莊國泰任中國氣象局局長
日前,中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院任免國家工作人員。詳情如下:國務(wù)院任免國家工作人員。任命王少峰為人力資源和社會保障部副部長;任命宋元明為應(yīng)急管理部副部長、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救…
簡述固體廢物與處理的方法規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準
為堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達峰目的與碳中和愿景重大宣示,認真落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟事情會議決議部署,更好推行應(yīng)對天氣變化牽頭部門職責(zé),生態(tài)環(huán)境部克日印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌和增強應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
出臺《指導(dǎo)意見》,主要是加速推進應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)職能協(xié)同、事情協(xié)同和機制協(xié)同,增強源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理,以更大力度推進應(yīng)對天氣變化事情,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),為實現(xiàn)碳達峰目的與碳中和愿景提供支持保障,助力優(yōu)美中國建設(shè)。
《指導(dǎo)意見》從戰(zhàn)略計劃、政策律例、制度系統(tǒng)、試點樹模、國際合作等5個方面,確立健全統(tǒng)籌融合、協(xié)同高效的事情系統(tǒng),推進應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實行、統(tǒng)一檢查。
生態(tài)環(huán)境部將增強組織領(lǐng)導(dǎo),確立協(xié)調(diào)機制,定期開展調(diào)劑,增強對地方生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo),激勵有條件的地方先行先試,形成事情協(xié)力,確保各項事情落地奏效。
生態(tài)環(huán)境部綜合司有關(guān)負責(zé)人就《指導(dǎo)意見》出臺的靠山目的、總體思緒、重點行動等,回覆了記者提問。
問:叨教出臺《指導(dǎo)意見》的靠山和目的是什么?
答:天氣變化是當(dāng)今人類面臨的重大全球性挑戰(zhàn)。努力應(yīng)對天氣變化是我國實現(xiàn)可持續(xù)生長的內(nèi)在要求,是增強生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)優(yōu)美中國目的的主要抓手,是我國推行負責(zé)任大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類運氣共同體的重大歷史經(jīng)受。習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性爭執(zhí)上宣布我國力爭于2030年前二氧化碳排放到達峰值的目的與努力爭取于2060年前實現(xiàn)碳中和的愿景,并在天氣雄心峰會上進一步宣布國家自主孝敬最新行動。
一直以來,我國堅定不移實行努力應(yīng)對天氣變化國家戰(zhàn)略,介入和引領(lǐng)全球天氣治理,應(yīng)對天氣變化事情取得顯著成效,有力促進了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境珍愛。同時也要看到,生態(tài)環(huán)保任重道遠,實現(xiàn)二氧化碳排放達峰目的與碳中和愿景義務(wù)十分艱巨,應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情的統(tǒng)籌融合有待增強。
2018年黨和國家機構(gòu)改革,將應(yīng)對天氣變化職能調(diào)整至新組建的生態(tài)環(huán)境部,在體制機制上實現(xiàn)了應(yīng)對天氣變化與環(huán)境治理、生態(tài)珍愛修復(fù)等相關(guān)事情的協(xié)同治理。統(tǒng)籌和增強應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情,有利于加速推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)職能協(xié)同和制度機制融合,有利于用好用足生態(tài)環(huán)境珍愛現(xiàn)有政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等方面的優(yōu)勢,有利于形成應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情整體協(xié)力。
為堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重大宣示,堅定不移實行努力應(yīng)對天氣變化國家戰(zhàn)略,更好地推行應(yīng)對天氣變化牽頭部門職責(zé),加速補齊認知水平、政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等方面短板,促進應(yīng)對天氣變化與環(huán)境治理、生態(tài)珍愛修復(fù)等協(xié)同增效,生態(tài)環(huán)境部組織制訂了《指導(dǎo)意見》,明確了統(tǒng)籌和增強應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛的主要領(lǐng)域和重點義務(wù),推進生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)和治理能力穩(wěn)步提升,為實現(xiàn)二氧化碳排放達峰目的與碳中和愿景提供支持,助力優(yōu)美中國建設(shè)。
問:《指導(dǎo)意見》在統(tǒng)籌和增強應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情的主要思緒是什么?
答:《指導(dǎo)意見》遵照系統(tǒng)謀劃、整體推進、重點突破的思緒,從戰(zhàn)略計劃、政策律例、制度系統(tǒng)、試點樹模、國際合作等5個方面提出了重點義務(wù)放置,著力推進統(tǒng)一政策計劃尺度制訂、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)視執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)。
一是堅持目的導(dǎo)向。圍繞落實二氧化碳排放達峰目的與碳中和愿景,統(tǒng)籌推進應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情,增強頂層設(shè)計,著力解決與新形勢新義務(wù)新要求不相順應(yīng)的問題,協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量生長和生態(tài)環(huán)境高水平珍愛。
二是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)事情統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實行、統(tǒng)一檢查,確立健全統(tǒng)籌融合的戰(zhàn)略、計劃、政策和行動系統(tǒng)。
三是突出協(xié)同增效。把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,協(xié)同控制溫室氣體與污染物排放,協(xié)同推進順應(yīng)天氣變化與生態(tài)珍愛修復(fù)等事情。
問:叨教《指導(dǎo)意見》在推動戰(zhàn)略計劃統(tǒng)籌融合方面確定了哪些重點義務(wù)?
答:《指導(dǎo)意見》從增強宏觀戰(zhàn)略統(tǒng)籌、增強計劃有機銜接、全力推進達峰行動等3個方面,明確了推動戰(zhàn)略計劃統(tǒng)籌融合的事情義務(wù)。
一是增強宏觀戰(zhàn)略統(tǒng)籌,將應(yīng)對天氣變化作為優(yōu)美中國建設(shè)主要組成部分,作為環(huán)保介入宏觀經(jīng)濟治理的主要抓手,系統(tǒng)謀劃中長期生態(tài)環(huán)境珍愛重大戰(zhàn)略。
二是增強計劃有機銜接,體例應(yīng)對天氣變化專項計劃,將應(yīng)對天氣變化目的義務(wù)周全融入生態(tài)環(huán)境珍愛計劃,污染防治、生態(tài)珍愛等專項計劃要體現(xiàn)天氣友好理念。
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從今年初開始,加強版的“限塑令”在全國各地開始正式實施,細心的朋友可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在直轄市、省會城市等地的超市和商場中,一次性塑料袋已經(jīng)逐漸消失,取而代之的是帶有可降解…
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三是全力推進達峰行動,抓緊制訂2030年前二氧化碳排放達峰行動方案,支持和推動地方、重點行業(yè)和領(lǐng)域制訂實行達峰方案,加速推進天下碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
問:叨教《指導(dǎo)意見》在推動政策律例統(tǒng)籌融合方面確定了哪些重點義務(wù)?
答:《指導(dǎo)意見》從執(zhí)法律例、尺度系統(tǒng)、環(huán)境經(jīng)濟政策、減污降碳協(xié)同、順應(yīng)天氣變化與生態(tài)珍愛修復(fù)協(xié)一致5個方面,明確了推動律例政策統(tǒng)籌融合的事情義務(wù)。
一是協(xié)調(diào)推動有關(guān)執(zhí)法律例制修訂,加速推動應(yīng)對天氣變化相關(guān)立法,在相關(guān)執(zhí)法制修訂過程中推動增添應(yīng)對天氣變化的相關(guān)內(nèi)容,激勵地方制訂相關(guān)地方性律例。
二是推動尺度系統(tǒng)統(tǒng)籌融合,增強應(yīng)對天氣變化尺度制修訂,構(gòu)建應(yīng)對天氣變化尺度框架系統(tǒng),完善和拓展生態(tài)環(huán)境尺度系統(tǒng)。
三是推動環(huán)境經(jīng)濟政策統(tǒng)籌融合,加速形成努力應(yīng)對天氣變化的環(huán)境經(jīng)濟政策框架系統(tǒng),推動天氣投融資與綠色金融政策協(xié)調(diào)配合。
四是推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),推進工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域協(xié)同治理,激勵各地努力探索協(xié)同控制的創(chuàng)新行動和有用機制。
五是協(xié)同推動順應(yīng)天氣變化與生態(tài)珍愛修復(fù),重視運用基于自然的解決方案減緩和順應(yīng)天氣變化,協(xié)同推進生物多樣性珍愛、山水林田湖草系統(tǒng)治理等相關(guān)事情。
問:叨教《指導(dǎo)意見》在推動制度系統(tǒng)統(tǒng)籌融合方面確定了哪些重點義務(wù)?
答:《指導(dǎo)意見》主要從統(tǒng)計觀察、評價治理、監(jiān)測系統(tǒng)、羈系執(zhí)法、督察問責(zé)等5個方面,明確了推動制度系統(tǒng)統(tǒng)籌融合的事情義務(wù)。
一是推動統(tǒng)計觀察統(tǒng)籌融合,在環(huán)境統(tǒng)計中協(xié)同開展溫室氣體排放相關(guān)觀察,健天下家及地方溫室氣體清單體例事情機制,推動確立常態(tài)化的應(yīng)對天氣變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取渠道和部門談判機制。
二是推動評價治理統(tǒng)籌融合,將應(yīng)對天氣變化要求納入“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng),推動將天氣變化影響納入環(huán)境影響評價,組織開展重點行業(yè)溫室氣體排放與排污允許治理相關(guān)試點研究。
三是推動監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)籌融合,增強溫室氣體監(jiān)測,逐步納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)籌實行,在重點排放點源、區(qū)域和天下等層面,探索開展溫室氣體排放監(jiān)測研究與試點。
四是推動羈系執(zhí)法統(tǒng)籌融合,增強天下碳排放權(quán)交易市場重點排放單元數(shù)據(jù)報送、核查和配額清繳履約等監(jiān)視治理事情,增強自然珍愛地、生態(tài)珍愛紅線等重點區(qū)域生態(tài)珍愛羈系。
五是推動督察審核統(tǒng)籌融合,推動將應(yīng)對天氣變化相關(guān)事情存在的突出問題、碳達峰目的落實情形納入生態(tài)環(huán)境珍愛督察范圍,強化控制溫室氣體排放目的責(zé)任制與審核事情。
問:生態(tài)環(huán)境部將接納哪些措施保障《指導(dǎo)意見》的順遂實行?
答:為強化實行保障,《指導(dǎo)意見》提出3個方面事情要求。一是增強組織領(lǐng)導(dǎo),確立協(xié)調(diào)機制,定期調(diào)劑落實希望,增強跟蹤評估和督促檢查。二是增強能力建設(shè),著力提升努力應(yīng)對天氣變化的意識,增強職員隊伍和手藝支持能力建設(shè),強化資金保障,充分發(fā)揮專業(yè)智庫的決議支持作用。三是增強宣傳指導(dǎo),統(tǒng)籌開展應(yīng)對天氣變化與生態(tài)環(huán)境珍愛宣傳教育和科普活動,弘揚綠色低碳、勤儉節(jié)約之風(fēng)。
編輯:李丹
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