項立法。周全推進依法行政，完善政府權力清單和責任清單制度，建設法治政府。嚴酷規(guī)范公正文明執(zhí)法，增強執(zhí)法司法公信力。深入開展“八五”普法。健全籠罩城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共執(zhí)法服務系統(tǒng)。完善社會治理系統(tǒng)，堅持和生長新時代“楓橋履歷”，深化綜治中央建設運用，強化源頭治理和網(wǎng)格化服務治理，建立天下市域社會治理現(xiàn)代化試點及格都會。完善信訪體制機制，流通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道。完善社會治安防控系統(tǒng)，確立完善掃黑除惡長效常治機制，依法嚴厲打擊各種違法犯罪流動，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安。做好州里行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整革新“后半篇”文章，提升城鄉(xiāng)下層治理能力水平。
九、凝聚廣安周全建設社會主義現(xiàn)代化壯大協(xié)力，為實現(xiàn)“十四五”設計和二〇三五年遠景目的而奮斗
實現(xiàn)“十四五”設計和二〇三五年遠景目的，必須堅持黨的周全向?qū)?，充實調(diào)動一切起勁因素，普遍團結一切可以團結的氣力，凝心聚力把宏偉藍圖釀成美妙現(xiàn)實。
32.堅持黨對經(jīng)濟社會生長的周全向?qū)А远ㄒ粤暯叫聲r代中國特色社會主義頭腦為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善上下領悟、執(zhí)行有力的組織系統(tǒng)，確保黨中央、省委決議部署落地落實。增強黨對設計體例、執(zhí)行、監(jiān)視等各環(huán)節(jié)的全方位向?qū)?，為設計執(zhí)行提供頑強政治保障。周全貫徹黨把偏向、管大局、作決議、保落實的要求，增強完成設計目的義務的統(tǒng)籌，增強抓落實的主動性和自覺性。認真執(zhí)行新時代黨的組織路線，充實施展黨校在干部教育培訓中的主渠道作用，分層級全籠罩開展干部教育培訓，增強對敢經(jīng)受善作為干部的激勵珍愛，以準確用人導向引領做事創(chuàng)業(yè)導向，建設忠誠清潔經(jīng)受干部隊伍。深入落實周全從嚴治黨主體責任、監(jiān)視責任，連續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實為下層減負。不停深化政治巡察，堅定不移懲治腐敗，起勁營造風清氣正的政治生態(tài)。
33.凝聚各方氣力推動高質(zhì)量生長。系統(tǒng)謀劃和推進鄧小平同志誕辰120周年紀念流動。堅持和完善人民代表大會制度，把人大事情放在全局事情來謀劃和推動，支持人大及其常委會起勁行使職權，開展執(zhí)法監(jiān)視和事情監(jiān)視。施展人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)視、參政議政水平。充實施展民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，增強黨外知識分子和新的社會階層人士事情，完善大統(tǒng)戰(zhàn)事情款式。進一步施展工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。周全貫徹黨的民族政策、僑務政策、宗教政策。推動經(jīng)濟建設與國防建設深度融合，提升國防發(fā)動建設質(zhì)量和條理。開展擁軍優(yōu)屬和擁政愛民流動，做好退役軍人吸收安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)事情。
34.完善人才隊伍支持系統(tǒng)。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重締造目標，完善人才生長系統(tǒng)，統(tǒng)籌抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營治理、專業(yè)手藝、高技能、農(nóng)村適用等人才隊伍建設。優(yōu)化人才引進政策，以“小平家園英才設計”為統(tǒng)攬，鼎力引進急需緊缺高條理創(chuàng)新人才。注重干部人才培育，分層分類培育一批經(jīng)濟金融、教育衛(wèi)生、文化旅游等領域?qū)I(yè)手藝人才。強化人才服務保障，優(yōu)化人才生長環(huán)境。
35.健全設計制訂和執(zhí)行機制。加速體例廣安“十四五”設計綱要和專項設計，注重設計銜接，形成設計協(xié)力。堅持一張藍圖繪到底，完善設計推進機制，分年度、分領域細化設計綱要生長目的、主要指標、重大義務，執(zhí)行項目化清單化治理。健全政策協(xié)調(diào)、事情協(xié)同和責任落實機制，增強設計執(zhí)行效果評估、督導和審核，提高設計執(zhí)行力和落實力。
實現(xiàn)“十四五”設計和二〇三五年遠景目的，意義重大，義務艱巨，使命名譽。全市上下要緊密團結在以習近平同志為焦點的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，同心同德、頑強奮斗，搶抓時機、開拓進取，推進高質(zhì)量生長，建設優(yōu)美繁榮協(xié)調(diào)廣安，奮力爭取廣安周全建設社會主義現(xiàn)代化新勝利！
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劃重點！2021年聊城將干這些大事
齊魯晚報·齊魯壹點 記者 李懷磊 唐學鈺 1月27日上午，聊城市第十七屆人民代表大會第五次會議在市會議接待中心隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負著全市人民的希望和重托，匯聚一堂共繪發(fā)展藍圖。 上午9時，聊城市委