環(huán)境部:危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)
三廢處置:固廢及危廢、廢液、廢氣等現(xiàn)場(chǎng)減量化處理和無(wú)害化處理在國(guó)家新的安全和環(huán)保要求形式下,以安全技術(shù)和環(huán)保理念,對(duì)化工裝置拆除,符合國(guó)家要求,確保施工安全。凱利的化工拆除一站式解決方案,為企業(yè)解決殘留物處置,危廢無(wú)害化,危廢減量化,水切割拆除一體化服務(wù)。避免安全和環(huán)保事故的發(fā)生。
東莞市生涯垃圾分類三年行動(dòng)方案(2020?C2022年)
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/6/2 9:45:25 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:生涯垃圾分類 垃圾處置系統(tǒng) 東莞
凱利環(huán)境整體:日前,東莞印發(fā)東莞市生涯垃圾分類三年行動(dòng)方案(2020?C2022年)。詳情如下:
東莞市生涯垃圾分類三年行動(dòng)方案
(2020?C2022年)
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生涯垃圾分類的系列主要指示指揮精神,憑證《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在天下地級(jí)及以上都市周全開(kāi)展生涯垃圾分類事情的通知》《廣東省都市生涯垃圾分類執(zhí)行方案》和《廣東省都市生涯垃圾分類指引(試行)》的要求,連系我市現(xiàn)實(shí),制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)頭腦
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明頭腦,落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于生涯垃圾分類事情的決議部署,緊抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制及都市品質(zhì)提升契機(jī),加速確立分類投放、分類網(wǎng)絡(luò)、分類運(yùn)輸、分類處置的垃圾處置系統(tǒng),推進(jìn)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民介入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生涯垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1.政府推動(dòng),全民介入。增強(qiáng)政府指導(dǎo),推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)率先樹(shù)模,提升下層治理能力,推動(dòng)住民逐步養(yǎng)成自動(dòng)分類的習(xí)慣,提倡低碳生涯、源頭減量,形成全社會(huì)自覺(jué)介入生涯垃圾分類的優(yōu)越氣氛。
2.樹(shù)模先行,循序漸進(jìn)。落實(shí)屬地主體責(zé)任,分類局限由公共機(jī)構(gòu)、樹(shù)模片區(qū)推廣到全市各區(qū)域,以終端分類處置設(shè)施建設(shè)倒逼前端分類,實(shí)現(xiàn)全鏈條生長(zhǎng)。
3.全程分類,協(xié)同高效。確立生涯垃圾分類投放、分類網(wǎng)絡(luò)、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類系統(tǒng),形成統(tǒng)一完整、能力匹配、協(xié)同高效的垃圾處置系統(tǒng)。
4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,因地制宜。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化,同步推進(jìn)都市、農(nóng)村生涯垃圾全程分類,激勵(lì)鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))因地制宜,探索推進(jìn)生涯垃圾分類新機(jī)制、新模式。
(三)事情目的
2020?C2025年,推進(jìn)全市生涯垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè),明確分類尺度,確立健全生涯垃圾分類治理責(zé)任人制度,基本建成分類投放、分類網(wǎng)絡(luò)、分類運(yùn)輸、分類處置的城鄉(xiāng)生涯垃圾分類處置系統(tǒng),形成切合我市現(xiàn)實(shí)的生涯垃圾分類模式。詳細(xì)如下:
憑據(jù)“三步走”的事情思緒,2020年,全市公共機(jī)構(gòu)生涯垃圾分類實(shí)現(xiàn)全籠罩;推進(jìn)生涯垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展“3+3”樹(shù)模片區(qū)建設(shè),即松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道基本建成樹(shù)模片區(qū),東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道開(kāi)展樹(shù)模片區(qū)建設(shè);同步啟動(dòng)“1+1”樹(shù)模片區(qū)建設(shè),即各鎮(zhèn)的中央?yún)^(qū)和1個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展樹(shù)模片區(qū)建設(shè),試點(diǎn)推行生涯垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。2021年,延續(xù)推進(jìn)“3+3”、“1+1”垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè),加大力度開(kāi)展生涯垃圾分類監(jiān)視審核和檢查執(zhí)法。2022年,完成“3+3”、“1+1”垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)樹(shù)模片區(qū)生涯垃圾分類全籠罩,打造生涯垃圾分類處置城鄉(xiāng)一體化樣板。
到2025年,全市基本建成生涯垃圾分類處置城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng),形成具有東莞特色的生涯垃圾分類模式,全市生涯垃圾分類事情走在全省地級(jí)市前線。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
確立東莞市生涯垃圾分類事情領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生涯垃圾分類事情。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市都市治理綜合執(zhí)法局,肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組一樣平時(shí)事情。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))響應(yīng)確立生涯垃圾分類事情領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備專職職員,認(rèn)真本轄區(qū)生涯垃圾分類執(zhí)行事情。
三、明確事情義務(wù)
(一)強(qiáng)化樹(shù)模發(fā)動(dòng),建設(shè)分類籠罩系統(tǒng)
1.推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)率先樹(shù)模(責(zé)任單元:市生長(zhǎng)刷新局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))
全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出書(shū)、廣播電視等事業(yè)單元,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、團(tuán)結(jié)會(huì)等社團(tuán)組織,車站、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公開(kāi)場(chǎng)合治理單元,率先執(zhí)行生涯垃圾分類。2020年底前,實(shí)現(xiàn)全市公共機(jī)構(gòu)生涯垃圾分類全籠罩,堅(jiān)持開(kāi)展垃圾分類宣傳或培訓(xùn)流動(dòng),合理設(shè)置垃圾分類投放容器,簽署可接納物、廚余垃圾分類收運(yùn)協(xié)議,有害垃圾單獨(dú)投放,確立垃圾分類事情臺(tái)賬,公共機(jī)構(gòu)種種生涯垃圾實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)處置。
2.建設(shè)“3+3”垃圾分類樹(shù)模片區(qū)(責(zé)任單元:松山湖管委會(huì)、濱海灣新區(qū)管委會(huì)、莞城街道辦事處、東城街道辦事處、萬(wàn)江街道辦事處、南城街道辦事處、市都市治理綜合執(zhí)法局、市水務(wù)整體、東實(shí)整體)
松山湖、濱海灣新區(qū)及莞城、東城、萬(wàn)江、南城先行樹(shù)模,開(kāi)展生涯垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè),建成生涯垃圾分類處置系統(tǒng),即設(shè)置與生涯垃圾分類相順應(yīng)的收運(yùn)處置設(shè)施、確立監(jiān)視審核和執(zhí)法檢查、普遍鋪開(kāi)宣傳指導(dǎo)及培訓(xùn)教育,實(shí)現(xiàn)可接納物、有害垃圾和廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置。
2020年底前,松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道基本建成垃圾分類樹(shù)模片區(qū);東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道30%以上的社區(qū)(含黨政機(jī)關(guān)、阛阓、企業(yè)、餐飲單元、住宅小區(qū)、自建房、公園廣場(chǎng)等所有區(qū)域,下同)建成生涯垃圾分類處置系統(tǒng)。2021年底前,3個(gè)街道80%以上的社區(qū)建成生涯垃圾分類處置系統(tǒng)。2022年底前,松山湖、濱海灣新區(qū)和莞城、東城、萬(wàn)江、南城完成樹(shù)模片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生涯垃圾分類全籠罩。
3.建設(shè)“1+1”垃圾分類樹(shù)模片區(qū)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、市都市治理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)整體、東實(shí)整體)
連系墟落振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情形,各鎮(zhèn)的中央?yún)^(qū)和1個(gè)農(nóng)村(社區(qū))啟動(dòng)生涯垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè),試點(diǎn)推行生涯垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。其中,各鎮(zhèn)中央?yún)^(qū)的樹(shù)模片區(qū)建設(shè)由城管部門牽頭,農(nóng)村(社區(qū))的樹(shù)模片區(qū)建設(shè)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭。
2020年底前,各鎮(zhèn)的中央?yún)^(qū)和1個(gè)農(nóng)村(社區(qū))劃分推進(jìn)30%以上的區(qū)域建成生涯垃圾分類處置系統(tǒng)。2021年底前,各鎮(zhèn)的中央?yún)^(qū)和1個(gè)農(nóng)村(社區(qū))劃分推進(jìn)80%以上的區(qū)域建成生涯垃圾分類處置系統(tǒng)。2022年底前,各鎮(zhèn)的中央?yún)^(qū)和1個(gè)農(nóng)村(社區(qū))劃分完成樹(shù)模片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生涯垃圾分類全籠罩,打造東莞特色的農(nóng)村生涯垃圾分類樣板。
(二)完善設(shè)施配套,建設(shè)全程分類系統(tǒng)
憑證國(guó)家、省相關(guān)事情指引,我市執(zhí)行可接納物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的“四分類”尺度,分類標(biāo)志顏色劃分對(duì)應(yīng)藍(lán)色、紅色、綠色、玄色。2020年第二季度起,樹(shù)模片區(qū)啟動(dòng)住宅小區(qū)“樓層撤桶”、“網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)刷新”及“準(zhǔn)時(shí)定點(diǎn)投放”,合理配備分類網(wǎng)絡(luò)容器,充實(shí)考慮住民生涯習(xí)慣,科學(xué)設(shè)置投放時(shí)間及準(zhǔn)時(shí)、誤時(shí)投放點(diǎn),做好入戶宣傳,要求松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道2020年底前周全完成,其余鎮(zhèn)街憑證樹(shù)模片區(qū)建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)。探索確立“不分類、不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。分類后的生涯垃圾必須執(zhí)行分類運(yùn)輸,推行“桶車同色”、“標(biāo)志顯著”分類運(yùn)輸,提倡通過(guò)手藝刷新提升中轉(zhuǎn)壓縮效能、接納源頭濾水濾油等,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)約容減重。通過(guò)中轉(zhuǎn)站新建及升級(jí)刷新,實(shí)現(xiàn)種種生涯垃圾收貯、分類、中轉(zhuǎn)等綜合功效。
1.建設(shè)完善可接納物分類收運(yùn)處置系統(tǒng)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),市商務(wù)局、市供銷社、市都市治理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生長(zhǎng)刷新局、市自然資源局)
連系現(xiàn)在我市已劈頭形成的再生資源接納市場(chǎng)系統(tǒng),市供銷社牽頭,起勁引進(jìn)或培育具備規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、平安儲(chǔ)運(yùn)、環(huán)保分揀等接納綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的再生資源接納龍頭樹(shù)模企業(yè),提升再生資源產(chǎn)業(yè)化謀劃水平。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)治理,增強(qiáng)再生資源接納一樣平時(shí)羈系,優(yōu)化再生資源接納行業(yè)市場(chǎng)秩序,各鎮(zhèn)街(園區(qū))要針對(duì)違規(guī)設(shè)點(diǎn)謀劃、無(wú)證無(wú)照謀劃及“散亂污”等再生資源接納行業(yè)謀劃突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
推進(jìn)再生資源接納網(wǎng)點(diǎn)(含再生資源接納點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中央)建設(shè),提高再生資源接納率,各鎮(zhèn)街(園區(qū))憑證行業(yè)設(shè)計(jì)于2021年完成本轄區(qū)的再生資源接納網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置設(shè)計(jì)體例,自然資源部門切實(shí)做好全市再生資源接納網(wǎng)點(diǎn)設(shè)計(jì)用地與法定設(shè)計(jì)的銜接,保障網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)用地。確立可接納物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)定期報(bào)送機(jī)制,建設(shè)規(guī)范專業(yè)的再生資源接納系統(tǒng)。同時(shí),市商務(wù)部門牽頭會(huì)同城管、供銷部門探索推動(dòng)再生資源系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有機(jī)銜接,促進(jìn)生涯垃圾分類與資源接納系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。
憑證再生資源接納企業(yè)謀劃水平及接納綜合服務(wù)能力,確立可接納物收運(yùn)處置企業(yè)庫(kù),為各鎮(zhèn)街(園區(qū))提供“3+3”、“1+1”樹(shù)模片區(qū)建設(shè)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置服務(wù)。2020年第二季度,各鎮(zhèn)街(園區(qū))需在“3+3”、“1+1”樹(shù)模片區(qū)內(nèi)設(shè)置若干可接納物便民交售點(diǎn),提供定點(diǎn)交售和上門接納服務(wù),接納服務(wù)籠罩率達(dá)80%。同時(shí),各鎮(zhèn)街(園區(qū))指導(dǎo)支持企業(yè)庫(kù)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)村(社區(qū))設(shè)置可接納物便民交售點(diǎn),開(kāi)展可接納物收運(yùn)處置,并在選點(diǎn)及場(chǎng)租等方面給予政策扶持。
2020年底前,全市公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置,松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道實(shí)現(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置,東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道30%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置,“1+1”樹(shù)模片區(qū)中30%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置。2021年底前,東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道80%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置,“1+1”樹(shù)模片區(qū)中80%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置。2022年底前,“3+3”、“1+1”樹(shù)模片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可接納物單獨(dú)收運(yùn)處置。
2.建設(shè)完善有害垃圾分類收運(yùn)處置系統(tǒng)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),市都市治理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市生長(zhǎng)刷新局)
各鎮(zhèn)街(園區(qū))認(rèn)真在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置有害垃圾網(wǎng)絡(luò)容器,委托專業(yè)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展有害垃圾單獨(dú)網(wǎng)絡(luò)、分類運(yùn)輸(至少每月一次),設(shè)置有害垃圾暫且貯存點(diǎn),確立有害垃圾收運(yùn)臺(tái)賬。2020年第二季度,將收運(yùn)企業(yè)的名稱和專用車輛信息報(bào)市城管部門立案,要求收運(yùn)車輛安裝GPS并接入數(shù)字城管,執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理;市城管部門認(rèn)真委托有資質(zhì)的企業(yè)每月定期前往各有害垃圾暫且貯存點(diǎn)舉行收運(yùn)、處置;生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真指導(dǎo)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)后的有害垃圾的貯存、轉(zhuǎn)移、行使、處置。
2020年底前,全市公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置,松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置,東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道30%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置,“1+1”樹(shù)模片區(qū)中30%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置。2021年底前,東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道80%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置,“1+1”樹(shù)模片區(qū)中80%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置。2022年底前,“3+3”、“1+1”樹(shù)模片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置。
3.建設(shè)完善廚余垃圾分類收運(yùn)處置系統(tǒng)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),市都市治理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生長(zhǎng)刷新局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)整體、東實(shí)整體)
各鎮(zhèn)街(園區(qū))認(rèn)真指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廚余垃圾發(fā)生單元設(shè)置廚余垃圾網(wǎng)絡(luò)容器,推行集中和就地處置兩種模式,以大型餐廚垃圾處置廠為主,配合小型廚余垃圾就地處置裝備為輔,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類處置和資源化行使。啟動(dòng)市區(qū)餐廚垃圾處置廠遠(yuǎn)期(100噸/日)和東莞市有機(jī)廢棄物資源綜合行使中央建設(shè)(分期),力爭(zhēng)2021年建成市區(qū)餐廚垃圾處置廠遠(yuǎn)期,2022年建成東莞市有機(jī)廢棄物資源綜合行使中央(位于我市橫瀝環(huán)保熱電廠旁,由松山湖認(rèn)真落實(shí)用地)。
2020年第二季度,各鎮(zhèn)街(園區(qū))憑證“3+3”、“1+1”樹(shù)模片區(qū)建設(shè)進(jìn)度和義務(wù)要求,劃定本轄區(qū)內(nèi)需交由市水務(wù)整體或東實(shí)整體集中收運(yùn)處置的區(qū)域。其中:市水務(wù)整體認(rèn)真東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道;東實(shí)整體認(rèn)真松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道,各鎮(zhèn)的公共機(jī)構(gòu),“1+1”樹(shù)模片區(qū)。
市水務(wù)整體、東實(shí)整體要憑據(jù)市、鎮(zhèn)街(園區(qū))劃定的收運(yùn)局限,制訂廚余垃圾分類收運(yùn)方案,合理設(shè)計(jì)收運(yùn)蹊徑,做到專鎮(zhèn)專車、日產(chǎn)日清。建議公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)食堂和大中型餐館執(zhí)行上門網(wǎng)絡(luò);小型餐館執(zhí)行公交化站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),在收運(yùn)路徑沿線合理設(shè)置若干個(gè)廚余垃圾網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn),發(fā)生單元憑據(jù)約準(zhǔn)時(shí)間將廚余垃圾桶推至相近網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn),由市水務(wù)整體、東實(shí)整體放置收運(yùn)車輛舉行公交式收運(yùn)。
2019年度廣東惠州市固體廢物污染防治信息公告
凱利環(huán)境化工拆除,具有石油化工施工總承包資質(zhì),建筑施工總承包資質(zhì),環(huán)保施工資質(zhì),危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品許可證,化學(xué)清洗資質(zhì)等國(guó)家資質(zhì)。一批注冊(cè)安全工程師,環(huán)保工程師,建造師,機(jī)電工程師等專業(yè)技術(shù)人才。具備全新的資質(zhì),理念,技術(shù)人才,施工經(jīng)驗(yàn)的一體化服務(wù)。
考慮到我市廚余垃圾集中處置能力有限,各鎮(zhèn)街(園區(qū))參照南城元美社區(qū)、東城下橋水果市場(chǎng)模式,通過(guò)設(shè)置小型廚余垃圾就地處置裝備,原則上要求2020年底各鎮(zhèn)街(園區(qū))20噸/日以上,重點(diǎn)收運(yùn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、自建房發(fā)生的廚余垃圾,做到日產(chǎn)日清,各鎮(zhèn)街(園區(qū))要將廚余垃圾就地處置項(xiàng)目作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督促項(xiàng)目落地;生長(zhǎng)刷新、自然資源、生態(tài)環(huán)境、都市治理綜合執(zhí)法部門憑據(jù)各自職責(zé)劃分認(rèn)真項(xiàng)目立項(xiàng)、放置用地指標(biāo)、選址、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、環(huán)保羈系、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等。
2020年底前,全市公共機(jī)構(gòu)廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置;松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道全區(qū)域廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置;東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道全區(qū)域的企業(yè)食堂、大中小型餐館廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置,30%以上社區(qū)的住民家庭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置;“1+1”樹(shù)模片區(qū)中30%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置。
2021年底前,東城、萬(wàn)江、南城3個(gè)街道80%以上社區(qū)的住民家庭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置;“1+1”樹(shù)模片區(qū)中80%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處置。
2022年底前,“3+3”、“1+1”樹(shù)模片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)處置。
4.建設(shè)完善大件垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),市都市治理綜合執(zhí)法局)
2020年底前,各鎮(zhèn)街(園區(qū))在轄區(qū)內(nèi)以村(社區(qū))為單元合理設(shè)置若干個(gè)大件垃圾集中投放點(diǎn),通過(guò)政府購(gòu)置服務(wù)的方式確定大件垃圾收運(yùn)處置企業(yè),向社會(huì)宣布預(yù)約上門網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式,提供大件垃圾便民收運(yùn)服務(wù),并向市城管部門立案;至少各設(shè)置一個(gè)大件垃圾集中處置點(diǎn),設(shè)置分拆破碎機(jī)械裝備(處置能力不少于10噸/日),提高資源化行使水平。2020年起,確立大件垃圾收運(yùn)信息化系統(tǒng),推進(jìn)收運(yùn)、處置信息化治理;同時(shí),推廣廢舊家具“線上線下”無(wú)償領(lǐng)用、慈善捐贈(zèng)、二手交易、翻新再生等,打造我市廢舊家具循環(huán)再生特色品牌,促進(jìn)資源節(jié)約、循環(huán)行使。
5.建設(shè)完善園林廢棄物收運(yùn)處置系統(tǒng)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),市都市治理綜合執(zhí)法局)
2020年底前,各鎮(zhèn)街(園區(qū))至少各建設(shè)一個(gè)園林廢棄物處置點(diǎn);以市屬蹊徑園林廢棄物處置為試點(diǎn),探索相符東莞現(xiàn)實(shí)的園林廢棄物收運(yùn)處置模式,制訂并出臺(tái)全市園林廢棄物處置事情指引文件,2020年底全市實(shí)現(xiàn)園林廢棄物處置能力100噸/日。2021年起,推廣園林廢棄物處置事情相關(guān)履歷,各鎮(zhèn)街(園區(qū))逐步建設(shè)完善園林廢棄物收運(yùn)處置系統(tǒng),2021年底全市實(shí)現(xiàn)園林廢棄物處置能力200噸/日。2022年底全市實(shí)現(xiàn)園林廢棄物處置能力300噸/日。
(三)推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,建設(shè)全民介入系統(tǒng)
1.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)(責(zé)任單元:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),市都市治理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、團(tuán)市委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
各鎮(zhèn)街(園區(qū))認(rèn)真在本轄區(qū)確立垃圾分類指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)模式,以多種形式放置職員實(shí)力(含政府向企業(yè)購(gòu)置服務(wù)等),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)市民群眾準(zhǔn)時(shí)定點(diǎn)投放,開(kāi)展桶邊指導(dǎo)及入戶宣傳,切實(shí)提高源頭分類效果。各級(jí)黨組織起勁介入生涯垃圾分類事情,提倡寬大黨員干部介入生涯垃圾現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。民政部門、團(tuán)委起勁發(fā)動(dòng)社工、自愿者介入生涯垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確立“社工+義工”的聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)模式。住房建設(shè)部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合分類指導(dǎo)員,開(kāi)展住宅小區(qū)垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。施展社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)實(shí)力,發(fā)動(dòng)熱心住民配合介入。
2.開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)(責(zé)任單元:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、領(lǐng)導(dǎo)小組其余各成員單元,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))
確立健全生涯垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)系統(tǒng),充實(shí)行使廣播、電視、報(bào)紙等種種新聞媒體,施展網(wǎng)絡(luò)、微博、微信民眾號(hào)等新媒體手段,普遍開(kāi)展輿論宣傳指導(dǎo)。行使車站、地鐵、碼頭、公交、樓宇、公園、景區(qū)、電梯等宣傳載體,宣布生涯垃圾分類公益廣告。各行各業(yè)周全鋪開(kāi)垃圾分類宣傳,每季度至少開(kāi)展1次宣傳流動(dòng),張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放指引手冊(cè)、設(shè)置戶外廣告等,營(yíng)造垃圾分類優(yōu)越氣氛。約請(qǐng)社會(huì)知名人士擔(dān)任推寬大使,撒播生涯垃圾分類理念。
3.推廣全民教育(責(zé)任單元:市委組織部、市委黨校、市教育局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))
將生涯垃圾分類內(nèi)容作為東莞市干部教育培訓(xùn)課程,教育黨員干部帶頭踐行生涯垃圾分類,做好群眾帶頭人。依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)種種院校、幼兒園生涯垃圾分類教育,開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區(qū)互動(dòng)實(shí)踐。2020年底前,實(shí)現(xiàn)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)課本、進(jìn)課堂,培育優(yōu)越的文明習(xí)慣和公民意識(shí)。
4.組織宣教培訓(xùn)(責(zé)任單元:市都市治理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市供銷社、市婦聯(lián),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))
依托廣東省垃圾分類培訓(xùn)學(xué)院、東莞分院及培訓(xùn)基地,對(duì)垃圾分類從業(yè)者、自愿者等開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn),提高一線事情職員的分類手藝。激勵(lì)建設(shè)宣傳科普基地。組織行業(yè)專家、學(xué)校先生、婦聯(lián)事情者、優(yōu)異演講選手、環(huán)保教育基地宣傳員等職員組建市、鎮(zhèn)兩級(jí)生涯垃圾分類宣講團(tuán),深入住民區(qū)、學(xué)校、阛阓、工廠等巡回開(kāi)展宣講。
5.開(kāi)展自愿流動(dòng)(責(zé)任單元:團(tuán)市委、市婦聯(lián),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))
起勁開(kāi)展青年自愿流動(dòng),激勵(lì)和指導(dǎo)青少年起勁介入生涯垃圾分類,自動(dòng)踐行綠色生涯方式。培育自愿者隊(duì)伍,指導(dǎo)自愿者深入下層社區(qū),開(kāi)展入戶宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)等實(shí)踐流動(dòng)。普遍發(fā)動(dòng)下層實(shí)力,面向?qū)挻蠹彝ラ_(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等流動(dòng),普及生涯垃圾分類知識(shí),大力開(kāi)展“綠色家庭”確立,指導(dǎo)家庭成員起勁自覺(jué)成為垃圾分類的介入者、踐行者、推動(dòng)者。
6.促進(jìn)源頭減量(責(zé)任單元:市委宣傳部、市生長(zhǎng)刷新局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)羈系局、市文化廣電旅游體育局、市郵政治理局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生康健局、市都市治理綜合執(zhí)法局)
提倡集約、節(jié)約的生產(chǎn)和生涯方式,提倡低碳生涯、綠色出行、源頭減量、凈菜上市、光盤(pán)行動(dòng)等;嚴(yán)控商品太過(guò)包裝,指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)憑據(jù)相關(guān)尺度,規(guī)范商品的包裝設(shè)計(jì),有用削減包裝廢棄物發(fā)生;推進(jìn)快遞行業(yè)綠色生長(zhǎng),激勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于接納的綠色包裝材料,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用;加大“限塑令”執(zhí)行力度,指導(dǎo)消費(fèi)者使用可一再循環(huán)使用的環(huán)保袋;2020年起,黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校率先帶頭作廢使用一次性餐飲用品,推動(dòng)旅館、賓館、餐飲場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)景區(qū)削減一次性用品供應(yīng);嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、、醫(yī)療垃圾、修建垃圾等混入生涯垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)。
四、增強(qiáng)科學(xué)治理
(一)確立健全生涯垃圾分類治理責(zé)任人制度
確立健全生涯垃圾分類治理責(zé)任人制度,憑據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生涯垃圾處置條例》“第九條”、“第十條”明確生涯垃圾分類治理責(zé)任人及其事情責(zé)任。治理責(zé)任人需確立一樣平時(shí)生涯垃圾分類治理制度,包羅確立生涯垃圾分類治理臺(tái)賬,配套和保障生涯垃圾分類投放和分類網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,開(kāi)展生涯垃圾分類知識(shí)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)視單元和小我私人規(guī)范開(kāi)展生涯垃圾分類等。
(二)落執(zhí)行業(yè)單元生涯垃圾分類治理責(zé)任
確立“管行業(yè)必須管垃圾分類”事情機(jī)制。各行業(yè)主管部門要切實(shí)推行部門職責(zé)、施展行業(yè)治理優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)、督促治理責(zé)任人推行生涯垃圾分類治理事情責(zé)任,形成部門協(xié)力,推動(dòng)各行各業(yè)開(kāi)展垃圾分類。
(三)落實(shí)鎮(zhèn)街、社區(qū)、住民小組生涯垃圾分類事情責(zé)任
各鎮(zhèn)街(園區(qū))憑據(jù)“屬地治理”原則認(rèn)真制訂年度生涯垃圾分類事情方案,明確轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))執(zhí)行的步驟和局限,推進(jìn)生涯垃圾源頭減量、分類設(shè)施配備、分類收運(yùn)處置,確立生涯垃圾分類臺(tái)賬,開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、審核監(jiān)視,保障職員設(shè)置和資金投入,實(shí)現(xiàn)生涯垃圾分類各項(xiàng)治理目的。
各村(社區(qū))認(rèn)真本轄區(qū)生涯垃圾分類一樣平時(shí)事情,組織轄區(qū)內(nèi)各住民小組、企事業(yè)單元、生產(chǎn)謀劃單元等落實(shí)生涯垃圾分類的事情部署和要求。
各住民小組認(rèn)真組織、指導(dǎo)住民舉行生涯垃圾分類,將生涯垃圾分類納入住民條約,做好入戶宣傳教育,指導(dǎo)住民介入生涯垃圾分類。
(四)確立健全審核問(wèn)責(zé)機(jī)制
申請(qǐng)將生涯垃圾分類事情列入政府績(jī)效審核內(nèi)容,確立垃圾分類賞罰榜、公示榜等激勵(lì)督促機(jī)制,引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街(園區(qū))相關(guān)事情情形舉行檢查審核及績(jī)效評(píng)估,定期轉(zhuǎn)達(dá)、約談、媒體曝光。各鎮(zhèn)街(園區(qū))響應(yīng)確立生涯垃圾分類審核監(jiān)視機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、企事業(yè)單元、村(社區(qū))事情情形舉行審核監(jiān)視,推動(dòng)生涯垃圾分類事情在下層扎實(shí)有用開(kāi)展。對(duì)于垃圾分類事情推動(dòng)不力、落實(shí)不到位的單元及責(zé)任人將由市生涯垃圾分類事情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門舉行問(wèn)責(zé)。
五、形成長(zhǎng)效機(jī)制
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各鎮(zhèn)街(園區(qū))要憑據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)黨委和政府主體責(zé)任,把垃圾分類事情作為一項(xiàng)主要政治義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治經(jīng)受、責(zé)任經(jīng)受和行動(dòng)自覺(jué)。確立“以塊為主、條塊連系”的市、鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))、村(居)民小組四級(jí)聯(lián)動(dòng)的生涯垃圾分類事情系統(tǒng),形成統(tǒng)一完整、能力順應(yīng)、協(xié)同高效的生涯垃圾分類全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
增強(qiáng)黨建引領(lǐng),確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)起勁介入的生涯垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和事情機(jī)制。充實(shí)施展下層黨組織的作用,提升下層治理能力,將黨員“三亮”(亮身份、亮職責(zé)、亮準(zhǔn)許)與助推垃圾分類有機(jī)連系,招呼寬大黨員同志帶頭踐行垃圾分類。將垃圾分類介入情形作為黨員干部評(píng)先選優(yōu)的主要參考,確立垃圾分類黨員聯(lián)系包戶制度,深入群眾開(kāi)展入戶宣傳指導(dǎo),形成垃圾分類全社會(huì)人人著手的優(yōu)越氣氛。
(三)健全政策制度
編印《東莞市生涯垃圾分類事情指引》《東莞市生涯垃圾分類年度審核評(píng)估方案》《東莞市生涯垃圾分類執(zhí)法事情手冊(cè)》等,形成有條不紊、科學(xué)系統(tǒng)的生涯垃圾分類尺度系統(tǒng)。2020年出臺(tái)《東莞市人民政府關(guān)于增強(qiáng)生涯垃圾分類事情意見(jiàn)》,2021年將生涯垃圾分類納入立法設(shè)計(jì),完善垃圾分類制度。研究確立限制太過(guò)包裝,控制旅游住宿餐飲等一次性用品使用,及對(duì)垃圾分類違法行為團(tuán)結(jié)懲戒等“硬約束”機(jī)制。加大執(zhí)法檢查力度,每月組織執(zhí)法檢查并每季度轉(zhuǎn)達(dá),且每季度開(kāi)展不少于1次的垃圾分類團(tuán)結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。此外,研究制訂低價(jià)值可接納物接納津貼政策,指導(dǎo)企業(yè)接納行使低價(jià)值可接納物。創(chuàng)新投資模式,指導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)資本介入生涯垃圾分類。
(四)加大資金投入
生涯垃圾分類事情所需經(jīng)費(fèi),憑據(jù)市、鎮(zhèn)街兩級(jí)政府事權(quán)劃分,由市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級(jí)財(cái)政部門肩負(fù)。東莞市垃圾分類辦公室一樣平時(shí)經(jīng)費(fèi)、市垃圾分類相關(guān)指引考評(píng)方案體例費(fèi)、市級(jí)有害垃圾收運(yùn)處置費(fèi)、市級(jí)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、市級(jí)第三方一樣平時(shí)審核經(jīng)費(fèi)等市級(jí)推動(dòng)垃圾分類事情經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政肩負(fù)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))開(kāi)展垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè)、分類網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸處置、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、一樣平時(shí)審核等相關(guān)用度由屬地財(cái)政肩負(fù)。此外,按程序申請(qǐng)將垃圾分類納入我市年度重點(diǎn)難點(diǎn)事情審核局限,垃圾分類樹(shù)模片區(qū)建設(shè)實(shí)效顯著、年度審核成績(jī)突出的鎮(zhèn)街(園區(qū))入選年度重點(diǎn)難點(diǎn)事情突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),由市委、市政府舉行資金獎(jiǎng)勵(lì)。市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級(jí)財(cái)政部門要加大垃圾分類資金投入,合理放置年度預(yù)算,確保垃圾分類經(jīng)費(fèi)的可延續(xù)性,全力保障垃圾分類各項(xiàng)事情開(kāi)展。
(五)激勵(lì)科技創(chuàng)新
推進(jìn)開(kāi)展生涯垃圾治理的新手藝、新材料、新裝備研發(fā),逐步提升生涯垃圾收運(yùn)車輛裝備、中轉(zhuǎn)設(shè)施、資源化行使設(shè)施、末尾處置設(shè)施的手藝先進(jìn)性和創(chuàng)新性。開(kāi)拓廚余垃圾多元化處置,施展行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)力,指導(dǎo)園林綠化行業(yè)優(yōu)先使用廚余垃圾有機(jī)肥,搭建產(chǎn)業(yè)鏈條及消化平臺(tái),形成良性循環(huán)。2020年底前,劈頭搭建生涯垃圾分類信息化治理平臺(tái),2022年底前,周全建成生涯垃圾分類信息化治理系統(tǒng),行使“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),智能化統(tǒng)計(jì)分析垃圾分類種種數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息化手藝在垃圾分類收運(yùn)處置全過(guò)程中的應(yīng)用。
目前,化工裝置停產(chǎn)停車后,系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)廢物等,存在很大的危險(xiǎn)因素。尤其在化工裝置拆除前,處于安全及環(huán)保因素,需要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置,并且對(duì)設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗達(dá)到動(dòng)火拆除條件。
生態(tài)環(huán)境部:第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)