安全生產(chǎn)專項整治三年行動打響！危險廢物是檢查重點
凱利采用最新高壓水射流切割技術(shù)，也稱為水刀，對化工裝置危險設(shè)備進行安全環(huán)保拆除。該技術(shù)采用超高壓水射流，利 用水壓高速射流切割設(shè)備技術(shù)，該技術(shù)具有安全環(huán)保，切割不產(chǎn)生溫度，不產(chǎn)生揚塵，能安全、環(huán)保、快速的對化工設(shè)備和管 道，儲罐，換熱器，精憎塔等進行安全環(huán)保拆除處理。安徽省宣布關(guān)于征詢社會民眾對《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法設(shè)施〉（修訂草案征求意見稿）》意見的通告，詳情如下： 為了提高立法透明度，充實聽取民眾的意見和建議，擴大立法的民眾介入，現(xiàn)將《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法設(shè)施〉（修訂草案征求意見稿）》全文向社會宣布，果然征求民眾意見，期望社會民眾起勁揭曉修改意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下： 一、征詢意見的起止時間：2020年8月20日至9月19日。 二、提出意見的方式： 1.通過信函方式將意見寄至：合肥市蜀山區(qū)清溪路100號安徽省司法廳立法三處（郵政編碼230031），并請在信封上注明“固廢法執(zhí)行設(shè)施”。 2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至：[email protected]。 特此通告。 安徽省司法廳 2020年8月20日
安徽省執(zhí)行《中華人民共和國
固體廢物
污染環(huán)境防治法》設(shè)施（修訂草案）
第一章 總 則 第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境，保障民眾康健，維護生態(tài)平安，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可連續(xù)生長，憑證《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)執(zhí)法、律例劃定，連系本省現(xiàn)實，制訂本設(shè)施。 第二條 本設(shè)施適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。 放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本設(shè)施。 第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔(dān)責(zé)的原則。 發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的單元和小我私人，應(yīng)當接納措施，防止或者削減固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法肩負責(zé)任。 第四條 推行生涯垃圾分類制度。 生涯垃圾分類堅持政府推動、全民介入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。 第五條 激勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、手藝開發(fā)、信息化建設(shè)，推廣先進的防治手藝。 第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治事情執(zhí)行統(tǒng)一監(jiān)視治理。 縣級以上地方人民政府生長革新、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、都市治理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、科技、市場監(jiān)視治理、商務(wù)、衛(wèi)生康健等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認真固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)視治理事情。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當督促轄區(qū)內(nèi)單元和小我私人做好固體廢物污染環(huán)境的防治事情，定期組織排查、巡查，配合考察處置固體廢物污染環(huán)境違法行為。 村民委員會、社區(qū)居民委員會配合做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)事情，指導(dǎo)村（居）民做好生涯垃圾分類投放和減量事情。 第七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單元和下層群眾性自治組織應(yīng)當增強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強民眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。 學(xué)校應(yīng)當開展生涯垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。 新聞媒體應(yīng)當增強防治固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳和輿論監(jiān)視。 第八條 堅持綠色生長方式，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟生長。 公民應(yīng)當增強環(huán)境珍愛意識，樹立節(jié)約信用、虛耗可恥的消費觀念，接納簡約適度、綠色低碳的生涯方式，起勁介入固體廢物污染環(huán)境防治。 第九條 地方各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治事情以及相關(guān)綜合行使流動中作出顯著成績的單元和小我私人給予獎勵。 第十條 任何單元和小我私人都有珍愛環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單元和小我私人舉行舉報。 激勵單元內(nèi)部知情職員舉報。經(jīng)查證屬實，對相符條件的，給予獎勵。
第二章 監(jiān)視治理 第十一條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治事情認真，應(yīng)當將固體廢物污染環(huán)境防治事情納入國民經(jīng)濟和社會生長設(shè)計，提高固體廢物源頭減量、綜合行使及污染防控能力。 第十二條 地方財政肩負固體廢物污染環(huán)境治理支出責(zé)任，省級財政應(yīng)當統(tǒng)籌思量市、縣固體廢物污染環(huán)境治理的財政需求，給予起勁支持。 第十三條 在生態(tài)珍愛紅線區(qū)域、永遠基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要稀奇珍愛的區(qū)域內(nèi)，制止建設(shè)工業(yè)固體廢物、
危險廢物集中貯存、行使、處置的設(shè)施、場所和生涯垃圾填埋場。 第十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門確立全省固體廢物信息化治理平臺，執(zhí)行信息共享，實現(xiàn)固體廢物網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)移、行使、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。 第十五條 完善環(huán)保信用評價制度，依據(jù)評價效果執(zhí)行分級分類羈系。 負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)視治理職責(zé)的部門，應(yīng)當將發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)謀劃者的相關(guān)信用紀錄納入天下信用信息共享平臺。 第十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、都市治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生康健等主管部門，每年6月30日前向社會宣布上一年度固體廢物的種類、發(fā)生量、處置能力、行使處置狀態(tài)等信息。 發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的單元，應(yīng)當依法實時果然固體廢物污染環(huán)境防治信息，自動接受社會監(jiān)視。 行使、處置固體廢物的單元，應(yīng)當依法向民眾開放設(shè)施、場所，提高民眾環(huán)境珍愛意識和介入水平。 第十七條 發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置固體廢物的單元和其他生產(chǎn)謀劃者，應(yīng)當接納防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得私自傾倒、堆放、填埋、甩掉、遺撒固體廢物。 制止任何單元或者小我私人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及執(zhí)法律例劃定的其他地址傾倒、堆放、貯存固體廢物。 第十八條 發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、運輸、貯存、行使、處置固體廢物的單元和其他生產(chǎn)謀劃者，應(yīng)當增強響應(yīng)設(shè)施、場所的維護和治理，保證其正常運行和使用。 第十九條 轉(zhuǎn)移固體廢物出本省行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地的省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門贊成后，方可批準轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。 轉(zhuǎn)移固體廢物出本省行政區(qū)域行使的，應(yīng)當報省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門立案。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當將立案信息實時轉(zhuǎn)達接受地的省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。 轉(zhuǎn)移固體廢物入本省行政區(qū)域行使、焚燒處置的，應(yīng)當與當?shù)丨h(huán)境容量相統(tǒng)籌。詳細設(shè)施由省生態(tài)環(huán)境主管部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門憑據(jù)職責(zé)分工制訂。 制止任何單元和小我私人將固體廢物轉(zhuǎn)入本省貯存、物化、填埋處置。 第二十條 污泥發(fā)生單元應(yīng)當確立污泥治理臺賬，憑據(jù)國家和本省有關(guān)劃定，對污泥舉行資源化行使和無害化處置，激勵水泥窯協(xié)同處置污泥。 污泥發(fā)生單元不具備污泥資源化行使和無害化處置能力的，應(yīng)當委托具備響應(yīng)能力的企業(yè)舉行行使和處置。屬于危險廢物的污泥，憑據(jù)危險廢物治理。 制止任何單元和小我私人將污泥轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域內(nèi)制造修建質(zhì)料、農(nóng)肥或土壤改良劑等。
第三章 工業(yè)固體廢物 第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當制訂工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治事情設(shè)計。 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當憑證需要組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置等設(shè)施。縣級人民政府應(yīng)當憑據(jù)設(shè)計要求，憑證需要組織建設(shè)工業(yè)固體廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使設(shè)施。 第二十二條 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元應(yīng)當確立治理臺賬，如實紀錄發(fā)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)目、流向、貯存、行使、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢。 制止將工業(yè)固體廢物與生涯垃圾、修建垃圾等混放。 第二十三條 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元委托他人運輸、行使、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當對受托方的主體資格和手藝能力舉行核實，相符劃定條件的，依法簽訂合同，并約定污染防治要求。 受托方運輸、行使、處置工業(yè)固體廢物，應(yīng)當遵照有關(guān)執(zhí)法律例的劃定和合同約定，推行污染防治要求，并將運輸、行使、處置情形見告發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元。 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元違反本條第一款劃定的，除遵照有關(guān)執(zhí)法律例的劃定處罰外，還應(yīng)當與造成環(huán)境污染、生態(tài)損壞的受托方肩負連帶責(zé)任。 第二十四條 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元終止的，應(yīng)當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場所接納污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。 發(fā)生工業(yè)固體廢物的單元發(fā)生換取的，換取后的單元應(yīng)當憑據(jù)國家有關(guān)環(huán)境珍愛的劃定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所舉行平安處置或者接納有用措施保證該設(shè)施、場所平安運行。換取前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場所的污染防治責(zé)任尚有約定的，從其約定；然則，不得免去當事人的污染防治義務(wù)。 第二十五條 礦山企業(yè)應(yīng)當增強尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的源頭治理，削減發(fā)生量和貯存量。激勵綜合行使礦業(yè)固體廢物。 礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施住手使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當憑據(jù)國家有關(guān)環(huán)境珍愛等劃定舉行封場，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)損壞。
第四章 生涯垃圾 第二十六條 地方各級人民政府應(yīng)當有設(shè)計地改善燃料結(jié)構(gòu)，生長天然氣、液化氣和其他清潔能源，削減固體廢物的發(fā)生量。 第二十七條 機關(guān)、事業(yè)單元等應(yīng)當在生涯垃圾分類事情中起樹模帶頭作用，推動公共機構(gòu)生涯垃圾減量化、資源化、無害化。 第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當確立健全生涯垃圾分類投放、分類網(wǎng)絡(luò)、分類運輸、分類處置的治理系統(tǒng)，推進生涯垃圾源頭減量和資源循環(huán)行使。 第二十九條 本省執(zhí)行生涯垃圾分類投放治理責(zé)任人制度，治理責(zé)任人應(yīng)當憑據(jù)本省生涯垃圾分類要求，設(shè)置生涯垃圾分類網(wǎng)絡(luò)容器，對投放人的分類投放行為舉行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)投放人不按分類尺度投放的，應(yīng)當要求投放人矯正。投放人拒不矯正的，治理責(zé)任人可以向所在地的州里人民政府或者街道辦事處舉報。生涯垃圾分類投放治理責(zé)任人制度由設(shè)區(qū)的市人民政府制訂并組織執(zhí)行。 第三十條 制止私自關(guān)閉、閑置或者拆除生涯垃圾處置的設(shè)施、場所；確有需要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門贊成批準后，方可解決，并接納措施，防止污染環(huán)境。 第三十一條 生涯垃圾處置單元應(yīng)當憑據(jù)國家有關(guān)劃定，安裝污染源自動監(jiān)控裝備，實時監(jiān)測污染物的排放情形，實時果然污染物排放數(shù)據(jù)。企業(yè)污染源自動監(jiān)控裝備應(yīng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。 第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當配備或通過第三方購置服務(wù)方式設(shè)置生涯垃圾轉(zhuǎn)運和運輸設(shè)施。 農(nóng)村生涯垃圾處置逐步確立戶分類、村網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、市縣處置的模式。激勵設(shè)立生態(tài)美超市，執(zhí)行垃圾兌物，牢靠和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 增強非正規(guī)垃圾堆放點整治，嚴禁在鐵路公路沿線、耕地、山谷、河塘溝渠、林地等堆放或填埋生涯垃圾，防止形成非正規(guī)垃圾堆放點。 第三十三條 提倡凈菜進城，削減都市生涯垃圾。農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)物批發(fā)市場等應(yīng)當增強環(huán)境衛(wèi)生治理，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，憑證生涯垃圾的分類劃定設(shè)置單獨的投放容器或投放點，并實時清掃、妥善處置。 第三十四條 發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者，應(yīng)當將廚余垃圾交由具備響應(yīng)資質(zhì)條件的單元舉行無害化處置，不得隨意傾倒、拋灑、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道，不得混入其他生涯垃圾網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。 第三十五條 從事公共交通運輸?shù)闹\劃單元，應(yīng)當實時清掃、網(wǎng)絡(luò)運輸過程中發(fā)生的生涯垃圾，不得隨意甩掉、遺撒。
第五章 修建垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等 第三十六條 市、縣人民政府應(yīng)當設(shè)計建設(shè)修建垃圾消納場所，接納先進適用的修建垃圾行使手藝措施，實現(xiàn)修建垃圾減量化、資源化、無害化。 修建垃圾消納場所不得受納
危險廢物、工業(yè)固體廢物和生涯垃圾。 第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當推進修建廢物集中處置、分級行使，生產(chǎn)修建垃圾再生行使產(chǎn)物。 激勵社會資本介入修建垃圾資源化行使設(shè)施建設(shè)，促進修建垃圾資源化行使設(shè)施建設(shè)和再生產(chǎn)物應(yīng)用。 第三十八條 工程施工單元應(yīng)當對施工發(fā)生的修建垃圾接納密閉工具運輸，并交由有處置能力的單元舉行消納或者資源化行使。 家庭裝飾裝修過程中發(fā)生的修建垃圾執(zhí)行定點堆放，不得與生涯垃圾混放。 任何單元和小我私人不得隨意傾倒、拋灑或者堆放修建垃圾；不得使用修建垃圾侵占濕地、圍湖造地。 第三十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當接納財政、稅收、價錢、政府采購政策措施，激勵和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合行使。 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認真組織確立農(nóng)村生涯垃圾和農(nóng)業(yè)固體廢物接納行使系統(tǒng)，推進農(nóng)業(yè)固體廢物綜合行使或無害化處置設(shè)施建設(shè)及正常運行，規(guī)范農(nóng)業(yè)固體廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置行為，防止污染環(huán)境。 第四十條 農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當憑據(jù)國家劃定實時接納農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜。 第四十一條 從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元，應(yīng)當設(shè)置處置、處置固體廢物設(shè)施，并對生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體廢物舉行無害化處置，不得隨意甩掉、傾倒、填埋。 第四十二條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽養(yǎng)殖相對集中區(qū)域的地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當確立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化行使制度，指導(dǎo)相關(guān)單元和小我私人開展糞污全量網(wǎng)絡(luò)、無害化還田行使事情。 第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)確立健全籠罩飼養(yǎng)、屠宰、謀劃、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化網(wǎng)絡(luò)處置系統(tǒng)。 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級政府組織網(wǎng)絡(luò)處置；在都市果然場所以及墟落發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或州里政府組織網(wǎng)絡(luò)處置。在網(wǎng)絡(luò)處置同時，應(yīng)考察病死畜禽泉源，并向上級政府講述。 第四十四條 網(wǎng)絡(luò)、拆解、行使和處置廢棄電器電子產(chǎn)物，應(yīng)當遵守國家和省有關(guān)劃定，接納措施，防止污染環(huán)境。 制止未取得資格的單元和小我私人從事廢棄電器電子產(chǎn)物拆解、行使、處置謀劃流動。 第四十五條 船舶營運發(fā)生的殘油、油泥和船舶垃圾等應(yīng)當執(zhí)行分類網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置。 船舶和口岸吸收船舶營運發(fā)生的殘油、油泥、船舶垃圾等由海事、交通運輸?shù)炔块T憑證職責(zé)執(zhí)行分類治理。 船舶營運發(fā)生的殘油、油泥、船舶垃圾等在岸上轉(zhuǎn)移或貯存、行使、處置的，由交通運輸、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生等主管部門憑證職責(zé)執(zhí)行分類治理。 第四十六條 各級種種實驗室及其設(shè)立單元應(yīng)當增強對實驗室發(fā)生的固體廢物的治理，依法網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置實驗室固體廢物。實驗室固體廢物屬于危險廢物的，應(yīng)當憑據(jù)危險廢物治理。 第四十七條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當增強廢棄機動車輛、船舶接納拆解企業(yè)的監(jiān)視治理。 廢棄機動車輛、船舶接納拆解企業(yè)應(yīng)當建設(shè)相符國家要求的存儲園地、拆解園地以及拆解裝備，對接納拆解發(fā)生的固體廢物分類網(wǎng)絡(luò)、貯存，危險廢物應(yīng)當交由具有響應(yīng)資質(zhì)的單元行使或者處置。 制止將廢棄機動車輛、船舶交由不相符國家有關(guān)劃定的企業(yè)或小我私人拆解。 第四十八條 依法制止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不能降解塑料袋等一次性塑料制品。激勵和指導(dǎo)削減使用、起勁接納塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易接納、可降解的替換產(chǎn)物。 電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)提供并優(yōu)先使用可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝。快遞、外賣行業(yè)應(yīng)削減并逐步限制不能降解塑料包裝和一次性餐具的使用，推進環(huán)保紙袋替換塑料包裝袋。 旅游、住宿、餐飲等行業(yè)推行不自動提供一次性用品。
第六章 危險廢物 第四十九條 省人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門體例危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)設(shè)計，科學(xué)評估危險廢物處置需求，合理布局危險廢物集中處置設(shè)施、場所。 設(shè)區(qū)的市人民政府認真組織危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)，統(tǒng)籌危險廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使設(shè)施建設(shè)，確保危險廢物獲得妥善處置。 第五十條 激勵相近的設(shè)區(qū)的市相助建設(shè)區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施。 激勵有條件的危險廢物發(fā)生量大的工業(yè)園區(qū)、單元配套建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施。 激勵未配套建設(shè)集中處置設(shè)施的工業(yè)園區(qū)建設(shè)危險廢物集中網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施，為工業(yè)園區(qū)及周邊危險廢物發(fā)生量小的企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)謀劃者提供網(wǎng)絡(luò)、貯存服務(wù)。 激勵危險廢物發(fā)生單元配套建設(shè)危險廢物行使設(shè)施。 第五十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)具備危險廢物響應(yīng)行使能力的，不得將其焚燒、填埋處置。 第五十二條 網(wǎng)絡(luò)、貯存危險廢物，必須憑據(jù)危險廢物特征分類舉行。制止夾雜網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、處置性子不相容而未經(jīng)平安性處置的危險廢物。 制止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。 第五十三條 發(fā)生危險廢物的單元貯存危險廢物必須接納相符國家環(huán)境珍愛尺度的防護措施。 危險廢物具有易燃性或者反映性的、發(fā)生危險廢物的單元屬于重點羈系工具的，危險廢物貯存限期不得跨越一年；確需延伸貯存限期的，應(yīng)當報經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門批準。 執(zhí)法、行政律例尚有劃定的從其劃定。 第五十四條 發(fā)生危險廢物的單元，必須增強危險廢物治理，確立和完善責(zé)任制，應(yīng)當憑據(jù)國家有關(guān)劃定和環(huán)境珍愛尺度要求貯存、行使、處置危險廢物，不得隨意堆放、傾倒。 第五十五條 危險廢物發(fā)生單元執(zhí)行在線申報和治理設(shè)計立案制度。危險廢物發(fā)生單元應(yīng)當使用固體廢物治理信息系統(tǒng)確立危險廢物電子治理臺賬，如實紀錄危險廢物發(fā)生、貯存、轉(zhuǎn)移、行使、處置等信息。 第五十六條 地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當增強過時藥品、試劑的監(jiān)視治理。 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當憑據(jù)醫(yī)療廢物分類目錄對本單元發(fā)生的醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡(luò)、貯存，
【江蘇徐州】縣開發(fā)區(qū)開展危險廢物安全排查專項整治工作
并實時申報發(fā)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 衛(wèi)生康健部門應(yīng)當將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡(luò)、貯存及申報情形，納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗和審核。 制止將醫(yī)療廢物與生涯垃圾混放。 第五十七條 州里衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)當建設(shè)專用醫(yī)療廢物貯存間，化工裝置危廢處置：化工裝置殘留危險化學(xué)品，化工物料，廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置村衛(wèi)生室、診所等應(yīng)定期將發(fā)生的醫(yī)療廢物送交州里衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)貯存。 第五十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當增強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。激勵現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單元執(zhí)行手藝革新，提升污染防治水平，擴大處置能力。激勵危險廢物集中焚燒設(shè)施協(xié)同處置醫(yī)療廢物。 第五十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當確立重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置保障系統(tǒng)，將
危險廢物焚燒設(shè)施、生涯垃圾焚燒設(shè)施等納入應(yīng)急處置資源，確保醫(yī)療廢物平安處置。 第六十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當對機動車維修行業(yè)危險廢物的分類、網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置等執(zhí)行監(jiān)視治理。 從事機動車維修的單元應(yīng)當憑據(jù)有關(guān)劃定分類網(wǎng)絡(luò)、貯存危險廢物，并接納防治污染措施。
第七章 執(zhí)法責(zé)任 第六十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)視治理職責(zé)的部門有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令矯正，對直接認真的主管職員和其他直接責(zé)任職員依法給予處分。 第六十二條 私自傾倒、堆放、填埋、甩掉、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未接納響應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令矯正，沒收違法所得，處所需處置用度一倍以上三倍以下的罰款，所需處置用度不足十萬元的，按十萬元盤算；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責(zé)令歇業(yè)或者關(guān)閉。 第六十三條 違反本設(shè)施劃定，向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及執(zhí)法律例劃定的其他地址傾倒、堆放、貯存固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)視治理職責(zé)的部門責(zé)令住手違法行為，限期接納治理措施，消除污染，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；逾期不接納治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有監(jiān)視治理職責(zé)的部門可以指定有治理能力的單元代為治理，所需用度由違法者肩負；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令歇業(yè)、關(guān)閉。 第六十四條 違反本設(shè)施劃定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令矯正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責(zé)令歇業(yè)或者關(guān)閉： （一）將固體廢物轉(zhuǎn)入本省貯存、物化、填埋處置的； （二）將污泥轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域內(nèi)制造修建質(zhì)料、農(nóng)肥或土壤改良劑等的； （三）將工業(yè)固體廢物與生涯垃圾、修建垃圾等混放的。 第六十五條 違反本設(shè)施劃定，污泥發(fā)生單元未按劃定對污泥舉行資源化行使和無害化處置的，或者處置后的污泥不相符國家有關(guān)尺度的，由城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門憑證職責(zé)責(zé)令矯正，給予忠言；造成嚴重后果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不矯正的，城鎮(zhèn)排水主管部門或生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單元代為治理，所需用度由違法者肩負。 第六十六條 違反本設(shè)施劃定，在鐵路公路沿線、耕地、山谷、河塘溝渠、林地等堆放或填埋農(nóng)村生涯垃圾的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)村生涯垃圾治理主管部門責(zé)令矯正，給予忠言；造成嚴重后果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不矯正的，縣級以上地方人民政府農(nóng)村生涯垃圾治理主管部門可以指定有治理能力的單元代為治理，所需用度由違法者肩負。 第六十七條 違反本設(shè)施劃定，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令矯正，處以罰款，沒收違法所得： （一）發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者，隨意傾倒、拋灑、堆放廚余垃圾的； （二）發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者，將廚余垃圾排入雨水、污水排水管道的； （三）發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)廚余垃圾的單元和其他生產(chǎn)謀劃者，將廚余垃圾混入其他生涯垃圾網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的； （四）將家庭裝飾裝修過程中發(fā)生的修建垃圾與生涯垃圾混放的。 單元有前款第一項、第二項、第三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；單元有前款第四項行為的，處3000元以下罰款；小我私人有前款第五項行為的，處200元以下罰款。 第六十八條 違反本設(shè)施劃定，修建垃圾消納場受納危險廢物、工業(yè)固體廢物和生涯垃圾的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令矯正，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 第六十九條 違反本設(shè)施劃定，使用修建垃圾侵占濕地、圍湖造地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門憑證職責(zé)責(zé)令住手違法行為，責(zé)令矯正，限期恢復(fù)原狀，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，代為恢復(fù)原狀或者接納其他補救措施，所需用度由違法者肩負。 第七十條 違反本設(shè)施劃定，畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元，隨意甩掉、傾倒、填埋生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體廢物，或者未對其無害化處置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他具有監(jiān)視治理職責(zé)的部門憑證職責(zé)責(zé)令矯正，可以處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令歇業(yè)或者關(guān)閉。 第七十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)具備危險廢物處置能力的，私自將危險廢物焚燒、填埋處置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令矯正，并處十萬元以上一百萬元以下的的罰款。 第七十二條 違反本設(shè)施劃定，危險廢物發(fā)生者未憑據(jù)劃定處置其發(fā)生的危險廢物被責(zé)令矯正后拒不矯正的，由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置，處置用度由危險廢物發(fā)生者肩負；拒不肩負代為處置用度的，處代為處置用度一倍以上三倍以下的罰款，并對直接認真的主管職員和其他直接責(zé)任職員，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。 第七十三條 因固體廢物污染造成生態(tài)環(huán)境損害的，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府或者其指定的部門、機構(gòu)組織與造成生態(tài)環(huán)境損害的單元和其他生產(chǎn)謀劃者舉行商議，要求其肩負損害賠償責(zé)任；商議未殺青一致的，可以向人民法院提起訴訟。 賠償義務(wù)人因統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境損害行為需肩負行政責(zé)任或刑事責(zé)任的，不影響其依法肩負生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。 第七十四條 違反本設(shè)施劃定的行為，有關(guān)執(zhí)法、行政律例已有行政處罰劃定的，適用其劃定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則 第七十五條 液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；然則，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)執(zhí)法律例，不適用本設(shè)施。 第七十六條 本設(shè)施自 年 月 日起施行。
關(guān)于《安徽省執(zhí)行〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉
設(shè)施 （修訂草案）》的說明
一、修訂的需要性 為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明頭腦，用嚴密法制依法推進固體廢物污染環(huán)境防治事情，珍愛生態(tài)環(huán)境平安和人民康健，憑證省人大常委會2020年立法設(shè)計，啟動《設(shè)施》修訂事情。 （一）修訂《設(shè)施》，是實現(xiàn)固體廢物污染防治法制統(tǒng)一的客觀需要。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》頒布于 1995 年，劃分于 2004 年、2013 年、2015年、2016 年、2020 年舉行了五次修訂（正）。同時，近年來，《環(huán)境珍愛法》《土壤污染防治法》《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境珍愛治理條例》等執(zhí)法、行政律例相繼出臺或修訂，這些環(huán)保執(zhí)法律例是《設(shè)施》的上位法依據(jù)，為確保法制統(tǒng)一，亟需修改《條例》，進一步完善固體廢物污染防治劃定。 （二）修訂《設(shè)施》，是推動解決固體廢物污染環(huán)境問題的現(xiàn)實需要。2017年，省人大常委會對《固廢法》執(zhí)行情形舉行了自查，發(fā)現(xiàn)我省固廢污染防治存在基礎(chǔ)設(shè)施微弱、工業(yè)固廢處置行使難、固體廢物處置能力不足、危險廢物治理有待深化等問題。亟需通過修訂《設(shè)施》，為增強固體廢物污染防治提供強有力的執(zhí)法保障。
二、修改的主要內(nèi)容 修訂后的《設(shè)施》共八章76條，其中：修改22條，未作修改 2條，合并1條，新增49條，刪除24條。修訂事情以習(xí)近平生態(tài)文明頭腦為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明法治建設(shè)的決議部署和省委、省政府關(guān)于打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的重大行動，以省人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題為重點，主要修訂了以下內(nèi)容： （一）完善固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)視治理制度。一是確立固體廢物污染環(huán)境防治信用紀錄制度，將違法信息納入天下信用信息共享平臺。（第十五條）二是促進信息化治理和民眾介入，生態(tài)環(huán)境主管部門認真宣布固體廢物治理信息，對企業(yè)信息果然作出劃定，推動固體廢物行使、處置單元向民眾開放設(shè)施或場所。（第十四條、第十六條）三是細化固體廢物跨省轉(zhuǎn)移相關(guān)劃定，對固體廢物跨省轉(zhuǎn)入我省行使、貯存、處置作出劃定，制止將固體廢物轉(zhuǎn)入我省貯存、物化、填埋，制止將污泥轉(zhuǎn)入我省制造修建質(zhì)料、農(nóng)肥或土壤改良劑等。（第十九條、第二十條） （二）健全生涯垃圾污染環(huán)境防治制度。一是推行生涯垃圾分類制度，劃定了生涯垃圾分類的原則，要求加速確立分類投放、網(wǎng)絡(luò)、運輸、處置的治理系統(tǒng)。二是劃定我省執(zhí)行生涯垃圾分類投放治理責(zé)任人制度。三是要求機關(guān)、事業(yè)單元帶頭執(zhí)行生涯垃圾分類，施展樹模發(fā)動作用。四是增強生涯垃圾處置單元治理，憑據(jù)國家有關(guān)劃定安裝使用監(jiān)測裝備，實時監(jiān)測污染物排放情形，實時果然污染排放數(shù)據(jù)。五是強化農(nóng)村生涯垃圾處置，推廣新安江流域生態(tài)美超市垃圾集中網(wǎng)絡(luò)模式，增強非正規(guī)垃圾堆放點整治，確立籠罩農(nóng)村的生涯垃圾分類制度。六是增強廚余垃圾治理，劃定了廚余垃圾必須交由具備響應(yīng)資質(zhì)條件的單元舉行無害化處置。（第四章） （三）完善其他固體廢物污染環(huán)境防治制度。一是增強修建垃圾治理，推進修建垃圾集中處置、分級行使，實現(xiàn)修建垃圾減量化、資源化、無害化，建設(shè)修建垃圾消納場所，并不得受納危險廢物、工業(yè)固體廢物和生涯垃圾。（第三十六條、第三十七條、第三十八條）二是接納措施激勵和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合行使，確立農(nóng)業(yè)固體廢物接納行使系統(tǒng)。（第三十九條、第四十條）三是完善廢棄電器電子產(chǎn)物處置企業(yè)、實驗室、廢棄機動車輛船舶拆解企業(yè)等發(fā)生的固體廢物污染環(huán)境防治治理制度。（第四十四條至第四十七條）四是推行綠色包裝，要求旅游、住宿、餐飲等行業(yè)不自動提供一次性用品。（第四十八條） （四）增強對危險廢物污染環(huán)境的防治。一是要求省級人民政府組織體例危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)設(shè)計，設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)籌組織建設(shè)，確保本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物獲得妥善處置。二是激勵設(shè)區(qū)的市相助建設(shè)區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施，激勵工業(yè)園區(qū)和危險廢物發(fā)生單元配套建設(shè)危險廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置設(shè)施，省內(nèi)具備響應(yīng)行使能力的危險廢物不得直接焚燒填埋處置。三是完善網(wǎng)絡(luò)貯存制度劃定，危險廢物具有易燃性或者反映性的、發(fā)生危險廢物的單元屬于重點羈系工具的，危險廢物貯存限期不得跨越一年。四是要求增強機動車維修行業(yè)危險廢物分類、網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置等監(jiān)視治理。（第四十九條至五十五條、第六十條） （五）增設(shè)與疫情防控有關(guān)的制度劃定。一是要求從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工業(yè)的單元，對生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生的固體廢物舉行無害化處置，確立健全籠罩飼養(yǎng)、屠宰、謀劃、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化網(wǎng)絡(luò)處置系統(tǒng)。（第四十一條、第四十二條、第四十三條）二是細化醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡(luò)貯存處置治理劃定，將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物分類網(wǎng)絡(luò)、貯存及申報情形，納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)校驗和審核，村衛(wèi)生室、診所等應(yīng)定期將醫(yī)療廢物送交貯存，有關(guān)部門增強過時藥品、試劑的監(jiān)視治理，激勵醫(yī)療廢物集中處置單元擴大處置能力。要求確立重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置保障系統(tǒng)，確保醫(yī)療廢物平安處置。（第五十六條至第五十九條） （六）嚴酷執(zhí)法責(zé)任。落實天下人大和省人大關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治執(zhí)法檢查的要求，修改了執(zhí)法責(zé)任，提高了行政處罰的罰款數(shù)額，同時細化了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膭澏ā＃ǖ谄哒拢┰诨げ鸪I(lǐng)域，凱利環(huán)境以全新的思路和技術(shù)，提供化工裝置拆除前的殘留化學(xué)品處置，危險廢物處理，動火條件化學(xué)清洗，水切割拆除等技術(shù)和理念。提供全新的安全環(huán)保的拆除方案。
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