王凱軍：2020 是有機廢物厭氧處理技術(shù)發(fā)展元年
習主席9月22日在聯(lián)合國大會上代表中國做出的2060年前實現(xiàn)碳中和的宣示在全球引發(fā)巨大反響。以此為契機，12月18日，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王凱軍在2020(第十四屆…
危險廢物收集許可證危險廢物管理計劃制定和備案指南
國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗：
女士們、先生們，人人上午好。迎接出席國務(wù)院新聞辦新聞公布會。近年來，經(jīng)由各區(qū)域、各部門的通力合作，綠色生長取得重大希望，為輔助人人更好地領(lǐng)會相關(guān)情形，今天我們非常高興約請到生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰先生，請他為人人先容落實五中全會精神，以高水平珍愛促進綠色生長有關(guān)情形，并回覆人人感興趣的問題。下面，首先請莊國泰先生作先容。
▲生態(tài)環(huán)境部副部長 莊國泰
生態(tài)環(huán)境部副部長 莊國泰：
謝謝主持人。女士們、先生們，新聞界的同伙們，人人上午好！非常高興有機遇向人人先容增強生態(tài)環(huán)境珍愛，促進經(jīng)濟社會周全綠色轉(zhuǎn)型的事情思緒和行動。首先，我代表生態(tài)環(huán)境部對人人歷久以來給予生態(tài)環(huán)境珍愛事情的體貼、支持、介入和指導(dǎo)示意衷心的謝謝。
黨的十九屆五中全會勝利終結(jié)，對“十四五”經(jīng)濟社會生長作出主要戰(zhàn)略部署，審議通過的《中共中央關(guān)于制訂國民經(jīng)濟和社會生長第十四個五年設(shè)計和二〇三五年遠景目的的建議》（以下簡稱《建議》），單獨用一個部門部署推動綠色生長，促進人與自然協(xié)調(diào)共生?！督ㄗh》強調(diào)，促進經(jīng)濟社會生長周全綠色轉(zhuǎn)型，從加速推動綠色低碳生長、連續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、周全提高資源行使效率四個方面提出一系列主要行動，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為焦點的黨中央對增強生態(tài)環(huán)境珍愛，推動經(jīng)濟社會綠色生長的高度重視，對實現(xiàn)更可連續(xù)的生長和更高質(zhì)量的生長具有主要戰(zhàn)略意義。
黨的十八大以來，尤其是“十三五”時期，習近平生態(tài)文明頭腦日益深入人心，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會的共識和行動，我國生態(tài)文明建設(shè)從實踐到熟悉發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性轉(zhuǎn)變。各區(qū)域各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于周全增強生態(tài)環(huán)境珍愛、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議部署，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量生長和生態(tài)環(huán)境高水平珍愛，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境顯著改善，“十三五”設(shè)計綱要確定的9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目的義務(wù)超額圓滿完成，藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得主要成效，生態(tài)珍愛和修復(fù)連續(xù)推進，應(yīng)對天氣轉(zhuǎn)變事情取得起勁希望，已經(jīng)提前超額完成對外答應(yīng)的到2020年目的?？傮w上看，這五年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境珍愛成效最大、生態(tài)環(huán)境珍愛事業(yè)生長最好的五年，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強，周全建成小康社會生態(tài)環(huán)境目的準期高質(zhì)量完成，厚植了周全建成小康社會的綠色底色和成色。
“十四五”時期，我國將進入新生長階段。在看到成就的同時，我們也蘇醒熟悉到增強生態(tài)環(huán)境珍愛，促進經(jīng)濟社會生長周全綠色轉(zhuǎn)型面臨的嚴重挑戰(zhàn)?？偟膩砜?，我國珍愛與生長歷久矛盾和短期問題交織，生態(tài)環(huán)境珍愛結(jié)構(gòu)性、泉源性、趨勢性壓力總體上尚未基本緩解，最突出的是“三個沒有基本改變”，即以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有基本改變，污染排放和生態(tài)珍愛的嚴重形勢沒有基本改變，生態(tài)環(huán)境事宜多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有基本改變，生態(tài)環(huán)保任重道遠。
下一步，我部將認真貫徹落實五中全會精神，以習近平生態(tài)文明頭腦為指引，堅定不移貫徹新生長理念，緊扣推動高質(zhì)量生長主題、構(gòu)建新生長款式，對標2035年普遍形成綠色生發(fā)生涯方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)，優(yōu)美中國基本實現(xiàn)等遠景目的，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色生長為偏向，堅持以降碳為總抓手，倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量生長，并實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同增效。鼎力推動形成綠色生產(chǎn)和生涯方式；堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為焦點，偏向穩(wěn)定、力度不減，延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)；堅持加倍突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，連續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，不停知足人民日益增進的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，起勁實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新提高，為周全開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠基優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
下面，我愿意回覆人人的提問。謝謝！
壽小麗：
謝謝莊國泰副部長，下面我們進入提問環(huán)節(jié)，提問前請轉(zhuǎn)達一下所在的新聞機構(gòu)。
中央廣播電視總臺央視記者：
十九屆五中全會建議提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，叨教該若何明白深入的寄義？“十四五”時期深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思緒是什么？謝謝。
莊國泰：
三年多來，在以習近平同志為焦點的黨中央的頑強向?qū)拢?jīng)由各部門、各區(qū)域的不懈起勁，“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。然則，挑戰(zhàn)壓力依然存在，生態(tài)環(huán)境珍愛任重道遠，主要是生態(tài)環(huán)境問題的結(jié)構(gòu)性、泉源性、趨勢性的壓力總體沒有獲得緩解，從現(xiàn)在的剖析來看，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍處于中低水平上的提升，成效還不穩(wěn)固，與人民群眾期待和優(yōu)美中國目的相比另有不小的差距。以是，黨的十九屆五中全會提出要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，這體現(xiàn)了以習近平同志為焦點的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。我們黨堅定走生發(fā)生長、生涯富裕、生態(tài)優(yōu)越文明生長門路，建設(shè)“優(yōu)美中國”的戰(zhàn)略定力和頑強刻意。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)這個“深入”，意味著觸及到矛盾和問題的條理更深、領(lǐng)域更寬、要求更高。生態(tài)環(huán)境部有以下幾方面的思量：
第一，加倍突出精準、科學(xué)、依法治污，推進系統(tǒng)治理、智慧治理。習近平總書記在11月份長江座談會上提出許多明確的要求。
第二，繼續(xù)開展種種污染防治專項行動。我們提出的基本思緒是“提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風險”。希望推動在要害領(lǐng)域、要害指標上實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)提升空氣質(zhì)量。這里稀奇強調(diào)要以細顆粒物，就是PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主。突出抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理，這是PM2.5和臭氧的前置物。二是降低碳排放的強度，包羅制訂2030年前碳排放達峰行動設(shè)計、行動方案，支持有條件的區(qū)域率先到達碳排放峰值，三是統(tǒng)籌水資源水生態(tài)水環(huán)境治理，繼續(xù)保好水、治差水、增生態(tài)用水，包羅推進優(yōu)美河湖、優(yōu)美海灣的建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)污水網(wǎng)絡(luò)處置設(shè)施短板，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的全籠罩，包羅因地制宜推進農(nóng)村改廁、垃圾網(wǎng)絡(luò)、污水處置等改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是以土壤平安行使包羅危險廢物的強化羈系行使處置，連續(xù)執(zhí)行土壤污染防治行動設(shè)計。其中，也要重視新污染物的防控，這是五中全會精神明確提出的。五是強化生態(tài)珍愛羈系系統(tǒng)。堅決守住自然生態(tài)的平安界限，珍愛好生物多樣性。六是緊盯核與輻射平安、“一廢一庫一品”環(huán)境羈系，“一廢”是危險廢物，“一庫”就是尾礦庫，“一品”是化學(xué)品，有用提防和化解生態(tài)環(huán)境風險。
第三，改善方式方法。綜合運用法治、經(jīng)濟、行政、科技和文化的手段，稀奇是要增強法治系統(tǒng)的建設(shè)，把習近平總書記要求的用最嚴酷的制度、最嚴密的法治珍愛生態(tài)環(huán)境落到實處，連系新生長階段的要求，充分運用市場的手段，包羅進一步加大信息公然的要求。
第四，完善環(huán)境制度。包羅我們常說的確立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，周全執(zhí)行排污允許制，前一段時間國務(wù)院剛通過了相關(guān)條例。完善中央生態(tài)環(huán)境珍愛督察制度。
第五，增強組織向?qū)АＲκ且鋵嶞h政同責、一崗雙責，強化評價審核、壓實生態(tài)環(huán)境珍愛的責任。
下一步，我們會憑據(jù)黨中央、國務(wù)院的決議部署，抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的頂層設(shè)計。謝謝。
中新社記者:
我們看到，生態(tài)環(huán)境部剛剛公布了第四批國家生態(tài)文明建設(shè)樹模區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。停止現(xiàn)在，國家生態(tài)文明建設(shè)樹模區(qū)已命名了262個，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地已命名了87個，叨教這些樹模建立區(qū)域施展了哪些樹模引領(lǐng)作用，下一步將若何深化樹模建立？
莊國泰:
謝謝記者同伙的提問。關(guān)于樹模建立，某種意義上，這些樹模建立事情都是在探索一個區(qū)域怎么連系自身特點，找到綠色生長的途徑和模式。固然，條件是以習近平生態(tài)文明頭腦為指引和基本遵照。我們開展的是兩個方面的事情，一個是生態(tài)文明建設(shè)樹模區(qū)，包羅市縣層面。今年對照特殊的情形是命名了深圳市為生態(tài)文明樹模市，深圳市既是一個設(shè)計單列市，也是副省級都會。應(yīng)該說深圳在革新開放以來，在生發(fā)生長、生涯富裕、生態(tài)優(yōu)越的文明生長門路上不停探索，不停升級前進。另外一個就是“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)。通過這些建設(shè)取得了以下幾方面優(yōu)越成效。
第一，極大推動了生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)建設(shè)。生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)是習近平總書記在2018年5月18日天下生態(tài)環(huán)境珍愛大會上稀奇強調(diào)的，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。包羅推動生發(fā)生涯方式的綠色轉(zhuǎn)型、培育綠色新動能，這方面應(yīng)該說我們這些生態(tài)文明建設(shè)樹模區(qū)和“兩山”基地都施展了主要的先行者、探索者作用。
第二，有用動員了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的顯著改善。生態(tài)文明建設(shè)樹模區(qū)的空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量都排在各省前線，而且都是超前、圓滿完成了污染防治攻堅戰(zhàn)的目的和義務(wù)。好比長三角和珠三角區(qū)域，劃分有15%、22%的市縣建立樂成，他們在推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善方面施展了主要的動員作用。
第三，周全推動生態(tài)文明建設(shè)革新的落地奏效。包羅探索生態(tài)文明建設(shè)目的責任制、自然資源資產(chǎn)離任審計與負債表這些主要的生態(tài)文明革新義務(wù)，應(yīng)該說在這些樹模區(qū)里獲得了很好的探索和落實。
第四，顯著提升全社會生態(tài)文明意識和介入水平。我給人人列幾個數(shù)據(jù)：一是樹模區(qū)政府綠色采購比例跨越80%。群眾生態(tài)文明建設(shè)介入度和滿意度都到達80%以上。新建綠色修建、公共交通出行等均到達50%以上，也就是說全社會的綠色消費、綠色生涯水平不停提升。
第五，通過樹模建立實實在在探索出了一批“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化履歷和模式。這方眼前一段時間央視也作了許多的報道，有許多的典型事例，包羅生態(tài)抵償、特色產(chǎn)業(yè)、復(fù)合業(yè)態(tài)、生態(tài)市場、生態(tài)金融等差別轉(zhuǎn)化路徑，為天下踐行“綠水青山就是金山銀山”提供了很好的典型和楷模。
關(guān)于下一步事情，也向媒體同伙們先容一下，我們主要會從以下幾個方面來做：
第一，對照“優(yōu)美中國”建設(shè)目的，連續(xù)完善樹模建設(shè)事情規(guī)范和指標系統(tǒng)，提檔升級樹模建設(shè)尺度。90年代是生態(tài)樹模區(qū)，到厥后是生態(tài)建設(shè)樹模區(qū)，現(xiàn)在是生態(tài)文明建設(shè)樹模區(qū)，憑據(jù)國家生長不停提檔升級。
第二，嚴酷準入和退出機制。我們要通過一些復(fù)核評估，審核它是不是在繼續(xù)前進，不能阻滯，只能是不停的提高。要求這些樹模區(qū)緊扣綠色生長要求，在推動社會經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型方面走在前、做楷模，以是我們會明確響應(yīng)的退出機制，若是阻滯了不提高了，就會請它出列。
第三，增強樂成履歷有用模式的總結(jié)，形成一批可推廣可復(fù)制的模式。一個主要的目的和想法，就是希望形成樹模集群，為“優(yōu)美中國”和推動綠色生長形成一批“細胞工程”。好比浙江去年完成了生態(tài)省建設(shè)，他們現(xiàn)在向“優(yōu)美中國”樣本、“優(yōu)美浙江”建設(shè)邁進，這是整個區(qū)域性的推進。我們也希望媒體同伙們更多關(guān)注這項事情，配合推介這些樂成履歷和模式。謝謝人人。
北京青年報記者:
現(xiàn)在，我國向?qū)诵剂烁碌膽?yīng)對天氣轉(zhuǎn)變國家自主孝敬目的，請您解讀一下這個目的有何重大意義、我們?nèi)艉稳崿F(xiàn)？謝謝。
廣東發(fā)布關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議
《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）近日發(fā)布。《建議》明確，到2035年，廣東人與自然和諧共生格局…
-廢機油回收固體廢物信息管理平臺-
莊國泰:
今年習近平總書記在幾個場所作出關(guān)于碳減排、碳達峰的主要宣示。一是9月22日在第75屆聯(lián)合國大會一般性爭執(zhí)上宣布中國將提高國家自主孝敬力度，接納加倍有力的措施，二氧化碳排放力爭在2030年前達峰，起勁爭取2060年實現(xiàn)碳中和。12月12日，習近平總書記進一步宣布了詳細目的，也是一些指標，就是非化石能源占一次能源的消費比重、森林蓄積面積、風電太陽能總裝機容量這些更新的自主孝敬的目的。這個目的的宣示充分體現(xiàn)了我國應(yīng)對天氣轉(zhuǎn)變的力度，彰顯了中國起勁應(yīng)對天氣轉(zhuǎn)變、走綠色低碳生長門路的堅定刻意，也體現(xiàn)了中國自動負擔應(yīng)對天氣轉(zhuǎn)變的國際責任，推動構(gòu)建人類運氣配合體的責任經(jīng)受，為全球天氣治理歷程注入了壯大的政治推動力。尤其是在今年這樣的國際背景下，這個作用是十分顯著的，也獲得了國際社會的高度贊譽，應(yīng)該說中國為應(yīng)對全球天氣轉(zhuǎn)變作出了新的更大孝敬。
固然，對我們來說這是一項艱難的義務(wù)。由于我們作為最大的生長中國家，在生長歷程中還面臨著經(jīng)濟生長、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列的義務(wù)。我們國家從碳達峰到碳中和的時間只有30年左右，與發(fā)達國家相比，大大縮短了這個歷程。很顯然，挑戰(zhàn)是偉大的，不可能易如反掌的實現(xiàn)，以是一定需要支出偉大的起勁。習近平總書記強調(diào)落實自主減排目的和碳中和的愿景，這是我們實現(xiàn)可連續(xù)生長的內(nèi)在需要，是我們自己要做的，也是必須做的。為了實現(xiàn)這個目的，需要在幾個方面發(fā)力。一是鼎力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。二是在提高能效方面需要加倍起勁。三是在生長非化石能源和增強碳匯方面做出更多的事情。
我們正在抓緊啟動2030年前二氧化碳排放達峰的行動方案，從適才提到的幾個方面發(fā)力。把降碳作為促進經(jīng)濟社會周全綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加速建設(shè)碳交易市場，實實在在地推動綠色低碳生長。我就先容這些。謝謝。
封面新聞記者:
近年來，科技在大氣、水等環(huán)境污染治理方面施展著日益主要的作用，叨教莊部長，“十四五”時期是否有新的治污科技手段？謝謝。
莊國泰:
《建議》把科技創(chuàng)新擺在首位，對于生態(tài)環(huán)境珍愛來說，在推進污染防治歷程中科技施展著主要作用。適才，給人人先容了我們要推進精準治污、科學(xué)治污、依法治污，科技一定是一個要害手段。對于“十四五”的環(huán)?？萍际虑椋覀冇幸恍┧季w，希望通過這些事情助力現(xiàn)代環(huán)境治理系統(tǒng)建設(shè)。要突出環(huán)境科技體制革新，加速完善環(huán)境科技創(chuàng)新系統(tǒng)，詳細包羅以下四個方面：一是健全環(huán)境質(zhì)量改善的手藝支持系統(tǒng)。二是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風險防控的手藝支持系統(tǒng)。 三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理和羈系手藝支持系統(tǒng)。四是構(gòu)建引發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新效能的能力支持系統(tǒng)。
“十四五”時代生態(tài)環(huán)境珍愛科技要以面向世界科技前沿，包羅環(huán)境治理的需求、面向基層的現(xiàn)實環(huán)境問題，重點部署六個方面的義務(wù)：一是環(huán)境問題成因機理，以及時空和內(nèi)在演變紀律等前沿基礎(chǔ)研究，提升科學(xué)認知。我們現(xiàn)在要開展PM2.5和臭氧協(xié)同治理很主要的就是必須研究它的機理和紀律。二是增強生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)修復(fù)等要害焦點手藝的自主研發(fā)能力，提升手藝裝備水平和精準治污能力。三是開展生態(tài)環(huán)境羈系相關(guān)執(zhí)法法規(guī)尺度政策和制度的研究，提升依法治污水平。一些環(huán)境基準的研究對我們來說照樣一個薄弱環(huán)節(jié)，需要不停的增強。四是開展區(qū)域全歷程污染控制和生態(tài)珍愛修復(fù)的手藝集成與應(yīng)用樹模的研究。把種種手藝綜合運用到一個區(qū)域中，好比水專項就在白洋淀舉行了一些手藝集成的樹模，提升系統(tǒng)治理和珍愛水平。五是增強創(chuàng)新平臺的建設(shè)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化人才隊伍與學(xué)科建設(shè)，提升科技創(chuàng)新水平。六是鼎力開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，生態(tài)環(huán)境部建設(shè)了一個科技成果轉(zhuǎn)化平臺，是面向全社會的，用以促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)生長、提升解決生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)實能力。我們將組織開展一批環(huán)?？蒲许椖?，包羅支持地方提升污染治理能力，在大氣污染治理、長江水生態(tài)環(huán)境珍愛研究方面開展“一市一策”重點幫扶事情。謝謝。
總臺CGTN記者:
十九屆五中全會建議對推動綠色生長、促進人與自然協(xié)調(diào)共生作出戰(zhàn)略部署和放置，叨教在“十四五”時代，推動綠色生長方面有哪些基本的路徑和措施？謝謝。
莊國泰:
“十四五”時代推動綠色生長是進入新生長時代、貫徹新生長理念、構(gòu)建新生長款式的一個重大義務(wù)，也是知足人民不停增進的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的一定要求。天下生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入貫徹習近平生態(tài)文明頭腦，堅決扛起推動綠色生長的政治責任。總體來說，就是要充分施展生態(tài)環(huán)境珍愛的指導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進作用。以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率提升為重點義務(wù)，以制度完善、政策激勵、手藝創(chuàng)新為主要手段，和相關(guān)部門一道，認真抓落實、推動高質(zhì)量生長，建設(shè)人與自然協(xié)調(diào)共生的現(xiàn)代化，詳細有幾個方面事情：
第一方面，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速推進形成綠色生發(fā)生涯方式。結(jié)構(gòu)調(diào)整重點是四個方面的調(diào)整。在空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鼎力推動“三線一單”，“三線”是生態(tài)珍愛紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源行使上線?！耙粏巍本褪巧鷳B(tài)環(huán)境準入清單。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建河山空間開發(fā)珍愛新款式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速落伍低效和過剩產(chǎn)能鐫汰，控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。推動高污染企業(yè)搬遷入園或者依法關(guān)閉，鼎力推進重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的綠色化革新，構(gòu)建企業(yè)和社會的綠色供應(yīng)鏈。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費總量。在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，激勵新能源汽車使用，包羅在遠距離運輸中加速形成以鐵路，我們常說的叫“公轉(zhuǎn)鐵”和水路為主的新款式。同時要增強全社會生態(tài)環(huán)保意識，開展綠色生涯建立流動，推動生涯方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。記者同伙們可能注意到，我們生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門在配合推動“優(yōu)美中國我是行動者”的行動，還公布了《生態(tài)環(huán)境珍愛公民行為規(guī)范》。
第二方面，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，連續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第三方面，起勁應(yīng)對天氣轉(zhuǎn)變，提升能源資源的行使效率。我們將通過制訂執(zhí)行2030年二氧化碳排放達峰行動方案，來作系統(tǒng)的部署。
第四方面，增強生態(tài)珍愛羈系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。我們將著力推動都會生態(tài)修復(fù)、修補，扎實推動生物多樣性珍愛重大工程，這也是習近平總書記在聯(lián)合國生物多樣性峰會上向全世界宣示的。強化生態(tài)珍愛羈系系統(tǒng)，包羅現(xiàn)在正在構(gòu)建生態(tài)珍愛紅線的監(jiān)控平臺。憑據(jù)中央部署，生態(tài)珍愛紅線將于今年年底劃定，緊接著就是要羈系，增強手藝手段、制度建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。包羅我們在連續(xù)開展的“綠盾”自然珍愛地強化監(jiān)視專項行動。下一步，還要進一步開展好生態(tài)系統(tǒng)珍愛修復(fù)成效的監(jiān)測評估，確立健全生態(tài)修復(fù)尺度系統(tǒng)，要堅決杜絕在生態(tài)文明建設(shè)中的一些形式主義，所謂形式主義就是有些看起來是生態(tài)建設(shè)，現(xiàn)實造成的是生態(tài)損壞。堅守自然生態(tài)的平安界限。
第五方面，深化革新創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理系統(tǒng)。一方面繼續(xù)做好中央生態(tài)環(huán)境珍愛督察，進一步夯實各區(qū)域、各部門的責任。今年中央生態(tài)環(huán)境珍愛督察舉行了一些探索，包羅有些政府部門和企業(yè)作為被督察工具。另一方面，嚴酷環(huán)境監(jiān)視執(zhí)法，壓實企業(yè)環(huán)境治理主體責任。在這方面，我們還會深化“放管服”革新，把兩個正面清單，一個是環(huán)境影響評價、一個是環(huán)境執(zhí)法的正面清單進一步歷久化、制度化，起勁推動綠色科技創(chuàng)新、環(huán)保產(chǎn)業(yè)生長等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的生長，培育綠色生長新動能。在執(zhí)法政策上強化綠色化，施展市場激勵作用，施展好綠色生長基金的作用，加速構(gòu)建黨委向?qū)?、政府主?dǎo)、企業(yè)主體、民眾介入的環(huán)境治理系統(tǒng)。希望通過以上這些行動，將生態(tài)環(huán)境治標取得的成效，通過綠色生長治本加以穩(wěn)固。將黨中央、國務(wù)院推動綠色生長決議部署落到實處，確確實實、扎扎實實地推動生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新提高，加速推進“優(yōu)美中國”建設(shè)。謝謝。
香港紫荊雜志記者:
近兩年來，“無廢”都會建設(shè)正在天下不少區(qū)域如火如荼睜開，今年也要迎來試點和收官階段，叨教天下“無廢”都會試點成效若何？下一步在天下范圍的推行設(shè)計是什么？謝謝。
莊國泰:
“無廢”都會的建設(shè)是一個命題作文，是黨中央作出的一項重大革新部署，為什么叫命題作文呢？這是黨中央作出的要求，由生態(tài)環(huán)境部來牽頭落實。一方面“無廢”都會建設(shè)，是貫徹落實習近平生態(tài)文明頭腦的主要行動。另一方面，是推動都會經(jīng)濟社會周全綠色轉(zhuǎn)型的主要抓手。人人聽到這個名字就可以感受到，“無廢”并不是沒有廢物，而是發(fā)生的廢物通過什么方式、什么途徑把它處置、處置好。2018年，國務(wù)院印發(fā)了試點方案，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門憑據(jù)這個方案的要求，扎實開展試點事情。主要是確定了11個都會，包羅深圳等5個特殊區(qū)域，也包羅雄安新區(qū)，開展試點?，F(xiàn)實上，我們的起點就是憑據(jù)差別的區(qū)域特點探索順應(yīng)差別區(qū)域的“無廢”都會的建設(shè)模式。好比深圳，以工業(yè)為主的徐州，以農(nóng)業(yè)為主的光澤以及雄安新區(qū)、北京新手藝開發(fā)區(qū)，天津的中新生態(tài)城。這些就是針對差別的區(qū)域特點和結(jié)構(gòu)舉行試點的建設(shè)。試點確定以后，我們研究體例了一套目的指標系統(tǒng)，包羅固體廢物的源頭減量，資源化行使和最終處置能力以及群眾的獲得感等五個方面的指標系統(tǒng)，來指導(dǎo)“無廢”都會建設(shè)。
在建設(shè)歷程中，我們稀奇明確了要確立四個系統(tǒng)，支持“無廢”都會建設(shè)。一是制度系統(tǒng)。二是手藝系統(tǒng)。廢物的處置處置脫離手藝無從談起。三是市場系統(tǒng)。四是羈系系統(tǒng)。在這些試點里，共放置900多項義務(wù)，憑據(jù)前一段時間的評估，總體希望照樣對照順利，效果優(yōu)越。而且生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)新了一些事情機制，包羅開展手藝幫扶機制，我們組織了一些專家組到各個試點都會一起探討和探索怎么開展試點，解決一些難題。我們在環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺上，專門確立了一個欄目，就是“無廢”都會的手藝支持，人人遇到一些手藝問題可以到誰人轉(zhuǎn)化平臺上追求支持。
通過兩年多來的探索，已經(jīng)凝練出一些樹模模式，簡樸枚舉一下。在工業(yè)綠色生產(chǎn)方面，試點都會通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)綠色制造水平，起勁推動工業(yè)固廢的貯存處置總量趨零增進，從源頭治理。像深圳建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)綠色制造系統(tǒng)，也包羅銅陵、盤錦、威海，針對礦山，針對油田都舉行了大量的探索，一方面減少了固廢的發(fā)生量，另一方面把這些廢棄的礦山釀成金山銀山。二是在農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方面，試點都會通過與“優(yōu)美中國”建設(shè)，包羅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)融合，推動主要農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)行使，包羅徐州秸稈高效還田，許昌、西寧等也都探索了很好的模式。三是在加大羈系方面，試點都會通過信息化建設(shè)平臺和制度創(chuàng)新，強化風險防控能力。我們在紹興召開了“無廢”都會建設(shè)現(xiàn)場會，紹興是一個典型，打造了“無廢”都會的信息平臺，統(tǒng)籌整合種種固體廢物的治理系統(tǒng)，對固體廢物執(zhí)行全周期、智能化、閉環(huán)式的治理，北京經(jīng)開區(qū)在這方面也有許多很好的模式。四是踐行綠色生涯方面，試點都會通過先行指導(dǎo)，探索城鄉(xiāng)生涯垃圾的源頭減量和資源化行使。像重慶探索“無廢細胞”，制訂了“無廢”學(xué)校、小區(qū)、景區(qū)、機關(guān)，形成一個優(yōu)越的社會氣氛。光澤縣駐足“無廢”墟落建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)村區(qū)域的垃圾分類和再接納行使。經(jīng)由近兩年的起勁，“無廢”理念逐步獲得國內(nèi)外的認同，我們也跟新加坡等國家舉行了交流，第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會將我國“無廢”都會建設(shè)試點寫入了廢物環(huán)境無害化治理的有關(guān)內(nèi)容中。現(xiàn)在這個事情正在逐步往外擴展，像浙江省提出要全省域建設(shè)“無廢”都會，重慶和四川配合推進成渝經(jīng)濟圈的“無廢”都會建設(shè)?，F(xiàn)在也遇到一些難題，一個是受疫情影響，有些試點項目的推進稍有滯后。再有上面提到的四個系統(tǒng)建設(shè)真正到達協(xié)同增效還需要一個歷程，全社會“無廢”文化氣氛尚未形成，需要記者同伙們多多介入推動。
固然“無廢”建設(shè)是一個歷久歷程，我們還將重點開展三方面的事情：一是繼續(xù)指導(dǎo)“無廢”都會完成好試點義務(wù)，形成一批可復(fù)制、可推廣的手藝模式和履歷。二是在“十四五”時代要逐步把“無廢”都會建設(shè)在天下逐步推開，為“優(yōu)美中國”建設(shè)提供主要支持。三是培育“無廢”文化，包羅抓好民眾教育、激勵民眾介入。我就先容這些。謝謝。
壽小麗:
時間關(guān)系，最后一個問題。
逐日經(jīng)濟新聞記者:
生物多樣性正在成為全球生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的熱門話題，稀奇是今年9月，習近平總書記出席聯(lián)合國生物多樣性峰會并揭曉主要講話，叨教在當前形勢下對進一步推動生物多樣性珍愛事情有何思量？謝謝。
莊國泰:
當前形勢下做好生物多樣性珍愛事情，基本義務(wù)就是落實9月30日習近平總書記加入聯(lián)合國生物多樣性峰會時揭曉的主要講話?？傮w來看有五個方面的放置部署：
第一，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨中央、國務(wù)院十分重視生物多樣性珍愛，在國務(wù)院專門建立中國生物多樣性珍愛國家委員會，由分管副總理任主任。我們要在中國生物多樣性珍愛國家委員會的向?qū)拢M一步強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌生物多樣性珍愛事情，進一步強化部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動，聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域要害問題形成協(xié)力。生物多樣性包羅生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和生物遺傳資源的多樣性，涉及到多部門，我們國家高度重視，建立專門的國家委員會，這在國際上也是少有的。
第二，完善體制機制和政策執(zhí)法系統(tǒng)。增強生物多樣性珍愛的執(zhí)法保障，加速推進野生動物珍愛法、國家公園法、濕地珍愛法、自然珍愛區(qū)條例的制修訂事情，推動各地因地制宜出臺響應(yīng)的地方性執(zhí)法法規(guī)，這是貫徹落實依法治國的主要體現(xiàn)。
第三，完善生物多樣性調(diào)查觀察手藝尺度系統(tǒng)。這方面一個主要的義務(wù)，就是抓緊摸清天下生物多樣性的本底狀態(tài)，包羅加速整合種種生物遺傳資源的信息，確立完善基礎(chǔ)信息庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第四，健全并完善生物多樣性評估系統(tǒng)。定期開展生物多樣性珍愛成效的評估。我們要說清種種珍愛工程、珍愛項目，包羅珍愛地的建設(shè)，對生物多樣性珍愛的現(xiàn)實成效若何。有些建設(shè)開發(fā)流動，可能對生物多樣性造成的影響，我們也要剖析清晰，接納響應(yīng)的對策。
第五，連續(xù)執(zhí)行生物多樣性珍愛重大工程。不停完善我國就地珍愛和遷地珍愛網(wǎng)絡(luò)。就地珍愛就是珍愛地系統(tǒng)建設(shè)，遷地珍愛就是動物園和園圃建設(shè)。另有一項主要義務(wù)，就是辦妥生物多樣性條約第15次締約方大會，約請各方到昆明加入會議，我們也希望這次會議辦成一次富有成果、繼往開來的主要會議，固然這需要整個國際社會的通力合作，也希望在座的列位記者同伙的有力推動。謝謝。
壽小麗:
謝謝莊國泰副部長，謝謝列位記者同伙們，今天的新聞公布會就到這里。人人再見。
編輯：徐冰冰
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